事業(yè)單位財務(wù)管理存在要點解析

作者簡介：楊皓珺（1987-），女 ?，漢族，江蘇金湖人。主要研究方向：事業(yè)單位財務(wù)管理。

摘要：為了提高事業(yè)單位財務(wù)管理水平，提高事業(yè)單位的發(fā)展能力。本文在闡述財務(wù)管理特點的基礎(chǔ)上，對財務(wù)管理的重要性進(jìn)行了探討，然后再在分析事業(yè)單位財務(wù)管理過程遇到難點問題的基礎(chǔ)上，對強(qiáng)化財務(wù)管理工作的方案進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;財務(wù)管理;問題;控制措施

事業(yè)單位財務(wù)管理工作屬于系統(tǒng)性的工作，在該項工作開展這個階段中，科學(xué)有效的財務(wù)管理方案是提高整體工作水平的關(guān)鍵。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，事業(yè)單位在轉(zhuǎn)變的過程中，為了能夠達(dá)到經(jīng)營策略，提高管理水平的要求都建立了相應(yīng)的財務(wù)管理體系從而提高事業(yè)單位的發(fā)展水平。然而在財務(wù)管理工作開展取得成效的同時，還是存在一些相關(guān)管理問題，因此對事業(yè)單位財務(wù)管理問題進(jìn)行研究，探尋出更為科學(xué)有效的管控方案是本文的研究重點。

1財務(wù)管理特點體現(xiàn)

對于財務(wù)管理而言，它主要指的是為單位實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，在組織企業(yè)相關(guān)財務(wù)活動以及處理財務(wù)關(guān)系的過程中，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測決策以及控制，協(xié)調(diào)，核算等，內(nèi)容是企業(yè)經(jīng)營活動過程中管理工作的主要全稱。財務(wù)管理的主要特點主要是對事業(yè)單位的生產(chǎn)過程產(chǎn)生的價值進(jìn)行全面的管理，屬于一項綜合性很強(qiáng)的工作，在實踐的階段中，它的主要特點體現(xiàn)于以下幾方面。（1）組織資金供應(yīng)，強(qiáng)化資金使用效率;（2）降低財務(wù)風(fēng)險，提升單位工作能力;（3）晚上財務(wù)工作，按照計劃要求上繳任務(wù);（4）達(dá)到財務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化財經(jīng)紀(jì)律效果。

2財務(wù)管理重要性研究

2.1保證財務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)化

在財務(wù)管理工作開展的階段中，科學(xué)有效的管理方案可以提高單位資金利用率，能夠規(guī)范財務(wù)工作行為，能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)任務(wù)的有效分配，對提高貨幣利用效率有著積極的作用。同時財務(wù)管理工作的實施還能夠保證國家財政撥款能夠達(dá)到專款專用的目的，能夠?qū)屹Y金的最大化作用體現(xiàn)，同時財務(wù)管理工作的開展在一定的程度上，還能夠強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)營以及管理工作能夠約束財務(wù)管理工作的責(zé)任，以及行為減少，職權(quán)濫用等現(xiàn)象出現(xiàn)，能夠提高事業(yè)單位工作的規(guī)范性。

2.2有易于滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢需求

在事業(yè)單位工作開展的階段中，通過財務(wù)管理工作的實踐，能夠按照自身服務(wù)性能以及實際經(jīng)營的實際情況，將針對性的財務(wù)管理制度構(gòu)建，并且在依托國家評估相關(guān)事業(yè)單位準(zhǔn)則制度的基礎(chǔ)上，提高內(nèi)控管理水平，能夠增強(qiáng)財務(wù)管理工作的質(zhì)量。同時在實踐階段中通過財務(wù)管理工作的開展，能夠滿足市場不同方面的需求，并且在構(gòu)建相應(yīng)財務(wù)管理體系的基礎(chǔ)上提高社會的服務(wù)質(zhì)量，對提升市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。

2.3有易于阻止國有資產(chǎn)的不必要流失

在事業(yè)單位財務(wù)管理過程中，通過財務(wù)管理的全面實施，在一定的程度上能夠?qū)ζ髽I(yè)資金的流向，固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行全局性的分析，可以將存在私有化、資金濫用問題減少。

最近幾年我國均出臺了相關(guān)的財務(wù)管理制度、規(guī)定，通過相關(guān)制度規(guī)定的出現(xiàn)能夠提升了資產(chǎn)的管理能力。同時通過財務(wù)管理工作的實施，能夠在一定的程度上對事業(yè)單位財政資金以及自有資金還有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的約束，可以避免內(nèi)部資產(chǎn)重復(fù)采購問題的現(xiàn)象出現(xiàn)，可以提高資金的利用效率。

