淺談測繪工程質(zhì)量管理

李杰方

（廣東邦鑫數(shù)據(jù)科技股份有限公司，廣東廣州 510000）

工程項目質(zhì)量指通過項目建設(shè)過程中，工程項目的質(zhì)量滿足用戶需求，滿足法律、法規(guī)的強(qiáng)制性要求和合同約定的要求，包括在安全、使用功能以及環(huán)境保護(hù)等方面滿足要求的明顯和隱含能力的特性總和。在企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過程中，首要關(guān)注的是質(zhì)量要素，主要因為質(zhì)量水平不僅反映企業(yè)綜合實力，也影響人們的體驗，企業(yè)為了在激烈的市場競爭中脫穎而出，必須加強(qiáng)質(zhì)量管理，生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，推動企業(yè)的全面發(fā)展。

1 測繪工程質(zhì)量管理的重要性

測繪是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，在工程項目建設(shè)過程中，通常需要通過測繪獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為項目建設(shè)提供重要的依據(jù)。測繪工程較為復(fù)雜，且工作量較大，對測繪工程的質(zhì)量控制也具有一定難度。

現(xiàn)階段，測繪信息產(chǎn)品的需求越來越大，對測繪工程的要求也越來越高。測繪工程質(zhì)量的好壞與工程項目建設(shè)質(zhì)量和安全息息相關(guān)，必須加強(qiáng)測繪工程質(zhì)量管理工作，確保測繪工程項目質(zhì)量符合實際要求，為工程項目建設(shè)的質(zhì)量與安全以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃提供重要的依據(jù)。測繪工程質(zhì)量管理在測繪事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，是有關(guān)生產(chǎn)單位以及部門的主要職責(zé)，也是測繪單位統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一控制的一項重要內(nèi)容。

通過測繪工程質(zhì)量控制，還可以提高測繪單位的測繪能力，提高測繪部門的監(jiān)督與服務(wù)能力。應(yīng)將測繪工程質(zhì)量管理作為項目單位、測繪單位及其主管部門的一項重要工作，安排專業(yè)的測繪管理人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，建立健全完善的測繪工程質(zhì)量體系，明確測繪工作的主要內(nèi)容，加強(qiáng)測繪人員責(zé)任的有效落實，加大對測繪人員及其工作的督促檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決測繪工作中存在的問題，有效保證測繪工程質(zhì)量，不斷提高測繪單位的競爭力。

2 測繪工程質(zhì)量管理的方法和要點

測繪工程管理包括全面質(zhì)量管理、全過程質(zhì)量管理、全員參與質(zhì)量管理。涵蓋測繪工程產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面管理，具體包括項目策劃與決策到組織與實施、檢查驗收與交付的全過程。將目標(biāo)管理方法運用到測繪工程質(zhì)量管理過程中，可以制定質(zhì)量總目標(biāo)，并將其進(jìn)行逐級分解，形成自上而下的質(zhì)量目標(biāo)分解體系，自下而上的質(zhì)量目標(biāo)保證體系，并將其落實到每個工作團(tuán)隊以及工作崗位中，促進(jìn)質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

在質(zhì)量管理過程中主要運用PDCA循環(huán)方法，即計劃P（Plan）、實施D（Do）、檢查C（Check）、處置A（Action）。

測繪項目的質(zhì)量影響因素有人的因素、設(shè)備的因素、方法的因素、環(huán)境的因素，其中人的因素起決定性的作用，設(shè)備是保證質(zhì)量的基礎(chǔ)。測繪工程項目質(zhì)量管理的核心主要包括三個方面，即人員管理、設(shè)備管理以及文件管理。

2.1 測繪人員質(zhì)量管理

在測繪工程質(zhì)量管理中，測繪人員處于核心位置，兼顧主體和客體。測繪單位必須建立以質(zhì)量為中心的技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，建立質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)及質(zhì)量檢查人員為主導(dǎo)的質(zhì)量管理體系。

