交通優(yōu)化引導(dǎo)北京老舊小區(qū)空間改造設(shè)計

季臣臣，陳佳盛，余南寧

(1.北京當(dāng)代科旅規(guī)劃設(shè)計有限責(zé)任公司，北京 100044；2.南通華美建設(shè)工程有限公司，江蘇 南通 226001； 3.深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院，廣東 深圳 518049)

在二十世紀(jì)七八十年代，全國建設(shè)了大量的5層、6層的紅磚樓社區(qū)，隨著現(xiàn)代化生活的逐漸實現(xiàn)和老齡化時代的到來、再加上汽車對人生活的入侵，這些小區(qū)帶給居民的生活感受越來越差。我國共有近16萬個老舊小區(qū)，涉及居民超過4 200萬戶，建筑面積約為40億m2，而這些小區(qū)短時間內(nèi)不可能像棚戶區(qū)那樣被拆建，雜亂的小區(qū)環(huán)境使有經(jīng)濟條件的原駐民選擇離開，也許未來這里就將形成一種新型的城市貧民窟[1]。近些年政府或社會團體等根據(jù)不同模式已經(jīng)開始甚至已經(jīng)完成部分小區(qū)翻新、美化和改造，如增加電梯、整治停車及綠化景觀改造，仍停留在1.0階段，下階段根據(jù)人的生活習(xí)慣、生理結(jié)構(gòu)、心理狀態(tài)等方面，對小區(qū)殘余空間進行綜合的推敲，從而對此類小區(qū)的基本功能和展示面貌進行整體上的優(yōu)化，希望通過地區(qū)整體視角基礎(chǔ)上，以小區(qū)交通空間優(yōu)化為抓手，通過典型小區(qū)案例改造設(shè)計，能夠調(diào)整小區(qū)的功能和空間現(xiàn)狀，使人真正成為空間的核心，使居民的生活更舒適、更有尊嚴(yán)的同時，能融入現(xiàn)代都市生活，削弱城市片區(qū)負(fù)空間極，從而對城市產(chǎn)生積極的推動作用。

1 北京老舊小區(qū)問題分析及近期整治分布情況

1.1 老舊小區(qū)重點問題判斷

北京作為悠久歷史的一線城市，老舊小區(qū)是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)規(guī)劃背景下的居住單元，如今存在的共性問題學(xué)者多有總結(jié)，如房屋建筑老化、基礎(chǔ)配套設(shè)施不足、物業(yè)管理缺失以及景觀環(huán)境無控制狀態(tài)，而真正造成社區(qū)“擁擠感”的，其實是各種消極空間的廣泛存在：違章停車占道侵占臨街步行活動空間、居民雜物堆置或私搭私建、衛(wèi)生垃圾相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后、機動車占用人行空間等[2]；另一方面，老舊小區(qū)已經(jīng)滯后于城市建設(shè)發(fā)展，對外交通、配套、景觀融入新時期城市發(fā)展難度較大[3]。通過筆者基本調(diào)研，在管理制度彌補之前，需要規(guī)劃空間上的整體統(tǒng)籌和分配，尤其以交通優(yōu)化為老舊社區(qū)改造的新抓手。

1.2 北京老舊小區(qū)基本分布規(guī)律

通過筆者對北京城區(qū)老舊社區(qū)的調(diào)研，北京城區(qū)及郊區(qū)縣都有大量分布，其中根據(jù)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會公布2019年老舊小區(qū)綜合整治項目目錄進行抽樣統(tǒng)計和位置有初步判斷，老舊小區(qū)主要分布于朝陽及海淀區(qū)以內(nèi)，以東南位置分布較為密集，而在老舊城區(qū)的社區(qū)周邊市政、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較好，搶占著北京優(yōu)質(zhì)的地理位置資源，是代表城市面貌乃至城市精神的物質(zhì)基礎(chǔ)(如圖1所示)。

