以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的路徑探索

董華

2021年不僅是“十四五”的開(kāi)局之年，而且還是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，作為基層的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，需要在引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，并結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，不斷強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，以更加自覺(jué)、主動(dòng)地用于武裝頭腦和指導(dǎo)實(shí)踐，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興不斷發(fā)展。

2021年2月25日，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局的正式掛牌，意味著我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入鄉(xiāng)村振興的新時(shí)期，基層黨組織作為直接引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要主體，為促進(jìn)基層黨組織引領(lǐng)作用的不斷發(fā)揮，黨校需要加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的黨史黨建教育，從而不斷強(qiáng)化基層黨組織黨員干部的教育，發(fā)揮其在引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興中的作用。

加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)，筑牢思想根基

目前，我們正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕的重大時(shí)刻，同時(shí)還是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利和全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的新時(shí)期，黨校在對(duì)基層黨組織的黨員干部教育過(guò)程中，要引導(dǎo)廣大基層黨員干部加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)，通過(guò)黨史學(xué)習(xí)，不斷堅(jiān)定理想信念，不斷開(kāi)拓新局，堅(jiān)持走好基層人民群眾之路，通過(guò)不斷的矢志奮斗，切實(shí)譜寫(xiě)新時(shí)期的鄉(xiāng)村振興之歌。通過(guò)不斷強(qiáng)化基層黨員干部的黨史學(xué)習(xí)，不斷筑牢思想根基，才能將帶頭力量發(fā)揮出來(lái)，充分意識(shí)到自身在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的引領(lǐng)作用，不斷凝聚鄉(xiāng)村振興的力量磅礴奮進(jìn)。

第一，通過(guò)黨史學(xué)習(xí)不斷豐富鄉(xiāng)風(fēng)精神文明涵養(yǎng)，不斷筑牢基層黨員干部的鄉(xiāng)村振興思想根基。在上下五千年的中華文明史中，鄉(xiāng)村文明有著十分深厚的根源，不僅有助于農(nóng)村文化的繁榮與興盛，而且還能不斷豐富廣大農(nóng)村人民群眾的文化生活，從而為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的精神支柱與智力支撐，并通過(guò)不斷加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)，助力中華精神文明家園的建設(shè)。因此，需要狠抓黨史教育學(xué)習(xí)的機(jī)遇，在黨史學(xué)習(xí)教育中，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、家庭教育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的滲透等進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。這主要是因?yàn)猷l(xiāng)村振興的根本目標(biāo)就是將物質(zhì)文明與精神文明結(jié)合起來(lái)，在鼓起錢(qián)袋子的同時(shí)還要不斷豐富腦子，不斷強(qiáng)化農(nóng)村人民群眾的精神風(fēng)貌，促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)的培育，推動(dòng)良好家風(fēng)的建設(shè)，助力淳樸民風(fēng)的拓展，使得鄉(xiāng)村社會(huì)的文明程度得到不斷提升。

第二，通過(guò)黨史學(xué)習(xí)不斷發(fā)揮黨員干部的領(lǐng)頭羊作用，成為鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。在全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，基層黨組織具有較強(qiáng)的引領(lǐng)作用，尤其是基層黨員干部，需要注重其引領(lǐng)示范作用的發(fā)揮，并引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)對(duì)黨史的學(xué)習(xí)，從中深刻體會(huì)和感受共產(chǎn)黨員的忠誠(chéng)之心的成長(zhǎng)與艱辛，加強(qiáng)對(duì)先輩的學(xué)習(xí)，激勵(lì)廣大共產(chǎn)黨員帶頭學(xué)技術(shù)和帶頭勤勞致富，將黨員的幫帶示范作用有效地發(fā)揮出來(lái)，學(xué)會(huì)與群眾主動(dòng)結(jié)對(duì)共同致富，使得農(nóng)村基層黨組織能成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的領(lǐng)路人和主心骨。同時(shí)引導(dǎo)更多的人才回到鄉(xiāng)村，將黨管人才的優(yōu)勢(shì)和作用發(fā)揮出來(lái)，并建立長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)各界主動(dòng)積極地投身參與到鄉(xiāng)村建設(shè)的行列之中。