2.2 測繪設(shè)備質(zhì)量管理

在測繪工程質(zhì)量管理過程中，對測繪儀器設(shè)備的管理至關(guān)重要，能夠為測量人員進(jìn)行工程控制提供良好的條件。

2.3 測繪文件質(zhì)量管理

在測繪工程質(zhì)量管理過程中，需要加強(qiáng)對測繪文件的管理，測繪文件是測繪工程的重要基礎(chǔ)。測繪工程質(zhì)量管理體系文件涉及的內(nèi)容較多，包括測繪工程質(zhì)量方針和目標(biāo)、質(zhì)量手冊、質(zhì)量記錄等。

3 質(zhì)量管理在項目中的應(yīng)用

某市大比例尺地形圖測繪項目（1∶1 000），采用航空攝影測量方法進(jìn)行正射影像圖、數(shù)字線劃圖制作，面積約為200 km2，該項目嚴(yán)格按照全過程質(zhì)量管理的方法開展事前、事中、事后的質(zhì)量管理，確保項目成果質(zhì)量。

3.1 項目實施準(zhǔn)備的質(zhì)量控制

收到項目的中標(biāo)通知書后，根據(jù)甲方提供的已有資料情況和審批后的技術(shù)設(shè)計書，結(jié)合項目特點和作業(yè)條件，確定質(zhì)量管理的主要目標(biāo)，通常質(zhì)量管理的主要對象包括技術(shù)要求高的施工環(huán)節(jié)、施工作業(yè)難度較大項目工序、質(zhì)量問題發(fā)生危害較大的地方，分析可能導(dǎo)致質(zhì)量目標(biāo)偏離的因素，制定質(zhì)量控制的目標(biāo)、質(zhì)量預(yù)防控制措施，根據(jù)質(zhì)量問題確定責(zé)任情況，并給予相應(yīng)的懲罰。

根據(jù)工作內(nèi)容、工期要求組建項目部，派遣的作業(yè)人員均參加過類似項目實施，文化素養(yǎng)、生理體能、心理行為等方面的個體素質(zhì)良好，公司技術(shù)中心向作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底和技術(shù)培訓(xùn)。檢查人員熟悉整個作業(yè)流程及各項規(guī)定。在對項目施工進(jìn)行控制，從各個方面做好質(zhì)量控制工作，具體包括儀器設(shè)備選型、主要性能參數(shù)及使用操作要求等方面，保證項目實施的安全性、經(jīng)濟(jì)性以及環(huán)保性。

對于甲方提供的已有坐標(biāo)點、水準(zhǔn)點、圖件等內(nèi)容，需要嚴(yán)格根據(jù)要求復(fù)核，得到復(fù)測結(jié)果后上報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師批準(zhǔn)以后可以利用甲方提供的信息建立測量控制網(wǎng)，對項目進(jìn)行全面控制。

3.2 項目實施過程的質(zhì)量控制

項目實施的過程中，還應(yīng)采用適宜的質(zhì)量控制措施，即“二級檢查，一級驗收”的方式，加強(qiáng)首件產(chǎn)品檢查。由項目組進(jìn)行一級檢查（自檢、互檢），質(zhì)檢部進(jìn)行二級檢查，最終檢查合格后報請現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后驗收。各個檢查工作均獨立進(jìn)行，不得省略或代替，資料不完全或數(shù)據(jù)不完整均不可提交。

項目實施過程中，需要加強(qiáng)作業(yè)組的質(zhì)量檢查，具體包括內(nèi)部工序自檢、建立人員巡視檢查以及平行檢查。作業(yè)人員必須對所完成的工作進(jìn)行100%檢查，主要對原始數(shù)據(jù)、原始記錄、圖件格式一致性、拓?fù)湟恢滦缘?，?jīng)自查確認(rèn)無誤后方可按規(guī)定整理上交給質(zhì)檢部門。

