安徽省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題網(wǎng)站設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

葉瓊

摘要：該文從安徽省全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)際需求出發(fā)，設(shè)計(jì)了安徽省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省基層政府推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況的全面掌握。

關(guān)鍵詞：基層政務(wù)公開(kāi);專題

中圖分類號(hào)：TP311? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2021）25-0099-03

2017年5月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》，確定北京市、安徽省、陜西省等15個(gè)?。▍^(qū)、市）的100個(gè)縣（市、區(qū)）為全國(guó)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)單位[1]，其中，安徽省有8個(gè)縣（市、區(qū)）入選，涉及8個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域。隨后，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)了《開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確安徽省經(jīng)濟(jì)信息中心作為安徽省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作推進(jìn)小組成員單位，承擔(dān)對(duì)試點(diǎn)單位的中期評(píng)估、驗(yàn)收等任務(wù)[2]，為更好地督促指導(dǎo)工作推進(jìn)，安徽省經(jīng)濟(jì)信息中心建設(shè)了全省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作試點(diǎn)專題，實(shí)時(shí)掌握8個(gè)試點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)。

試點(diǎn)工作完成之后，為轉(zhuǎn)化推廣試點(diǎn)成果，2019年，國(guó)務(wù)院辦公廳全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，涉及全國(guó)所有縣（市、區(qū)）及26個(gè)領(lǐng)域，安徽省所轄104個(gè)縣（市、區(qū)），體量較之前的8個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)），增幅較大，原先的試點(diǎn)專題網(wǎng)站架構(gòu)及系統(tǒng)功能不能滿足全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的需要，升級(jí)改造的基礎(chǔ)不足，需重新建設(shè)新的全省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題，及時(shí)掌握全省工作動(dòng)態(tài)及工作成果，為安徽省全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作做好技術(shù)和決策支撐。

1系統(tǒng)架構(gòu)

1.1總體架構(gòu)

為了保證全省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題建設(shè)的穩(wěn)定、可靠和高效，在專題的建設(shè)過(guò)程中，設(shè)計(jì)如圖1所示的總體架構(gòu)：

系統(tǒng)展示層采用先進(jìn)H5主站（響應(yīng)式）自適應(yīng)網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)用戶與系統(tǒng)交互，提高用戶體驗(yàn)度。

系統(tǒng)應(yīng)用層采用Php+MySQL+Cache，主要實(shí)現(xiàn)各類邏輯操作，滿足日常需要，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、個(gè)人中心及后臺(tái)管理等。

支持平臺(tái)層支持Windows、Linux操作系統(tǒng)，采用Apache/IIS/Nginx+php作為Webserver架構(gòu)模式。

系統(tǒng)持久層采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫(kù)持久化方案，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)及讀取。

系統(tǒng)安全保障層包括防篡改支持、防盜鏈支持、安全認(rèn)證系統(tǒng)，支持系統(tǒng)文件備份、導(dǎo)出，系統(tǒng)漏洞修補(bǔ)、升級(jí)、數(shù)據(jù)庫(kù)備份及運(yùn)行環(huán)境升級(jí)服務(wù)。

1.2技術(shù)路線

本次項(xiàng)目建設(shè)采用開(kāi)發(fā)語(yǔ)言選擇PHP開(kāi)發(fā)，數(shù)據(jù)庫(kù)采用MySQL，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)采用PHP+Mysql、云計(jì)算、B/S結(jié)構(gòu)、中間件等先進(jìn)的信息技術(shù)，以滿足可擴(kuò)充的用戶并發(fā)訪問(wèn)，至少達(dá)到3000并發(fā)用戶訪問(wèn)需求。構(gòu)建獨(dú)立的平臺(tái)運(yùn)行環(huán)境，包括數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、WEB服務(wù)器等。

2系統(tǒng)功能需求分析

安徽省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題網(wǎng)站建設(shè)需滿足以下需求：

一是網(wǎng)站欄目規(guī)劃需求，即安徽省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題網(wǎng)站的所有欄目的規(guī)劃。

