楊健平
摘 要 近些年,農村地區(qū)越發(fā)重視美麗鄉(xiāng)村建設工作,并取得了較多的成就,積累了豐富的經(jīng)驗,形成了一些比較完善的理論,但是在農村產業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設同步發(fā)展方面仍然有一些需要改進的地方,產業(yè)體制方面的缺陷導致美麗鄉(xiāng)村建設受到了一定的影響?;诖?,主要探討農村產業(yè)融合背景下美麗鄉(xiāng)村建設的困境問題,并提出解決的策略。
關鍵詞 農村產業(yè)融合;美麗鄉(xiāng)村;建設困境
中圖分類號:F320 文獻標志碼:A DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.23.079
近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展,越來越多的農村人口選擇進城務工,隨之而來的便是農村空心化的現(xiàn)象和對農村生態(tài)環(huán)境宜居環(huán)境建設的忽視。再加上資源分配不均、人力資源不足、觀念落后等原因,城鄉(xiāng)發(fā)展出現(xiàn)了明顯的不協(xié)調,這些都影響了美麗鄉(xiāng)村的建設。同時,長期以來農村產業(yè)建設水平發(fā)展速度緩慢、農村產業(yè)的融合度不夠、發(fā)展思想比較落后,這些都導致了農村發(fā)展面臨著很嚴重的問題。所以在現(xiàn)階段農村產業(yè)融合的背景下,解決好農村發(fā)展的問題,促進美麗鄉(xiāng)村建設工作的開展就變得尤為重要[1]。
1 農村產業(yè)融合發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設的關聯(lián)
1.1 農村產業(yè)融合發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設的現(xiàn)狀
改革開放后,我國的工業(yè)建設、城鎮(zhèn)改建工作都取得了顯著的成就,市場經(jīng)濟成果顯著,不斷發(fā)展的社會和經(jīng)濟要求農村與城市協(xié)調發(fā)展。但是,由于我國地大物博、農業(yè)基礎薄弱等原因,農村的建設工作存在許多積壓已久的問題,影響了美麗鄉(xiāng)村的建設成效,影響了農村產業(yè)融合水平的提升,農村建設沒有實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展與自然環(huán)境深度融合的狀態(tài),這些都對美麗鄉(xiāng)村建設工作產生了重要的影響。其實,農村產業(yè)融合發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設應該是相輔相成的關系,生態(tài)農業(yè)和文化產業(yè)、旅游產業(yè)都應該成為農村產業(yè)的重要組成部分并進行高度融合,從而構建美麗鄉(xiāng)村,美麗鄉(xiāng)村又能夠通過促進旅游業(yè)的發(fā)展來提升農村文化建設水平。在農村產業(yè)融合背景下建設美麗鄉(xiāng)村,要促進生態(tài)經(jīng)濟和文化的高度統(tǒng)一,培育多功能農業(yè),提升農業(yè)內涵,拓寬農村發(fā)展途徑,提高農產品價值,使農村多種產業(yè)能夠同步發(fā)展,從而構建美麗鄉(xiāng)村新格局[2]。
1.2 農村產業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設耦合性
美麗鄉(xiāng)村建設不僅能夠構建和諧社會、打造新時代鄉(xiāng)村文明、促進人與社會關系的協(xié)調,還能夠起到促進農村發(fā)展、提高農村生產力、增加農民收入的作用。美麗鄉(xiāng)村建設工作要重視農村文明的發(fā)展,滿足農民的文化需求,發(fā)展要融入綠色理念,從而使美麗鄉(xiāng)村建設能夠可持續(xù)進行;要具有地方特色經(jīng)濟,發(fā)展模式要進行轉變,要注意對文化環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的保護,而農村產業(yè)融合又能夠對美麗鄉(xiāng)村建設起到促進作用,二者相輔相成,缺一不可。
1.3 農村產業(yè)融合對美麗鄉(xiāng)村建設的影響
農村產業(yè)融合對美麗鄉(xiāng)村建設工作的影響在于促進產業(yè)結構調整、縮小農村和城市的差距,在農業(yè)實現(xiàn)多功能發(fā)展局面后,能夠進一步產生新型的產業(yè)形態(tài),農業(yè)的經(jīng)濟效益將顯著提升,還能夠產生較好的社會效益,讓農業(yè)產業(yè)融合成為構建美麗鄉(xiāng)村建設的重要元素。新型產業(yè)形態(tài)以人為本,能夠使人們更好地理解鄉(xiāng)村的價值,構建產供銷一體化發(fā)展體系,促進農村產業(yè)多元化發(fā)展,完善現(xiàn)代農業(yè),使生態(tài)農業(yè)成為發(fā)展的主體,提升農業(yè)觀光的發(fā)展空間。
1.4 農村產業(yè)融合在美麗鄉(xiāng)村建設中的功能定位
在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,需要通過構建立體化的發(fā)展模式,促成農村生產經(jīng)營體系的創(chuàng)新和農業(yè)生態(tài)化發(fā)展,合理地配置農業(yè)資源,并進一步拓寬農村市場,讓農村經(jīng)濟的延伸面更寬廣。同時還要注意將農村的文化功能融入到產業(yè)建設中,取其精華去其糟粕。在這個過程中,美麗鄉(xiāng)村建設又成為了農村產業(yè)融合的重要保障,通過精準合理地定位來確保美麗鄉(xiāng)村建設能夠正常進行。而在經(jīng)濟層面上必須將新興產業(yè)和現(xiàn)有的產業(yè)結構進行優(yōu)化和調整,從而構建能夠提升經(jīng)濟效益、發(fā)展農業(yè)旅游、打破城鄉(xiāng)鴻溝、提升農民收入的產業(yè)結構。讓優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化能夠在新結構中得到弘揚和發(fā)展,讓產業(yè)結構帶動鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設。最終實現(xiàn)農村人口生活質量、收入及幸福感的提升。讓產業(yè)融合和美麗鄉(xiāng)村建設改善農村風貌、提升農民環(huán)保意識、提高農業(yè)的科技水平[3]。