第三，通過(guò)黨史學(xué)習(xí)為鄉(xiāng)村振興匯聚多方的人才，大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興事業(yè)，不僅有著廣闊的舞臺(tái)，而且有著廣大基層黨員干部的無(wú)私奉獻(xiàn)才能大有作為。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，廣大共產(chǎn)黨員在自強(qiáng)不息和艱苦奮斗下，才奪取新民主主義革命勝利，到了改革開(kāi)放時(shí)期，廣大共產(chǎn)黨員始終以敢闖敢拼的勇氣和頑強(qiáng)拼搏的毅力以及自我革新的勇氣與擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)中華民族從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的跨越。因此需要在黨史學(xué)習(xí)的同時(shí)，做好對(duì)農(nóng)民工的返鄉(xiāng)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)，并激勵(lì)廣大優(yōu)秀人才深入農(nóng)村發(fā)展，選派第一書(shū)記和大學(xué)生村官深入農(nóng)村一線工作，在充實(shí)現(xiàn)有基層黨組織實(shí)力的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村基層黨組織黨員干部的培育，切實(shí)強(qiáng)化新型農(nóng)民培訓(xùn)力度，致力于干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍的營(yíng)造，將農(nóng)業(yè)發(fā)展成有潛力的產(chǎn)業(yè)，使得農(nóng)村成為新時(shí)代的安居樂(lè)業(yè)家園，將農(nóng)民打造成吸引力較強(qiáng)的職業(yè)，在鄉(xiāng)村振興中，既要加強(qiáng)對(duì)高精尖農(nóng)技與管理人才的關(guān)注，而且需要加強(qiáng)對(duì)“土專家”與“田秀才”等鄉(xiāng)村本土人才的重視，在注重外來(lái)人才筑巢引鳳工作的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)本土人才的就地孵化工作。

綜上所述，加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)，不斷筑牢思想，需要將黨史學(xué)深、學(xué)實(shí)。充分意識(shí)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義，迎接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)的重大挑戰(zhàn)和任務(wù)，同時(shí)抓住機(jī)遇，做好各方面的部署工作，不斷強(qiáng)化工作的使命感和責(zé)任感，不斷深化工作的緊迫感與時(shí)代感，以強(qiáng)烈的方向感，始終自覺(jué)將思想與行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署的重大行動(dòng)上來(lái)，著力發(fā)揮基層黨員干部在助推農(nóng)業(yè)全面升級(jí)和農(nóng)村全面進(jìn)步以及農(nóng)民全面發(fā)展的新時(shí)代農(nóng)村工作中的作用，譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興的新篇章，彰顯鄉(xiāng)村振興的新活力，完成黨賦予的新使命，將人民群眾對(duì)美好生活的追求作為堅(jiān)持不懈奮斗的目標(biāo)。

狠抓基層黨建，始終保持基層黨組織的活力與動(dòng)力

基層黨組織作為貫徹和落實(shí)黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的“最后一公里”，為切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，作為地方黨校，需要引導(dǎo)農(nóng)村的基層黨組織加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的開(kāi)展，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)其的指導(dǎo)，尤其是要意識(shí)到黨建工作的核心就在于基層黨組織和廣大基層的黨員干部，因此需要廣大基層的黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的指示精神，不斷筑牢廣大基層黨員干部的人民至上理念，始終將全心全意為人民服務(wù)作為共產(chǎn)黨員的初心和使命，不斷創(chuàng)新基層黨建工作的方式方法，將基層黨組織打造成鐵一般的理想信念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，本領(lǐng)過(guò)硬、紀(jì)律作風(fēng)最強(qiáng)的黨支部，在助力鄉(xiāng)村振興工作中，始終保持基層黨組織的活力與動(dòng)力，具體需要念好“黨”字訣、“新”字訣、“實(shí)”字訣;“融”字訣。

創(chuàng)新建黨工作模式和方法，努力把基層黨組織鍛造成為擁有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的“最強(qiáng)黨支部”。

