鄭昱霞 楊明
【摘? 要】目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件隨著國(guó)際形勢(shì)變化逐漸出現(xiàn)轉(zhuǎn)變趨勢(shì)。在這種情況下,創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)的重要性開(kāi)始凸顯。通過(guò)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化相關(guān)環(huán)境,能夠有效提高社會(huì)供給平衡性,能夠推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為未來(lái)科學(xué)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。論文主要針對(duì)河北省區(qū)域創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)措施進(jìn)行深入研究,以供參考。
【Abstract】At present, China's economic and environmental conditions are gradually changing with the changes of the international situation. In this case, the importance of entrepreneurial incubation platform began to highlight. By strengthening the construction of entrepreneurial incubation platform and optimizing relevant environment, we can effectively improve the balance of social supply, promote economic transformation and development, and lay a solid foundation for future scientific construction. This paper mainly makes an in-depth study on the promotion measures for the construction of regional entrepreneurial incubation platform in Hebei Province, for reference.
【關(guān)鍵詞】創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái);建設(shè);促進(jìn)措施
【Keywords】entrepreneurial incubation platform; construction; promotion measures
【中圖分類號(hào)】F279.27? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069(2021)11-0077-03
1 引言
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的變化,在發(fā)展策略方面河北省開(kāi)始注重創(chuàng)業(yè)扶持工作。通過(guò)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè),能夠?yàn)閰^(qū)域環(huán)境內(nèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供重要支持力量,具有正面影響意義。通過(guò)分析孵化平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀,能夠?yàn)楹罄m(xù)挑戰(zhàn)分析與促進(jìn)策略提供重要參考,有利于河北省大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),為未來(lái)進(jìn)一步建設(shè)提供理想條件。
2 河北省創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀
2.1 河北省區(qū)域創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)實(shí)際建設(shè)狀態(tài)
目前,河北省對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)的重視程度較高,其已經(jīng)成為創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的關(guān)鍵組成部分之一,有利于未來(lái)市場(chǎng)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化與升級(jí)。根據(jù)河北省提出的孵化基地培育實(shí)施方案,全省已經(jīng)開(kāi)始全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的相關(guān)活動(dòng),使社會(huì)環(huán)境能夠全方位促進(jìn)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)效率提升,有利于落實(shí)集成化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展特性。近年來(lái),河北省已經(jīng)建成超過(guò)160所創(chuàng)業(yè)孵化基地,基地平臺(tái)具有統(tǒng)一特征,能夠面向社會(huì)各類人群提供專業(yè)服務(wù),如高級(jí)院校畢業(yè)生、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等[1]。孵化基地實(shí)際面積平均大于1500m2,基礎(chǔ)利用率超過(guò)80%,具有良好的平臺(tái)表現(xiàn)。在實(shí)踐活動(dòng)中,河北省創(chuàng)業(yè)孵化基地能夠?yàn)槟繕?biāo)人群提供市場(chǎng)環(huán)境分析、小額或大額融資服務(wù)、定點(diǎn)跟蹤扶持等一系列重要功能,有利于維持社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定,對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)具有正面支持意義。
2.2 河北省孵化鏈條建設(shè)狀態(tài)
目前,河北省各地孵化基地普遍開(kāi)始規(guī)劃培訓(xùn)活動(dòng)、講座活動(dòng)等一系列有助于創(chuàng)業(yè)孵化的內(nèi)容。通過(guò)采取此類活動(dòng)措施,可以為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供重要展示平臺(tái),使孵化基地能夠逐漸形成創(chuàng)業(yè)空間,進(jìn)一步整合孵化、加速、科技園區(qū)等新時(shí)代應(yīng)用功能,為社會(huì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的延伸打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),河北省孵化基地未來(lái)還將形成活動(dòng)鏈條,可以為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供資本服務(wù),有利于帶動(dòng)全區(qū)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo)。