2 農村產業(yè)融入美麗鄉(xiāng)村建設面臨的困境
2.1 農村產業(yè)融合水平過低
我國的農村產業(yè)融合雖然已經(jīng)開展了相關的工作,但水平相對較低,融合的難度影響了產業(yè)融合的進展,多種因素導致新興的產業(yè)不能提高市場競爭力,不能推動農村經(jīng)濟的發(fā)展,產業(yè)融合的資金也不足,另外使用資金的時候也沒有根據(jù)科學原則進行分配,導致出現(xiàn)了浪費的現(xiàn)象,因此農村產業(yè)融合發(fā)展的狀況并不理想。
2.2 村莊難以承載農村產業(yè)融合
很多村莊的承載能力偏低,不能夠適應農村產業(yè)融合的發(fā)展需求,農村產業(yè)融合質量不高。只有提升鄉(xiāng)村的承載水平,才能夠促進農村產業(yè)的融合,推進美麗鄉(xiāng)村建設工作的進展,但是很多農村的基礎設施質量不高、建設不完善,導致其承載能力難以較好地提升。
2.3 農村產業(yè)的管理不足
農村產業(yè)融合必須因地制宜,但是我國很多地區(qū)的農村產業(yè)融合工作,在管理方面有一些問題難以解決,影響了農村產業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村的建設工作。農村新經(jīng)濟開展情況不足,現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展狀況不理想;農村產業(yè)仍然以簡單的農產品加工為主,深加工問題難以解決;標準不統(tǒng)一,沒有提高專業(yè)化水平;銷售渠道不暢通,營銷人才不足,正是這些影響管理的問題導致農村產業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益不突出[4]。
2.4 體制缺失影響農村產業(yè)融合
體制方面的缺陷也降低了農村產業(yè)融合的水平。參與農村產業(yè)發(fā)展的核心成員是農民,但由于相關機制不完善,雖然大部分農民認為自己是農村產業(yè)融合和美麗鄉(xiāng)村建設的主要獲益人,但協(xié)調機制不完善導致這個認識過程深化程度不高,進度較緩慢,難以讓農民參與的積極性顯著提高。
3 農村產業(yè)融入美麗鄉(xiāng)村建設的相關舉措
3.1 引導農民主體地位的充分發(fā)揮
改變農民的思想觀念,提高管理人員的工作水平,主動引導農民參與產業(yè)融合,促進美麗鄉(xiāng)村建設,才能夠使相關工作取得較好的成效。要真正實現(xiàn)農民是新型農業(yè)生產主體,才能夠使農村產業(yè)的融合出現(xiàn)高質量發(fā)展的局面,提升農民參與的積極性,要發(fā)揮好農民參與工作的積極性,要加強思想觀念培養(yǎng),促進新觀念新思想的工作,提升發(fā)展能力,這樣才能夠促進美麗鄉(xiāng)村建設工作的開展。
3.2 完善美麗鄉(xiāng)村建設的相關機制
要建立好支持農村產業(yè)融合和美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策體系,這樣才能使農村產業(yè)融合有好的支撐平臺,美麗鄉(xiāng)村的建設有好的基礎。政策的制定要因地制宜,要根據(jù)當?shù)氐那闆r,合理設定目標,突出方案的實用性,突出政策的扶持作用,統(tǒng)一規(guī)劃資源的分配,避免出現(xiàn)浪費的情況,要完善相關機制,促進各部門協(xié)調工作,形成良好的合作關系,從而使農村產業(yè)融合能夠促進美麗鄉(xiāng)村的建設。
3.3 美麗鄉(xiāng)村建設資源要合理流動
我國農村經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達國家有區(qū)別,各地區(qū)有不平衡的現(xiàn)象,包括資源不足、資源浪費及資源分配不合理等,這都導致農村產業(yè)融合工作受到影響,美麗鄉(xiāng)村建設的質量不理想。因此,要促進農村建設資源的合理流動,通過合理分配,促進農村經(jīng)濟發(fā)展,改革金融機制,提高對農村產業(yè)發(fā)展的支持力度,為美麗鄉(xiāng)村建設建立良好的物質基礎。開發(fā)新的促進農村經(jīng)濟發(fā)展的金融產品,促進城市資源與農村資源之間的合理分配,加強兩者的合作,通過各種合作促進農村產業(yè)大發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,要積極鼓勵以各種形式參與到美麗鄉(xiāng)村的建設,促進農村產業(yè)的大融合[5]。
4 結語
只有促進農村產業(yè)融合,美麗鄉(xiāng)村的建設工作才能夠取得更好的成效。目前農村產業(yè)融合工作取得了一定的進展,美麗鄉(xiāng)村建設的工作也獲得了可喜的成果,但是需要改進的地方仍然很多,需要解決的問題也不少。這些問題不解決會影響農村產業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設,因此要從政策規(guī)劃、人才引進等方面進行改進,解決影響發(fā)展的問題,探索新方案,促進農村產業(yè)融合,促進美麗鄉(xiāng)村建設工作的開展。
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[5] 朱麗君,施六林,王艷.美麗鄉(xiāng)村建設視域下農村產業(yè)融合路徑研究[J].農業(yè)經(jīng)濟,2018(8):14-16.
(責任編輯:劉寧寧)