2 北京老舊小區(qū)典型案例分析

本文多地調(diào)查，老舊社區(qū)基本形成的共性問題仍然較為嚴(yán)峻和突出，居民面臨的問題和矛盾也長期存在，其中以80年代的老舊社區(qū)為主，擬定以北京朝陽區(qū)順原里為典型老舊小區(qū)案例，以內(nèi)外交通優(yōu)化為切入點進行探討和改造設(shè)計[4]。

2.1 順原里社區(qū)基本情況

北京順原里社區(qū)位于燕莎橋平安大廈以西、新源南路以北、新源街以東的區(qū)域，地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利，周邊配套設(shè)施完善。本社區(qū)建于1980年，占地近3萬m2，容積率約為1.4，小區(qū)內(nèi)建筑為6層磚混結(jié)構(gòu)，層高2.7 m，使用年限50 a，共10棟樓、600戶。小區(qū)內(nèi)部道路寬4 m，小區(qū)內(nèi)生態(tài)良好，草木蔥郁；此外小區(qū)內(nèi)居民年齡大多偏大，是典型的老齡小區(qū)，見圖2,圖3。

2.2 現(xiàn)狀小區(qū)內(nèi)部面臨問題

1)小區(qū)內(nèi)部的交通混亂，集中表現(xiàn)在人車混行，人行道路長時間被機動車擠壓到邊邊角角，使得小區(qū)內(nèi)的居民生活沒有安全感，尤其是小區(qū)內(nèi)大部分行動遲緩的老年人群，僅有的外部公共空間也充斥著停車、隨意擺放的生活用品和垃圾堆放等，如圖4，圖5所示。

2)過去陳舊社區(qū)的設(shè)計方案缺乏活動、互動的公共空間，大量的灰色空間不能明確，淪為堆放垃圾的死角；居民缺乏活動和交流空間，是現(xiàn)代生活人文關(guān)懷的缺失。

3)小區(qū)內(nèi)部植物綠化死板，設(shè)計初期沒有景觀設(shè)計的參與，后期維護又缺乏有效手段；高大的喬木幾乎與樓房等高，使居民缺乏親切感。

2.3 現(xiàn)狀小區(qū)外部問題

1)北京順原里片區(qū)發(fā)展繁華，周邊道路車流量巨大，如今北京交通井噴式發(fā)展，城市道路易造成擁堵，小區(qū)周邊道路亦不例外，且周邊地塊停車呈現(xiàn)飽和狀態(tài)(見圖6)。

2)小區(qū)的周邊高樓林立，充斥著各種高端酒店、商務(wù)辦公或其他地標(biāo)建筑物，該小區(qū)的建筑風(fēng)格與周邊和環(huán)境格格不入，小區(qū)基本功能落后，相對于周邊的高端、現(xiàn)代形成反差(見圖7)。

3)小區(qū)交通功能完全閉塞，融入不了城市交通系統(tǒng)，拖累城市此片區(qū)的發(fā)展，同時也是作為城市交通的一個節(jié)點被阻塞了。

3 交通引導(dǎo)改造的目標(biāo)和堅持的原則

3.1 改造的目標(biāo)

改造工作的根本目的是以改善交通為指引進行空間分配，進而創(chuàng)造安全、和諧、幸福的居住單元范本，以點帶面式的推動模式，用較為低的成本實現(xiàn)高質(zhì)量的城市空間的優(yōu)化升級[5]。

3.2 工作中需要堅持幾項原則

1)堅持以人為本的原則。

老舊小區(qū)內(nèi)部交通改造是為了改善廣大居民的生活環(huán)境，提高居住人群的生活質(zhì)量，是真正意義上的造福人民，政府大量投資用于老舊小區(qū)改造，建設(shè)者的開發(fā)并不是交工以后就置之不理的，將以人為本的原則需要貫穿于建設(shè)到維護，尊重社區(qū)里人本位的思想，行人交通流線是人車分流最主要考慮的方面[6]。

2)堅持尊重傳統(tǒng)的原則。

我國是有著五千年悠久歷史的文明古國，每個城市都有著豐富的地域文化資源和人文特色，作為祖國首都北京這樣的世界頂級城市，更需要傳承文化遺產(chǎn)，對不同時期的建筑都需要尊重傳統(tǒng)建筑[7]，老舊小區(qū)的改造一定程度上保護城市與地域的人文特色。