2.3 河北省孵化平臺(tái)建設(shè)新發(fā)展?fàn)顟B(tài)
隨著河北省大力開(kāi)展孵化平臺(tái)建設(shè)工作,相關(guān)發(fā)展逐漸出現(xiàn)全新影響趨勢(shì)。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)河北省互聯(lián)網(wǎng)科技、綜合科技企業(yè)數(shù)量大幅增長(zhǎng),同比增幅顯著。導(dǎo)致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因與創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)存在密切聯(lián)系,隨著相關(guān)孵化企業(yè)數(shù)量不斷增加,河北省區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也開(kāi)始出現(xiàn)完善趨勢(shì)。通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)雙創(chuàng)提速工作,能夠使平臺(tái)建設(shè)活動(dòng)效果大幅提升,為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.4 河北省平臺(tái)建設(shè)配套服務(wù)體系狀態(tài)
隨著相關(guān)平臺(tái)體系的不斷建設(shè),河北省孵化服務(wù)也逐漸進(jìn)入完善階段。隨著科技系統(tǒng)部門(mén)開(kāi)展雙創(chuàng)轉(zhuǎn)型河北行動(dòng)工作,并落實(shí)創(chuàng)業(yè)主題指導(dǎo)活動(dòng),如融資對(duì)接、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)一招鮮等[2]。河北省成功將創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)轉(zhuǎn)變?yōu)槠放?、常態(tài)化基地,有利于在社會(huì)與市場(chǎng)環(huán)境中營(yíng)造創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)氛圍。同時(shí),孵化平臺(tái)建設(shè)活動(dòng)還間接促進(jìn)了科技企業(yè)與眾創(chuàng)空間的發(fā)展,為河北省成立孵化平臺(tái)自我發(fā)展、自我建設(shè)的服務(wù)體系提供了理想環(huán)境條件。
2.5 河北省孵化平臺(tái)政策環(huán)境狀態(tài)
目前,河北省加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)工作的過(guò)程中,政策環(huán)境的優(yōu)越性屬于較為顯著的發(fā)展趨勢(shì)之一。隨著河北省政府不斷發(fā)布相關(guān)文件,如“十三五”規(guī)劃、發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新意見(jiàn)等,創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)環(huán)境逐漸進(jìn)入了良性循環(huán)狀態(tài),相關(guān)投資渠道得到顯著拓寬,創(chuàng)新服務(wù)體系適應(yīng)性不斷加強(qiáng)。因此,當(dāng)前河北省為相關(guān)平臺(tái)建設(shè)工作提供了充足政策支持,能夠?yàn)楹罄m(xù)進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有正面影響意義。
3 河北省創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)的主要挑戰(zhàn)
3.1 建設(shè)工作缺少特色化內(nèi)容
目前,雖然河北省在建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)方面采取了多種有效措施,如優(yōu)化政策環(huán)境、提供鏈條支持等,成功取得較為優(yōu)秀的效果。但是,由于諸多因素影響,相關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)仍然存在功利性過(guò)強(qiáng)、注重追求經(jīng)濟(jì)效益等問(wèn)題。這些問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重限制創(chuàng)業(yè)內(nèi)容的特色性與多樣性,容易導(dǎo)致園區(qū)價(jià)值產(chǎn)生過(guò)于單一的現(xiàn)象。同時(shí),部分創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)為宣傳自身平臺(tái),提高經(jīng)濟(jì)效益,通過(guò)開(kāi)展多種硬件設(shè)施建設(shè)活動(dòng),使整體應(yīng)用功能的全面性得到了顯著提升[3]。但是,相關(guān)平臺(tái)對(duì)人才培養(yǎng)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作重視程度不足,最終導(dǎo)致園區(qū)功能流于表面,無(wú)法得到正確應(yīng)用,對(duì)社會(huì)發(fā)展的正面效益較低。
3.2 對(duì)團(tuán)隊(duì)合作與項(xiàng)目培養(yǎng)的重視程度不足
目前,河北省創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)工作普遍存在團(tuán)隊(duì)合作重視程度較低等負(fù)面問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)工作需要團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深入合作,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的培養(yǎng)能力,才能最終達(dá)到理想發(fā)展目標(biāo)。然而,在當(dāng)前創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)的影響下,大部分團(tuán)隊(duì)僅依靠資源與途徑進(jìn)行活動(dòng),對(duì)內(nèi)部團(tuán)隊(duì)工作的重視程度嚴(yán)重不足。這種問(wèn)題會(huì)降低創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,容易遭遇意外情況導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)散伙等負(fù)面問(wèn)題產(chǎn)生。此外,部分孵化平臺(tái)對(duì)團(tuán)隊(duì)的保護(hù)較為全面,但由于缺乏實(shí)踐指導(dǎo),容易降低項(xiàng)目培養(yǎng)效果,最終增加孵化失敗的概率,不利于社會(huì)良性發(fā)展循環(huán)的正確建立。
