農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)改良新模式改善農(nóng)村人居環(huán)境的經(jīng)驗探討
——以云南省賓川縣周能村為例

薛 澤，徐 銳，李 彥，周世金，孫培培

（1.云南師范大學，云南 昆明 650000；2.云南省農(nóng)村能源管理總站，云南 昆明 650000）

0 引言

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是全面建成小康社會，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的體現(xiàn)及基礎(chǔ)。本研究的主要對象為農(nóng)村人居環(huán)境存在的人居環(huán)境臟亂差、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、資金投入不足、宣傳教育滯后等問題[1]。黨的十九大提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗中國的重大部署。習近平總書記在2017年中央農(nóng)村工作會議上明確提出，良好的人居環(huán)境是廣大農(nóng)民的殷切期盼，一些農(nóng)村“臟亂差”的面貌必須加快改變，要“打造現(xiàn)代版各具特色的富春山居圖”。2018年2月，中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，部署了推進農(nóng)村生活垃圾治理、開展廁所糞污治理等重點任務(wù)[2]。對此，云南省相繼出臺《關(guān)于深入學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》《云南省美麗鄉(xiāng)村評定工作方案》等系列政策文件。云南省賓川縣周能村是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生態(tài)總站關(guān)于人居環(huán)境整治技術(shù)服務(wù)與提升項目的村莊之一，通過對農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)改良新模式改善農(nóng)村人居環(huán)境的做法以及成就的研究，以該示范村為例進行經(jīng)驗探討，為提升云南省乃至西南地區(qū)人居環(huán)境整治提供云南方案。

1 基本情況與存在問題

1.1 周能村基本情況

1）周能村概況。該村位于賓川縣東北部，全村現(xiàn)有國土面積28.56 km2，有松源、周能上下組、小龍?zhí)?、三波浪、三家村、戚家莊等20個村民小組。全村1 187戶4 307人，16～60歲3 433人，占比80%；60歲以上554人，占比20%；村內(nèi)常住人口2 800人，占比65%。周能村現(xiàn)有耕地7 411畝，人均1.76畝，2018年人均純收入12 686元。賓川光熱充足，熱量豐富，干旱少雨，立體氣候明顯。年平均氣溫17.9 ℃，年霜期100～120天，年均日照時數(shù)2 719.4 h，年均降雨量559.4 mm，為省內(nèi)最少。年均風速1.8 m/s，風向多為西南風，雨前雨中往往出現(xiàn)北風，氣候極其適宜農(nóng)作物生長[3]。該村主要種植葡萄、石榴、柑橘、玉米，周能村農(nóng)作物基本信息如表1所示。

表1 周能村農(nóng)作物基本信息表

2）畜禽養(yǎng)殖方面。生豬存欄12 918頭，肉牛862頭，羊3 441頭，禽類1 262只，年糞污排放總量65 401 t，年處理利用總量約45 781 t。綜合上述數(shù)據(jù)，賓川縣周能村有機廢棄物資源化利用基本情況如表2所示。

表2 周能村有機廢棄物資源化利用基本信息表

3）生活用能方面。項目實施前，對周能村組織開展了基線調(diào)研，了解本村居民生活用能情況。該村農(nóng)戶炊事、照明、電器等主要使用電，由國家電網(wǎng)供給，戶年均用電2 200 kWh，戶用沼氣用戶約180戶，每戶每年用量約50 m3。本地光照充足，居民洗浴采用太陽能熱水器，全村安裝太陽能熱水器780戶，該村早期安裝有太陽能路燈64余盞，因年久失修，加之以前產(chǎn)品技術(shù)問題，34余盞無法正常使用。根據(jù)周能村用能占比的調(diào)查，因原料缺乏，沼氣使用有限，農(nóng)戶炊事大部分使用柴草與電。其基本情況如表3所示。

表3 周能村農(nóng)村生活用能情況表

1.2 存在問題

云南省賓川縣周能村在通過農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)改良新模式改善農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)前，存在如下比較突出的問題：

1）沼氣等清潔能源綜合利用率不高。全村村民大部分炊事依賴于柴草和電，舊的能源得不到轉(zhuǎn)型升級，且沼氣發(fā)酵因原料缺乏，以及沼氣池破舊、存在多年停用情況，農(nóng)村戶用沼氣使用有限 ，目前本村戶用沼氣用能占比僅10%。生活耗成本高，生活用能品質(zhì)和方便性有待提升。

2）農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量大、利用率低。據(jù)統(tǒng)計，2018年種植面積12 498畝，秸稈產(chǎn)生量約10 324 t，約0.83噸/畝，2018年綜合利用量8 259 t，利用率僅80%。具體如表4所示。

表4 周能村秸稈產(chǎn)生利用情況表

3）“三沼”的綜合利用覆蓋率不高。沼液、沼渣受抽排限制，加上勞動力成本逐年上升，“三沼”的綜合利用覆蓋率不高，化肥農(nóng)藥使用現(xiàn)象依然存在，茶葉、烤煙、桃李、無筋豆（菜園）綠色生產(chǎn)水平有待提升。

4）人居環(huán)境基礎(chǔ)差。本村早期安裝有太陽能路燈64余盞，因年久失修，加之以前產(chǎn)品技術(shù)問題，無法正常使用34余盞，使用率僅53.1%，造成百姓出行存在困難，并存在安全隱患，急需開展農(nóng)村亮化工程維護。隨著農(nóng)村生活水平提高，農(nóng)村垃圾、污水種類日漸繁多，由于村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、村規(guī)明約不健全，導致部分農(nóng)戶洗浴、廚房污水以及禽畜養(yǎng)殖廢水，沒有進行雨污分離，垃圾隨意丟棄、堆放，且對一些有害物亦未實現(xiàn)分類，所以給生活污水及生活垃圾治理帶來難度。