3事業(yè)單位財務(wù)管理工作存在的問題分析

3.1財務(wù)管理意識有待提升

針對事業(yè)單位來說它屬于國家機(jī)關(guān)設(shè)置的單位機(jī)構(gòu)，其經(jīng)營屬性屬于為大眾服務(wù)的，同時相關(guān)資金的來源都是屬于財政撥款。因此做好財務(wù)管理的工作控制是保證財務(wù)實現(xiàn)合理分配的基礎(chǔ)，但是就目前現(xiàn)狀分析可知，在財務(wù)管理工作開展時由于一些管理人員的管理意識不足，認(rèn)為財務(wù)管理工作只是按照常規(guī)管理工作開展就行，在具體工作開展時未能高度重視財務(wù)管理工作的重要性，導(dǎo)致財務(wù)管理工作的整體效果，給單位工作開展帶來了一定的影響。另外，一些高層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人對于財務(wù)管理工作不夠重視，在相關(guān)工作開展時只是將工作的重點放在績效等方面，導(dǎo)致財務(wù)管理工作人員的激情下降，并且在財務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)核對上也未引起高度重視，不能積極的將信息技術(shù)引進(jìn)，導(dǎo)致相關(guān)財務(wù)工作的數(shù)據(jù)出現(xiàn)失真、錯誤等問題出現(xiàn)，導(dǎo)致財務(wù)管理工作的效果不能發(fā)揮出來。

3.2財務(wù)資金利用效率不高

由于事業(yè)單位經(jīng)營的性質(zhì)是存在差異性的，貨幣資金來源存在一定的差別，正因如此在該項工作開展的階段中資金使用情況經(jīng)常會出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象導(dǎo)致資產(chǎn)私有化、職權(quán)濫用以及貪污受賄等情況出現(xiàn)給事業(yè)單位的資金使用率造成了很大的影響。這些問題主要是在實踐的階段中，針對一些財政撥款主要以資金為主的內(nèi)容在實踐階段中為能夠嚴(yán)格的按照?？顚Ｓ玫囊筮M(jìn)行資金使用，并且在相應(yīng)資金申報的階段中事業(yè)單位對于資金使用的情況還是存在脫節(jié)問題經(jīng)常會出現(xiàn)資金治療以及挪用等不合格的現(xiàn)象。同時在該項工作開展的階段中，由于缺少對貨幣資金使用情況的合理安排以及布置，使得資金庫存量增加降低了資金的流動性，同時在相關(guān)工作開展的階段中由于相應(yīng)的資金斷裂就會出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險問題。

3.3財務(wù)管理體制不健全

就當(dāng)前現(xiàn)狀而言，一些單位在該項工作開展的階段中由于財務(wù)管理體系不夠健全，使得各項財務(wù)管理工作未能夠嚴(yán)格的按照規(guī)范的要求進(jìn)行導(dǎo)致整體效果下降。而引起財務(wù)管理體系不全的主要原因就是體現(xiàn)在以下方面內(nèi)容。首先一些事業(yè)單位對財務(wù)管理體制不夠重視，現(xiàn)有的財務(wù)管理體制由于建立年久較長，各方面的管理范圍都存在缺陷性，由于重視力度不足，未能夠?qū)ΜF(xiàn)有的管理體制進(jìn)行優(yōu)化更新，使得管理體制的應(yīng)用范圍存在局限性。其次在事業(yè)單位發(fā)展的階段中主要是將重心內(nèi)容放在相關(guān)的經(jīng)營管理工作上，對于相應(yīng)的管理體制內(nèi)容不夠重視，在該項工作開展時經(jīng)常會存在以私謀權(quán)的情況，導(dǎo)致了財務(wù)管理工作的正常開展。

3.4財務(wù)預(yù)算編制不精準(zhǔn)

在實踐過程中一些單位雖然進(jìn)行了相關(guān)的預(yù)算編制計劃，但是在工作開展時因為科學(xué)性不足、預(yù)算編制會存在資金流失、數(shù)據(jù)失真等現(xiàn)象。這些情況的存在是由于預(yù)算實施監(jiān)管不足而引起的，并且在該項工作開展的階段中未能夠?qū)ο鄳?yīng)的預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行全方面的跟蹤以及審計導(dǎo)致資金去向不明，確使得預(yù)算工作的開展未能夠滿期預(yù)期的需求。在相關(guān)工作開展的階段中，一些財務(wù)人員未能夠?qū)︻A(yù)算編制給予高度的重視，具體編制環(huán)節(jié)主要采取預(yù)算編制的方式作為基礎(chǔ)開展工作，這種現(xiàn)狀會導(dǎo)致評估后的效果滿足不了預(yù)算編制的需求，在一定的程度上給財務(wù)預(yù)算工作的開展造成了影響，導(dǎo)致預(yù)算難以實現(xiàn)財務(wù)支出的匹配需求，使得預(yù)算編制質(zhì)量下降。