二是網(wǎng)站前端界面設(shè)計(jì)需求，即安徽省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題網(wǎng)站相關(guān)頁(yè)面相關(guān)設(shè)計(jì)，要求設(shè)計(jì)符合《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》[3]中關(guān)于政府網(wǎng)頁(yè)的相關(guān)設(shè)計(jì)要求。同時(shí)要求安徽省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題網(wǎng)站設(shè)計(jì)為統(tǒng)一的視覺(jué)識(shí)別方案，并能夠體現(xiàn)安徽省基層政務(wù)公開(kāi)特色。

三是數(shù)據(jù)遷移需求，即安徽省政務(wù)公開(kāi)在行動(dòng)網(wǎng)站部分?jǐn)?shù)據(jù)遷移工作，遷移的內(nèi)容包括：站點(diǎn)信息、用戶信息、網(wǎng)站內(nèi)容及附件信息，要確保數(shù)據(jù)的完整性、一致性和有效性。

根據(jù)以上需求，安徽省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題網(wǎng)站應(yīng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)容管理功能、欄目管理功能、網(wǎng)頁(yè)歸檔觀念、信息報(bào)送功能等。

2.1內(nèi)容管理平臺(tái)

內(nèi)容管理平臺(tái)應(yīng)快速有效的創(chuàng)建需求復(fù)雜的信息，并滿足一般建站所需的所有功能，在服務(wù)器啟動(dòng)后，能正常長(zhǎng)久運(yùn)行，不死機(jī)，不內(nèi)存溢出，保證較好的安全性能及平臺(tái)可移植性，常規(guī)的內(nèi)容管理系統(tǒng)架構(gòu)如圖2。

在此架構(gòu)下，安徽省基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專題網(wǎng)站內(nèi)容管理應(yīng)提供可視化編輯、信息轉(zhuǎn)移、熱點(diǎn)推送、元數(shù)據(jù)屬性編輯、外鏈設(shè)置、多方式排序、多欄目發(fā)布、圖片上傳、視頻轉(zhuǎn)換、信息回收、字段自定義、多終端同步發(fā)布、信息采集、附件上傳管理、備份恢復(fù)、智能分詞等功能。

其中可視化編輯采用所見(jiàn)即所得的編輯方式，除常見(jiàn)的新增、編輯、刪除、查詢、搜索、審核、發(fā)布等豐富的信息管理功能外，還支持圖文混排和一鍵排版等功能，減少手動(dòng)排版的煩瑣，使得所編輯信息快速達(dá)到預(yù)期效果。并支持站內(nèi)和站間欄目間信息的復(fù)制、引用、轉(zhuǎn)移、共享、呈送，可根據(jù)實(shí)際需要選擇是否保留原欄目信息。

此外，系統(tǒng)還支持對(duì)文章設(shè)置標(biāo)題、副標(biāo)題、關(guān)鍵詞、外鏈、作者、來(lái)源等元數(shù)據(jù)屬性進(jìn)行編輯;支持對(duì)文章設(shè)置站點(diǎn)外鏈、引用;支持對(duì)信息的自動(dòng)和手工排序以及拖拽排序;支持對(duì)同一文章多欄目發(fā)布;采用云存儲(chǔ)的圖片上傳模式，一次上傳多次使用;提供視頻在線轉(zhuǎn)換功能及站點(diǎn)信息回收站功能;采用靈活的內(nèi)容模型管理功能，能自由擴(kuò)展定義不同文章類型的內(nèi)容字段，可以在系統(tǒng)站點(diǎn)、欄目中自由添加自己需要的數(shù)據(jù)庫(kù)字段，滿足用戶發(fā)布不同站點(diǎn)、不同欄目的信息內(nèi)容展現(xiàn);支持多平臺(tái)、多終端同步發(fā)布、展現(xiàn)信息;提供對(duì)其他網(wǎng)站的信息通過(guò)定義的標(biāo)簽屬性、采集的站點(diǎn)、采集的頁(yè)面、深度設(shè)置等信息采集功能;支持普通附件上傳管理和大容量附件上傳管理;支持對(duì)信息備份恢復(fù)功能;在后臺(tái)預(yù)置智能分詞系統(tǒng)，新建信息時(shí)可直接從文章中獲取對(duì)應(yīng)標(biāo)簽，無(wú)須手動(dòng)添加即可根據(jù)需要對(duì)前臺(tái)顯示字段進(jìn)行自定義設(shè)置。

2.2欄目管理功能