1、“黨”字訣

始終牢記黨的囑咐和厚望，深刻意識(shí)到黨建工作開(kāi)展的重要意義。只有將黨建工作作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本，尤其是鄉(xiāng)村振興工作的前提必須是做好黨建工作，而黨支部是我黨開(kāi)展工作的基本單元，也是我黨全部工程與戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。作為基層黨支部的黨員干部，需要繼續(xù)加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)，著力解決思想認(rèn)知上的偏差，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的一系列重要講話精神，以確保基層的廣大黨員干部始終保持強(qiáng)烈責(zé)任感和緊迫感狠抓黨建工作，保證基層黨建工作始終與黨中央保持同心同向，始終堅(jiān)持與時(shí)代要求同步共進(jìn)，始終將人民群眾的安慰感扛在肩上，始終將人民群眾的冷暖放在心上，始終將鄉(xiāng)村振興作為黨建工作的著力點(diǎn)。

2、“新”字訣

為不斷強(qiáng)化基層黨支部工作的活力，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，加強(qiáng)一流黨支部的建設(shè)是夯實(shí)基層黨建成效的重要舉措和固本之計(jì)與長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，這就需要在基層黨建工作中始終緊跟形勢(shì)，不斷創(chuàng)新思路和載體，致力于新方法、新路子和新模式的探索，才能不斷增強(qiáng)基層黨支部的活力，將廣大黨員干部參與黨建的積極主動(dòng)性激發(fā)出來(lái)，并采用黨員便于接受和樂(lè)于參與以及助于理解的黨建工作新形勢(shì)，將黨建作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力和引擎，明確樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，將增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與強(qiáng)化農(nóng)村干部能力水平的重要抓手，以不斷創(chuàng)新組織力促進(jìn)黨建與鄉(xiāng)村振興的深度融合。

3、“實(shí)”字訣

為更好地在基層黨建工作中引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作，需要狠抓基層黨建工作落實(shí)，不僅領(lǐng)導(dǎo)要狠抓，而且領(lǐng)導(dǎo)要狠干，在掛帥出征、表態(tài)表率中，始終將黨支部書(shū)記的管黨治黨職責(zé)和抓好黨建工作為基礎(chǔ)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部的一崗雙責(zé)得到嚴(yán)格落實(shí)，不斷強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制的建設(shè)，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)責(zé)任清單的制定，保證黨建任務(wù)既要細(xì)化到崗，又要明確要人，將支部班子建設(shè)作為重點(diǎn)，在選好、用好、管好干部方面下狠功夫，使得班子成為帶領(lǐng)隊(duì)伍，成為務(wù)實(shí)進(jìn)取和服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，將黨支部建設(shè)的作為整個(gè)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，從多層次、多視角進(jìn)行集中培訓(xùn)，不斷夯實(shí)黨務(wù)干部在促進(jìn)支部自身建設(shè)能力與水平，使得黨務(wù)工作者干事創(chuàng)業(yè)熱情得到激發(fā)與調(diào)動(dòng)。

4、“融”字訣

將黨建工作與鄉(xiāng)村振興有機(jī)地融合起來(lái)，基層黨建工作始終圍繞鄉(xiāng)村振興這一中心，服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局，與鄉(xiāng)村振興相輔相成，牢固樹(shù)立抓好黨建是鄉(xiāng)村振興工作的力量源泉，將黨建工作延伸到鄉(xiāng)村振興工作之中，將提升基層黨組織戰(zhàn)斗力與鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)的完成進(jìn)行深度融合，實(shí)現(xiàn)黨建與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)融合。

首先，要不斷凝聚基層黨建的合力，通過(guò)定期召開(kāi)鄉(xiāng)村振興的專題會(huì)議，既要對(duì)鄉(xiāng)村振興的工作任務(wù)明確，又要不斷強(qiáng)化黨建工作職能，不斷凝聚黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興合力，并結(jié)合實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，確保黨建項(xiàng)目工作得到有效落實(shí)，以全面形成狠抓基層黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

其次，要不斷補(bǔ)齊基層工作的短板，以基層基礎(chǔ)工作作為出發(fā)點(diǎn)，既要對(duì)工作任務(wù)明確，又要樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向，致力于短板問(wèn)題的解決，在強(qiáng)基固本過(guò)程中大力開(kāi)展最強(qiáng)黨支部創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，既要對(duì)鄉(xiāng)村振興的工作任務(wù)明確分工，又要對(duì)分工中的不足及時(shí)地彌補(bǔ)，尤其是要狠抓軟弱渙散與后進(jìn)村黨組織的整頓工作，才能更好地在后進(jìn)黨組織迅速轉(zhuǎn)化與升級(jí)中引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作發(fā)展。