本項目規(guī)模較大，為避免共性質(zhì)量問題多次出現(xiàn)，以防大面積修改，最終檢查應(yīng)先對首件產(chǎn)品進(jìn)行全流程檢查，根據(jù)首件成果的檢查結(jié)果，分析成果的不足之處，及時糾正錯誤，指導(dǎo)后續(xù)作業(yè)，并及時進(jìn)行質(zhì)量跟蹤落實，只有首件產(chǎn)品滿足設(shè)計和規(guī)范要求后才開展后續(xù)的工作。

最終檢查嚴(yán)格執(zhí)行《項目技術(shù)設(shè)計書》《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（GB/T 24356—2009）、《數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（GB/T 18316—2008），采用同精度檢查，外業(yè)進(jìn)行抽樣檢查，內(nèi)業(yè)采取全數(shù)檢查。

對批成果質(zhì)量實施概查，主要檢查使用的儀器設(shè)備、成圖范圍、控制測量、圖幅分幅編號的符合性，對批成果實施詳查，主要檢查數(shù)學(xué)精度、數(shù)據(jù)及結(jié)構(gòu)正確性、地理精度、整飾質(zhì)量、附件質(zhì)量。

最終檢查結(jié)果如表1所示。

表1 最終檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計

由表1可知，通過嚴(yán)格的行為質(zhì)量控制、各單位產(chǎn)品質(zhì)量控制，批成果精度良好，監(jiān)理同意驗收，最終順利通過項目所在地省級測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站的驗收。

4 總結(jié)

（1）企業(yè)需要建立完整的質(zhì)量管理體系文件，主要包括質(zhì)量方針和目標(biāo)、質(zhì)量手冊、程序文件、質(zhì)量記錄。

（2）貫徹全面、全過程、全員參與的質(zhì)量管理思想，使質(zhì)量管理對外是一種保證、對內(nèi)是一種理念。

（3）做好事前質(zhì)量管理，根據(jù)工程特點，對自然風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險等影響質(zhì)量的風(fēng)險進(jìn)行識別，評估發(fā)生的概率，制定預(yù)防措施，規(guī)避質(zhì)量風(fēng)險。做好生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制，包括作業(yè)人員、投入的儀器設(shè)備、施工工藝、已有資料校核的質(zhì)量控制。

（4）做好事中質(zhì)量管理，將自我控制放在第一位，確保工序質(zhì)量合格，上一道工序不合格決不能進(jìn)入下道工序，杜絕質(zhì)量事故?？刂频年P(guān)鍵是堅持技術(shù)設(shè)計和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，控制的重點是工序質(zhì)量、工作質(zhì)量和質(zhì)量控制點的控制。對于大規(guī)模項目務(wù)必進(jìn)行首件產(chǎn)品的檢驗，及早發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題進(jìn)行整改，避免后續(xù)大面積修改，既保證質(zhì)量又確保進(jìn)度。

（5）做好事后質(zhì)量管理，針對產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)果，質(zhì)量管理人員還應(yīng)做出科學(xué)、合理評價和認(rèn)定，一旦出現(xiàn)工序質(zhì)量偏差或不合格產(chǎn)品，需要及時整改和處理。將發(fā)現(xiàn)和解決質(zhì)量作為測繪工程質(zhì)量管理的重點，使測繪工程項目質(zhì)量始終保持可控狀態(tài)。

（6）采用PDCA循環(huán)進(jìn)行質(zhì)量管理，確定質(zhì)量目標(biāo)和制定實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的行動方案。項目實施時應(yīng)進(jìn)行作業(yè)者的自檢、互檢和企業(yè)質(zhì)檢部門的最終檢查，檢查計劃行動方案是否嚴(yán)格落實，對計劃執(zhí)行的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格檢查，即測繪工程項目產(chǎn)出的質(zhì)量是否符合要求，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有效措施及時進(jìn)行調(diào)整。

5 結(jié)語

測繪行業(yè)應(yīng)有效提高運營效率和質(zhì)量管理水平，要求測繪技術(shù)人員和單位不斷提高自身的測繪技術(shù)水平，增強(qiáng)測繪工程質(zhì)量管理和系統(tǒng)控制能力，推動測繪行業(yè)的不斷發(fā)展。