2 做法與成效分析

2.1 做法技術(shù)模式描述

1）提高沼氣工程利用率，推廣沼液水肥一體化應(yīng)用技術(shù)。依托示范村已建好的大中型沼氣工程，配套完善沼液存貯池、中轉(zhuǎn)池、沼液輸送管網(wǎng)，提升沼液部分替代化肥的水肥一體化技術(shù)水平，建成兩處高標準沼液水肥一體化工程，推廣沼液水肥一體化應(yīng)用技術(shù)，對果園（蔬菜園）實施沼肥替代部分化肥，實現(xiàn)自動化灌溉、施肥，省工、省時、省力。技術(shù)路線如圖1所示。

圖1 沼液水肥一體化應(yīng)用技術(shù)路線

2）推廣葡萄、石榴、柑橘等果樹秸稈肥料化利用示范。利用果園修剪下來的枝條、小果、病蟲果以及間套種生產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)廢棄秸稈、雜草，粉碎后肥料化加工，生產(chǎn)有機肥，施用在果園，實現(xiàn)秸稈肥料化還田替代部分化肥，減少化肥的使用，同時改善土壤，增加土壤有機質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。技術(shù)路線如圖2所示。

圖2 秸稈肥料化利用技術(shù)路線

3）村容村貌整治，提升人居環(huán)境。村內(nèi)安裝垃圾桶和新建垃圾池，集中處理轉(zhuǎn)運，教育引導農(nóng)戶實施垃圾分類，村組織集中轉(zhuǎn)運，改善人居環(huán)境；通過實踐探索，建立農(nóng)村清潔能源及公共服務(wù)運營管護長效機制，確保農(nóng)戶長期穩(wěn)定收益；通過建設(shè)村內(nèi)美化亮化工程，安裝太陽能路燈，改善村內(nèi)環(huán)境，方便群眾生產(chǎn)、生活和出行；每戶村民的庭院進行美化和戶廁改造，努力打造秀美村莊。

2.2 成效分析

該示范村采用：1）沼液水肥一體化；2）果樹秸稈肥料化還田技術(shù)；3）著力提升人居環(huán)境。產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社運營，采用市場化運行方式，完成了項目任務(wù)，村內(nèi)建立長效管護機制，最后實現(xiàn)了各項預期目標。農(nóng)村能源示范村建設(shè)技術(shù)路線如圖3所示。

圖3 農(nóng)村能源示范村建設(shè)技術(shù)路線

1）沼液水肥一體化方面。項目配套完善了集糞池一個300 m3，水肥一體化沼液中轉(zhuǎn)池兩個516 m3，沼液輸送溝渠200 m、管網(wǎng)2 585 m，配套完善140畝噴滴灌設(shè)施，實施沼液水肥一體化技術(shù)應(yīng)用兩處140畝，畜禽糞污資源化利用率由70%提高到90%。實施沼肥水肥一體化利用140畝，年利用沼渣沼液1 800 t，示范區(qū)少使用化肥40%（根據(jù)當?shù)剞r(nóng)戶實際施肥情況得出）。

2）秸稈肥料化還田技術(shù)模式方面。由賓川裕民秸稈還田技術(shù)專業(yè)合作社示范帶動，新增葡萄、石榴等果樹秸稈綜合利用量3 000 t，年綜合利用量可達20 000 t。該村每年田間生產(chǎn)的秸稈全部得到綜合利用，合作社還從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集利用秸稈約9 000 t，畜禽糞便1 500 t，畜禽糞污資源化利用率由70%提高到90%，秸稈的綜合利用率達到100%。

3）著力提升人居環(huán)境方面。生活垃圾實施分類處理，無害化處理率從50%提升到60%。維修維護村莊道路、廣場的34盞太陽能路燈，實現(xiàn)村莊亮化，農(nóng)戶農(nóng)活晚歸，晚上開展部分農(nóng)事操作、健步、跳廣場舞等，有路燈照明，方便快捷，生活質(zhì)量明顯提升。維修活動室公廁兩座，使其能正常運轉(zhuǎn)使用，既滿足了村民活動的需要，又促進了活動室及村莊的干凈整潔。

4）群眾滿意度方面。受訪農(nóng)戶對項目實施滿意度為100%，如表5所示。

表5 周能村農(nóng)村人居環(huán)境服務(wù)與提升目標完成情況表

3 結(jié)束語

雖然我國目前關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的技術(shù)日漸豐富，但是還存在研發(fā)支持不足、示范推廣體系不健全、技術(shù)服務(wù)市場不健全等問題[4]。賓川縣光熱充足，高原特色的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要依靠種植、養(yǎng)殖，周能村充分利用秸稈、沼液等農(nóng)業(yè)有機廢棄物，有效解決了沼液的運輸和畜禽糞污的綜合利用問題，秸稈的肥料化利用生產(chǎn)有機肥實現(xiàn)了有機肥部分替代化肥，解決了秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合運用難題[5]。該技術(shù)成為農(nóng)村有機肥、沼肥部分替代化肥，提高肥料利用率，化肥減量增效，提升農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平的重要途徑，起到了很好的示范作用[6]。此舉不僅解決了農(nóng)業(yè)面源污染等問題，還將畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈資源化利用，非常適合類似地區(qū)大力推廣。另外，農(nóng)村人居環(huán)境的改善，不僅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，更是滿足人民群眾對美好生活向往的有力舉措。