最后，要大力實(shí)施“黨建+工作”，使得鄉(xiāng)村振興的發(fā)展動(dòng)力得到凝聚，將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面助力鄉(xiāng)村振興作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓。

一是將黨建與重點(diǎn)項(xiàng)目相融合，根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境的改善、示范村鎮(zhèn)的建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)等鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的需要，切實(shí)將基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來(lái)，將鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)作為黨建工作的重要抓手，大力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保三清一集中工作得到有效落實(shí)，在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面加大督查與整治力度，按照魅力鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在村莊改造和綠化與提升等方面不斷著力。

二是將黨建與鞏固脫貧攻堅(jiān)成效融合起來(lái)，始終將脫貧攻堅(jiān)成效的鞏固與基層黨組織的建設(shè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使得基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮，尤其是要繼續(xù)加強(qiáng)精神扶貧的力度，加強(qiáng)回頭看，不斷增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生力。

三是將黨建與村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展，尤其是在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，要在班子建設(shè)和人才引進(jìn)、項(xiàng)目造血、經(jīng)營(yíng)管理等方面加大對(duì)其的重視，以不斷提升村集體經(jīng)濟(jì)收入，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，打造具有特色的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用

為著力實(shí)現(xiàn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的無(wú)縫對(duì)接，給鄉(xiāng)村振興開(kāi)好局、起好步，獻(xiàn)禮我黨百年華誕，需要在做好上述工作的同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用。

一是注重政治引領(lǐng)，致力于鄉(xiāng)村振興原動(dòng)力的增強(qiáng)。從基層黨組織中建立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，既要加強(qiáng)與上級(jí)的溝通，又要做好自身的統(tǒng)籌調(diào)度，將黨建促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的情況作為基層黨組織評(píng)議考核的內(nèi)容，不斷激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作的積極性，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的原動(dòng)力。

二是注重組織引領(lǐng)，致力于鄉(xiāng)村振興橋頭堡的筑牢，在組織設(shè)置上不斷優(yōu)化，采取黨員主動(dòng)聯(lián)系、群眾互幫互助和黨群共治的現(xiàn)代基層治理模式，對(duì)各領(lǐng)域的黨建資源進(jìn)行深度整合，加強(qiáng)區(qū)域黨建聯(lián)盟建設(shè)，通過(guò)著力打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，不斷強(qiáng)化發(fā)展的后生動(dòng)力。將村級(jí)黨群服務(wù)中心聯(lián)合起來(lái)，互相學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)教訓(xùn)，加強(qiáng)黨群服務(wù)綜合體的建設(shè)，致力于良好黨建品牌的建設(shè)，不斷強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

三是注重人才引領(lǐng)，致力于鄉(xiāng)村振興排頭兵的建設(shè)。鄉(xiāng)村振興的發(fā)展應(yīng)緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及基層治理的需要，分級(jí)實(shí)施村干部的教育培訓(xùn)，在強(qiáng)化鄉(xiāng)土人才培育的基礎(chǔ)上，需要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村的無(wú)職黨員參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移風(fēng)易俗以及人居環(huán)境整治與投身鄉(xiāng)村振興等行列與行動(dòng)之中，在農(nóng)村黨員的帶領(lǐng)下，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興排頭兵的建設(shè)，同時(shí)要組織實(shí)施抓黨建、興產(chǎn)業(yè)、抓人才、促發(fā)展的活動(dòng)，在不斷發(fā)展的過(guò)程中，始終注重以需求為導(dǎo)向，做到精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)發(fā)力，才能不斷提升鄉(xiāng)村振興的活力。

結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中，黨校應(yīng)切實(shí)引領(lǐng)廣大基層黨員干部主動(dòng)積極地參與到鄉(xiāng)村振興的行列之中，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的初心使命，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施為前提，以加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)和加強(qiáng)黨建建設(shè)以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)等措施的綜合應(yīng)用，最終促進(jìn)鄉(xiāng)村振興水平的提升。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

董 華 山西省臨汾市安澤縣委黨校講師，主要研究方向?yàn)辄h史黨建