3)堅持資源可持續(xù)發(fā)展的原則。

老舊社區(qū)是城市發(fā)展的烙印，要貫徹經(jīng)濟、社會和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展理念，如今再將老舊社區(qū)重塑融入現(xiàn)代城市，使其成為具有高效率、節(jié)能、環(huán)保、健康、舒適、綠色生態(tài)平衡等特征的居住建筑環(huán)境，在老舊小區(qū)交通改造建設(shè)中，不僅要重視住宅園區(qū)道路的重塑建設(shè)，更要注重節(jié)約能源，采用綠色建筑材料，減少對社區(qū)內(nèi)部環(huán)境的破壞，也是城市科學(xué)發(fā)展的方向。

4)堅持城市規(guī)劃統(tǒng)籌兼顧的原則。

老舊小區(qū)的交通改造往往涉及多方面，社區(qū)周邊乃至整個城市的環(huán)境、經(jīng)濟、交通、文化、商業(yè)等，交通流線改造同時需要站在城市片區(qū)發(fā)展的角度進行統(tǒng)籌規(guī)劃，同時能發(fā)揮出其布局衍生作用，一定程度上變?yōu)槌鞘衅瑓^(qū)的引導(dǎo)，是上下雙方向發(fā)展的合理表現(xiàn)。

4 道路二層平臺的架立

基于現(xiàn)有條件和現(xiàn)實基礎(chǔ)，又急迫解決所面臨的諸多問題，一抹平的推倒方案并不能有效實現(xiàn)，所以權(quán)衡所有條件后，集中解決主要問題，空中花園立體交通系統(tǒng)[8]，其中心思想是對慢生活人行的優(yōu)先尊重為核心，強調(diào)立體式分流交通和生態(tài)化公共交流空間[9]，運用較低代價和切實的實施方案，將落后陳舊的社區(qū)推向現(xiàn)代化花園小區(qū)，見圖8，圖9。具體步驟如下：

1)將小區(qū)地面往下挖1.2 m，1色(藍色)為下挖區(qū)域，2色(綠色)為保留綠化,3色(灰色)為小區(qū)既有建筑；對1色(藍色)區(qū)域下挖1.2 m工程量不大，可實施性很強；若滿足消防要求需要下挖2 m。

2)下沉部分設(shè)置停車場地，能容納近180輛車，如果改用機械停車方式則可以停300多輛，能很好的滿足小區(qū)內(nèi)業(yè)主的停車需求，對于城市片區(qū)的停車也是一種選擇。

3)在地面以上1.65 m的高度內(nèi)設(shè)置平臺，平臺將居民的活動和穿行的車輛區(qū)分開，使居民能夠獲得生活的安全感。作為人的主要活動區(qū)域，動靜結(jié)合進行適宜的分區(qū)，方便人們進行多樣性的活動，形成小空間流動空間包圍靜態(tài)大空間的格局，恰好能作為社區(qū)公共交流空間存在象征。平臺如浮游的空中花園，其造型取意于自生命之樹，樹的干和枝，聯(lián)系起了小區(qū)的各個角落。

4)活動平臺的設(shè)計，結(jié)合保留的大面積綠化，使得小區(qū)的景觀和綠化更具層次感，同時樓梯外部增設(shè)垂梯，電梯在梯段休息平臺入戶(見圖10)。

5 居住區(qū)改造后成效和待解決的問題

5.1 交通引導(dǎo)居住空間改造成果

對于空間需要集中解決主要突出矛盾，這里通過分析可以從實體到精神方面分類歸納方案實現(xiàn)后的成果。

1)宏觀城市更新系統(tǒng)方面，作為老舊小區(qū)之一，占據(jù)著城市區(qū)域內(nèi)重要位置，也是城市交通系統(tǒng)末端環(huán)節(jié)，居住小區(qū)新增平臺和下層路面的結(jié)合，人車分流、使用方便的安全交通體系。它在高程上對灰色模糊的外部公共空間進行再分配，完成了城市居住典型單元模塊[10]，在城市系統(tǒng)末端實現(xiàn)可復(fù)制性，若是以此進行推廣改造，是實現(xiàn)城市變化從量變到質(zhì)變的基礎(chǔ)。