3.5信息化管理水平低

科學(xué)技術(shù)發(fā)展之下，信息技術(shù)在各行各業(yè)均得到了廣泛的運用，就目前現(xiàn)狀而言，在財務(wù)管理信息化工作開展中各種信息技術(shù)已經(jīng)得到了全面的普及提高了財務(wù)管理質(zhì)量以及效果。但是通過綜合分析現(xiàn)可知在信息化管理工作開展的階段中，受制于各方面技術(shù)因素以及管理因素的影響，信息化管理建設(shè)未能夠達(dá)到實際的要求。這些問題主要是體現(xiàn)在以下幾個方面：首先是事業(yè)單位財務(wù)管理信息化建設(shè)目標(biāo)不夠明確，由于國家財稅政策的變化過快，導(dǎo)致事業(yè)單位的財務(wù)管理難以跟隨。其目標(biāo)發(fā)展要求信息化建設(shè)的目標(biāo)發(fā)展方向，也就處于探索的階段。其次是相關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理信息的培訓(xùn)制度不夠完善，一些單位未能夠按照實際的情況將相應(yīng)的財務(wù)管理信息制度構(gòu)建沒有能夠達(dá)到信息體系的建設(shè)要求，缺乏必要性的管理思路以及管理方法，同時由于一些單位的貨幣持有金額不多，在相應(yīng)投資上沒有能夠給予更多的資金進(jìn)行建設(shè)導(dǎo)致信息化管理工作的開展受到阻礙。第三，一些單位的財務(wù)管理信息化工作人員比較缺乏，具備相應(yīng)建設(shè)技術(shù)的人員少之又少，在該項工作開展的時候為能夠滿足信息化建設(shè)系統(tǒng)構(gòu)建的要求，導(dǎo)致信息化管理工作水平下降。

4事業(yè)單位財務(wù)管理解決措施和對策

4.1不斷提升財務(wù)管理意識

在財務(wù)管理工作開展就階段中，為了能夠達(dá)到預(yù)期的財務(wù)管理需求，需要根據(jù)實際情況做好事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者的相信財務(wù)專業(yè)知識培訓(xùn)，使其能夠了解到財務(wù)管理的重要性。首先在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)者財務(wù)知識管理學(xué)習(xí)的階段中，需要將相應(yīng)的財務(wù)管理知識構(gòu)建，并且轉(zhuǎn)變工作人員的思想，使其能夠在工作中將自己的思想層面觀念轉(zhuǎn)化，要意識到危機(jī)性提高財務(wù)的風(fēng)險防范能力，以提高資金的獲取能力，推進(jìn)事業(yè)單位的有序發(fā)展。其次在實踐的階段中還需要將相應(yīng)的專業(yè)知識培訓(xùn)以及考核方案內(nèi)容構(gòu)建，為了能夠順應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場的實際需求，嚴(yán)格的按照國家的方針政策作為基礎(chǔ)，在相應(yīng)的地方舉行財務(wù)工作人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，從而及時的能夠了解國家財政稅務(wù)的新要求、新動態(tài)保證各項工作的開展。同時在該項工作開展的階段中，需要積極響應(yīng)國家財務(wù)管理號召，提升財務(wù)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量。

最后在工作開展環(huán)節(jié)中，需要對財務(wù)管理的重要性進(jìn)行了解，要意識到財務(wù)管理工作是事業(yè)單位一些管理活動開展的基礎(chǔ)。相關(guān)財務(wù)管理人員需要不斷的對財務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新，將經(jīng)濟(jì)效益觀念樹立，并且在資金運營上最求投入資產(chǎn)比，要合理的使用有限的資金，達(dá)到效益最大化。同時還需做好相關(guān)財務(wù)人員的后期教育培訓(xùn)工作，通過績效考核的方式提升其工作質(zhì)量。

4.2促進(jìn)發(fā)展，提升資金使用效率

在該項工作開展的階段中，需要將相應(yīng)的財務(wù)管理體系構(gòu)建，把財務(wù)管理落實到事業(yè)單位執(zhí)行管理過程當(dāng)中，需要做好資金審核以及核對工作的明確，確保資金的流向具備安全性，減少資金濫用的現(xiàn)象出現(xiàn)。其次，按照單位需求需要將相關(guān)的資金反饋管理體系建設(shè)出來，根據(jù)實際情況做好資金下?lián)芤约靶枨蟮氖褂们闆r分析，嚴(yán)格的按照國家政策的要求達(dá)到專款專用的目的，減少資金占用資金挪用的現(xiàn)象出現(xiàn)。在實踐階段中若存在資占用的問題，需要及時的與領(lǐng)導(dǎo)部門反饋，同時需要將針對性的責(zé)任制度落實，保證此類問題能夠得到有效控制。