3.3 孵化平臺(tái)數(shù)量過(guò)少,無(wú)法完全消化社會(huì)創(chuàng)業(yè)需求
隨著河北省區(qū)域創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)不斷發(fā)展與建設(shè),相關(guān)市場(chǎng)環(huán)境也開(kāi)始出現(xiàn)拓展趨勢(shì)。在這種情況下,孵化平臺(tái)建設(shè)數(shù)量要求大幅提高,若相關(guān)平臺(tái)無(wú)法滿足社會(huì)創(chuàng)業(yè)需求,便會(huì)導(dǎo)致不良情況出現(xiàn)。在河北省召開(kāi)的雙創(chuàng)雙服部署大會(huì)中明確表示,應(yīng)當(dāng)重視眾創(chuàng)空間的發(fā)展,并在各個(gè)縣城區(qū)域打造至少2個(gè)以上眾創(chuàng)空間。雖然相關(guān)策略已經(jīng)提供引導(dǎo)方向,然而在實(shí)踐階段中,仍然存在平臺(tái)發(fā)展數(shù)量過(guò)少,無(wú)法消化社會(huì)創(chuàng)業(yè)需求等負(fù)面問(wèn)題[4]。除此之外,創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)存在城市集中趨勢(shì)。由于城市內(nèi)部資源較為豐富,能夠顯著降低平臺(tái)建設(shè)難度,因此大部分創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)均集中在城市范圍內(nèi)。在這種情況下,河北省內(nèi)部部分地區(qū)無(wú)法得到孵化平臺(tái)扶持,不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與建設(shè)。
4 促進(jìn)河北省創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)工作開(kāi)展的策略途徑
4.1 注重支持環(huán)境與保障措施的落實(shí)
4.1.1 提高地區(qū)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)自主創(chuàng)新水平
為確保河北省區(qū)域創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)工作能夠正常展開(kāi),應(yīng)當(dāng)重視環(huán)境支持工作與保障工作,確保區(qū)域內(nèi)部自主創(chuàng)新能力可以顯著提升,為后續(xù)進(jìn)一步建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。自主創(chuàng)新活動(dòng)構(gòu)成內(nèi),基礎(chǔ)科學(xué)研究占比相對(duì)較高。然而,由于基礎(chǔ)科學(xué)研究創(chuàng)業(yè)活動(dòng)普遍存在公共性與高風(fēng)險(xiǎn)特征,因此大部分創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)均無(wú)力支撐高消耗流程,容易導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗等問(wèn)題出現(xiàn)[5]。在這種情況下,為提高區(qū)域自主創(chuàng)新水平,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,如利用創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)設(shè)立組織援助、加強(qiáng)專項(xiàng)資金供應(yīng)等,為基礎(chǔ)研究提供必要支持,提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。
4.1.2 落實(shí)優(yōu)惠與支持政策,提高平臺(tái)吸引力
在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)發(fā)展的過(guò)程中,還可以采用優(yōu)惠政策等方式,為區(qū)域外來(lái)創(chuàng)業(yè)人員提供重要支持,包括降低稅收級(jí)別、簡(jiǎn)化行政審批流程、提供優(yōu)惠信貸等。通過(guò)采取此類措施,可以顯著提高創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)對(duì)相關(guān)團(tuán)隊(duì)的新引力,能夠進(jìn)一步拓展創(chuàng)業(yè)空間,使河北省能夠合理展開(kāi)平臺(tái)建設(shè)工作,為未來(lái)發(fā)展提供理想環(huán)境。為確保建設(shè)工作開(kāi)展效率得到提升,河北省地區(qū)政府需要建立支援體系,對(duì)相關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行整合,使創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)能夠得到完善。條件允許的情況下,還可以針對(duì)多種符合標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行一對(duì)一扶持,包括進(jìn)出口商品優(yōu)惠、降低工業(yè)水電價(jià)格等,確保此類政策能夠得到妥善落實(shí),推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)工作。
4.1.3 加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,建立指引體系
理想環(huán)境與保障措施可以顯著提高創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)速度,因此,河北省需要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,確保創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)相關(guān)專利能夠不受違規(guī)侵害,提高市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位影響效果。在實(shí)踐工作中,需要保證相關(guān)執(zhí)行部門(mén)能夠認(rèn)識(shí)到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,并了解其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)效果。河北省政府部門(mén)需要積極開(kāi)展人才引進(jìn)工作,并加強(qiáng)工作環(huán)境建設(shè),保證創(chuàng)業(yè)孵化團(tuán)隊(duì)能夠在理想條件下推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)工作。除此之外,工作團(tuán)隊(duì)還可借用講座、培訓(xùn)等方式,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全面管控,建立完善的控制體系,為未來(lái)孵化平臺(tái)建設(shè)指引發(fā)展方向[6]。