2)縱觀居住空間方面，其作用扎扎實實落在了小區(qū)必須的使用功能上，將人流從被機動車擠壓的殘余空間縫隙中解放出來，實現(xiàn)了“人”作為小區(qū)空間的第一使用主體，以往居民交流被限制在入戶門附近，或是室外綠植空間內(nèi)，灰色空間被模糊的使用，不能界定出交通空間和逗留空間，信息交流機會被推在了設(shè)計之外，基于此部分的考慮，社區(qū)的再設(shè)計將公共交流引入空中平臺，樹枝狀的造型對交流和交通進行適宜的區(qū)分和側(cè)重對待，尤其在類似的老齡社區(qū)顯得更重要。

3)微觀景觀及使用方面，行人不僅獲得開敞視線，1.65 m平臺樓間距和高度適宜，不會使得一層住戶成“步行地下住戶”[11]，并保留綠化，減少平臺對住戶的影響。在不同的剖面位置，空間要素呈現(xiàn)著不同的組合方式。在小區(qū)里，居民成了真正的核心，建筑、綠化、景觀、停車，通過空間的立體化處理實現(xiàn)了和諧[12]，豐富的空間層次帶給居民舒適且有意味的感覺。

5.2 工程實施所受到的阻礙

優(yōu)化設(shè)計成果解決了主要矛盾的同時，還留有一些問題有待解決。

問題一：架空平臺和下沉道路尺寸，以人行舒適度為標(biāo)準(zhǔn)，小區(qū)內(nèi)部機動車行駛區(qū)域高度低于4 m，若符合現(xiàn)行消防規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，空中花園平臺保持與二層齊平，需下挖2 m以上，以滿足規(guī)范消防通道4 m×4 m的要求。

問題二：20世紀(jì)90年代之前的住宅沒有很好的質(zhì)量體系，下沉道路對現(xiàn)有建筑的擾動是基于計算結(jié)果上的，實際下挖施工中，挖坑的時候注意分塊、跳倉開挖，利用基坑開挖的空間效應(yīng)，并需要實時監(jiān)測，見圖11。

6 總結(jié)和展望

針對設(shè)計核心內(nèi)容，在不同的剖面位置，空間要素呈現(xiàn)著不同的組合方式，在老舊小區(qū)里，亦或是城市規(guī)劃單元內(nèi)，城市居民成了空間的真正主體，將以人民為本的思想貫徹到實際項目中，在建筑、綠化、景觀、停車等多個方面，通過空間的立體化處理實現(xiàn)了和諧，豐富的空間層次帶給居民舒適且有意味的感覺。

目前，我國一直處于城市化進程中，城市更新從未間斷，發(fā)展更偏向于智能化、大數(shù)據(jù)化和綜合利用化。北京城只是眾多城市中比較典型案例之一，同時是對二十世紀(jì)八九十年代的小區(qū)改造，今后還需要對其他城市、90年代以后建設(shè)的小區(qū)進行改造[13]；本文所探討的常規(guī)一般老齡化小區(qū)呈現(xiàn)出來的問題簡單明了，設(shè)計解決方案容易理解和把握，以交通導(dǎo)向為指引是提供一個全新的思路和方向，今后用于實際工程中，也是一種理論支持，同時隨著未來城市發(fā)展，老舊小區(qū)的存在仍然會持續(xù)下去，同時也將會受到更多的關(guān)注，所受到的限制性的阻礙也有會有很好的解決方案；如今只有對現(xiàn)階段的狀況的把握，提出具體解決方案，同時也是邁出前進的一小步，才能對將來的同類社區(qū)的空間不同方案研究進行拓展和延伸，推演至區(qū)域乃至整個城市都是有著積極意義。