最后在財務(wù)管理工作開展中，需要考慮資金存量管理問題，需要按照單位的計劃需求，采取有效的方式將資金的使用計劃落實，提高單位資金管理水平，提升資金的合理利用效率，強(qiáng)化財務(wù)等級的控制能力，減少各種風(fēng)險問題出現(xiàn)。

4.3加強(qiáng)管理，完善財務(wù)管理制度

在管理工作開展的階段中，按照事業(yè)單位的經(jīng)營具體情況，嚴(yán)格遵守不容崗位職責(zé)分離的要求，構(gòu)建出具備科學(xué)性、嚴(yán)禁性的內(nèi)部控制制度。并且在財務(wù)管理工作開展時對于財務(wù)管理的范圍、方法基于明確，對于現(xiàn)有的財務(wù)管理制度需要 及時更新，將原有制度管理不到位、落實不到位的內(nèi)容替換，按照實際需求對財務(wù)管理制度的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容進(jìn)行確定。同時，還需要針對資金審批報銷制度進(jìn)行優(yōu)化，采取全新的管理模式提升其使用性能，值得注意的是才進(jìn)行相關(guān)制度完善的環(huán)節(jié)中，需要將制度落實到個人，按照責(zé)任追究的方式去審核制度的落實情況。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人需要起到帶頭的作用，嚴(yán)格的按照財務(wù)管理制度的要求開展工作，減少違規(guī)操作出現(xiàn)其他問題，保證該項工作能夠按照計劃要求執(zhí)行。

4.4推陳出新，重視資金預(yù)算編制工作

財務(wù)管理的工作基礎(chǔ)主要是對資金預(yù)算進(jìn)行管理，該項工作開展直接與事業(yè)單位財務(wù)管理工作的全面性有著密切的聯(lián)系，同時在一定的程度上與財務(wù)管理的工作質(zhì)量有著一定的聯(lián)系。因此在新經(jīng)濟(jì)背景下，需要不斷的將現(xiàn)有的工作模式優(yōu)化，按照實際情況做好資金預(yù)算編制工作的方案制定，使其具備科學(xué)性、嚴(yán)禁性。同時在該項工作開展的階段中，需要對預(yù)算編制的工作給予高度重視，將相應(yīng)的預(yù)算編制績效政策構(gòu)建出來，同時在工作開展階段中需要對操作方式以及預(yù)算編制的行為規(guī)范，以保證預(yù)算編制的效果能夠滿足工作需求。

4.5合理利用信息技術(shù)，構(gòu)建財務(wù)信息平臺

其一，加強(qiáng)財務(wù)信息化頂層設(shè)計。在進(jìn)行財務(wù)管理工作開展階段中，需要按照國家相關(guān)的政策要求對財務(wù)信息進(jìn)行頂層設(shè)計，明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)，同時依托信息技術(shù)構(gòu)建針對性的財務(wù)數(shù)據(jù)庫，將相關(guān)的信息收集、整合處理，保證財務(wù)決策能夠具備良好的支持。

其二，制定財務(wù)信息化管理制度。結(jié)合財務(wù)管理需求，合理的構(gòu)建出信息化管理制度，并且針對信息化管理的內(nèi)容、管理范圍進(jìn)行明確，規(guī)范該項工作開展。同時在具體工作開展時，還需要合理的對財務(wù)管理工作的流程進(jìn)行規(guī)范，保證信息管理制度的效果可以發(fā)揮，保證財務(wù)管理工作效果滿足預(yù)期需求。

其三，規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)處理信息。在財務(wù)管理工作開展中由于資金流和業(yè)務(wù)流程處于不同的范圍，所以，需要結(jié)合實際情況對信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，同時對經(jīng)營管理和財務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行明確，通過信息技術(shù)的有效應(yīng)用構(gòu)建出針對性的財務(wù)系統(tǒng)，將財務(wù)管理流程簡化，提升工作效率。

5結(jié)語

總而言之，在事業(yè)單位財務(wù)管理工作開展的階段中，為了能夠順應(yīng)新時期下國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，按照新事業(yè)單位會計制度的準(zhǔn)則完善各個方面的財務(wù)管理控制提升整體財務(wù)管理水平。同時在該項工作開展的階段中，需要按照自身的服務(wù)性全面的將財務(wù)管理意識提高，同時針對現(xiàn)有財務(wù)管理制度進(jìn)行優(yōu)化更新，做好科學(xué)的財務(wù)預(yù)算編制計劃，保證事業(yè)單位財務(wù)管理工作能夠有序開展，提高國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

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