4.2 完善京津冀創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)對(duì)接架構(gòu)
4.2.1 創(chuàng)設(shè)人才合作體系
在推進(jìn)相關(guān)平臺(tái)建設(shè)的過(guò)程中,人才合作機(jī)制具有重要影響意義。京津冀地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)條件、發(fā)展?fàn)顟B(tài)、創(chuàng)業(yè)傾向都存在顯著差異,因此,對(duì)人才與相關(guān)平臺(tái)內(nèi)容的需求也具有不同之處。為確保園區(qū)人才合作建設(shè)工作能夠正常展開(kāi),需要建立相關(guān)機(jī)制,使人力資源得到有效整合,進(jìn)一步提高信息共享效率,為未來(lái)地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化架構(gòu)的建立打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.2.2 落實(shí)合作策略
地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)合作途徑離不開(kāi)相關(guān)政策的支持,在開(kāi)展活動(dòng)時(shí),政府應(yīng)當(dāng)提高對(duì)合作的基礎(chǔ)投入,并由相關(guān)部門(mén)組織成立合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。通過(guò)此方式對(duì)主要地區(qū)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)進(jìn)行合作指導(dǎo),保證相關(guān)利益得到科學(xué)保護(hù)。同時(shí),還需要降低三地區(qū)進(jìn)入合作平臺(tái)的門(mén)檻,為創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開(kāi)展提供重要基礎(chǔ)條件。最后,應(yīng)當(dāng)建立信息交流平臺(tái),使創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)能夠合理利用相關(guān)政策與機(jī)制,進(jìn)一步提高相互信任度,加強(qiáng)合作基礎(chǔ)穩(wěn)定性,為未來(lái)推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)提供理想條件。
4.3 注重優(yōu)化功能定位并完善相關(guān)建設(shè)流程
4.3.1 科學(xué)建設(shè)配套功能
在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)時(shí),河北省需要重視城鎮(zhèn)功能定位優(yōu)化,確保相關(guān)配套功能得到有效完善,避免出現(xiàn)團(tuán)隊(duì)缺少必要支持的負(fù)面問(wèn)題。在完善功能時(shí),可根據(jù)社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提供金融、娛樂(lè)化設(shè)施,使創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與公司能夠獲得充足配套條件,進(jìn)一步提高孵化平臺(tái)的載體可靠性。除此之外,應(yīng)當(dāng)結(jié)合科學(xué)、集約發(fā)展觀念,對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)用地規(guī)模進(jìn)行均衡分配,保證密度、綠化率符合基礎(chǔ)指標(biāo),提高整體推進(jìn)效率[7]。
4.3.2 進(jìn)一步展開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
除配套功能完善工作外,河北省需要進(jìn)一步落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。基礎(chǔ)設(shè)施水平屬于地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、現(xiàn)代化程度的重要體現(xiàn),在推進(jìn)孵化平臺(tái)建設(shè)工作時(shí),需要避免僅注重部分活動(dòng)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)從全局角度出發(fā),重視如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)活動(dòng)帶來(lái)的正面影響,確保創(chuàng)業(yè)孵化團(tuán)隊(duì)能夠合理利用平臺(tái)資源,在河北省區(qū)域?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠降低北京地區(qū)對(duì)河北省的人才虹吸效應(yīng),有利于地區(qū)平臺(tái)建設(shè)工作的進(jìn)一步展開(kāi)。
4.3.3 合理設(shè)計(jì)城鎮(zhèn)功能定位
城鎮(zhèn)功能定位優(yōu)化能夠從多角度改善創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)效果,河北省區(qū)域目前仍然處于工業(yè)轉(zhuǎn)型的中期階段,部分城市發(fā)展較為迅速,已接近轉(zhuǎn)型尾聲,開(kāi)始向周邊區(qū)域輻射影響效果。在未來(lái)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)發(fā)展的過(guò)程中,需要重視輻射帶動(dòng)作用,充分發(fā)揮個(gè)別城市的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特征,優(yōu)化城鎮(zhèn)功能基礎(chǔ)定位,為后續(xù)平臺(tái)建設(shè)提供理想環(huán)境[8]。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)落實(shí)綜合服務(wù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),使河北省內(nèi)部能夠形成良好推進(jìn)平臺(tái),降低創(chuàng)業(yè)孵化團(tuán)隊(duì)的發(fā)展門(mén)檻,為未來(lái)建設(shè)活動(dòng)與支持工作的展開(kāi)提供理想條件。
5 結(jié)論
綜上所述,河北省目前開(kāi)展創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)工作已經(jīng)取得階段性勝利,但是,仍然存在一些有待改進(jìn)的空間。通過(guò)分析相關(guān)問(wèn)題,能夠明確需要采取的促進(jìn)措施。落實(shí)相關(guān)措施能夠?yàn)楹颖笔∵M(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有正面影響意義。
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