中小化工企業(yè)的消防安全投入

鄭雅芝(贛州經濟技術開發(fā)區(qū)消防救援大隊，江西 贛州 341000)

0 引言

化工企業(yè)主要指的是從事化工生產以及研發(fā)的企事業(yè)單位。目前，其在整個國民經濟發(fā)展中扮演著非常重要的角色，產品應用在各大領域當中，比如：農業(yè)、基礎設施建設、汽車以及服裝等，與此同時這些企業(yè)的事故發(fā)生率也遠遠高于其他行業(yè)，僅2018年一年，全國化工企業(yè)發(fā)生事故達到176起、死亡人數(shù)高達223人[1]，2019年全國共發(fā)生化工事故164起、死亡274人[2]。我國中小企業(yè)約占全國企業(yè)總數(shù)的80%，相比于大型企業(yè)，絕大多數(shù)中小型企業(yè)處于發(fā)展階段，資金以及人員并不充足，因此大部分資金都用在企業(yè)發(fā)展之上，往往會忽略消防安全方面的投入，由此產生很多安全隱患。

1 企業(yè)消防安全投入概念與特征

1.1 企業(yè)消防安全投入的概念

我們所說的企業(yè)消防安全投入通常包括：企業(yè)為了避免消防事故發(fā)生以及在事故發(fā)生后如何降低損失而進行的相關投入。其中消防投入分兩部分：一部分是預防性投入；另一部分是控制性投入。前者是指企業(yè)在消防事故發(fā)生前，為了避免事故發(fā)生而提前制定相應計劃，由此產生的投入；后者是指火災事故發(fā)生之后如何降低人員傷亡減小事故損失，由此產生的投入。

1.2 企業(yè)消防安全投入的特征

(1)超前性。絕大多數(shù)的消防投入不是為了在事故發(fā)生后減少人員傷亡或者降低損失，而是為了避免事故的發(fā)生。因此對于企業(yè)來說，需要防患于未然，提前分析生產環(huán)境中可能存在的消防隱患，在此基礎之上定點投入，提前預防，這樣做既能減少企業(yè)的投入資金，又能具有針對性地進行事故防護，可謂一舉兩得。

(2)隱性效益性。消防安全方面投入所帶來的經濟效益不同于傳統(tǒng)生產中的經濟效益，傳統(tǒng)生產的經濟效益往往具有直觀性，在生產方面的投入往往表現(xiàn)為利潤和收入的增加，是一種很外在、很直觀的表現(xiàn)。而消防安全投入帶來的效益則不同，其本質是一種特殊投資，較為隱性，通常不直接表現(xiàn)出來，而是通過降低事故發(fā)生率、人員傷亡、企業(yè)損失等方面間接為企業(yè)產生效益，保證生產的持續(xù)運行，以保證正常的生產效益。

2 中小化工企業(yè)消防安全投入現(xiàn)狀

當前，雖然有個別企業(yè)很重視消防安全，而且對消防安全做了大量的工作和資金投入，但還是有一大部分企業(yè)對消防安全投入不足，主要存在以下問題。

2.1 企業(yè)消防意識淡薄，消防管理水平低

部分中小企業(yè)管理者認為企業(yè)的消防工作就是為了應付消防救援機構的檢查，忽略了消防安全其實也在為企業(yè)創(chuàng)造經濟價值，很多企業(yè)所做的工作就是為了應付檢查，他們會在墻上貼上醒目的標語，表面上各種消防措施都做得很到位，并且在檢查組檢查時也能從容應對，但是公司員工并沒有系統(tǒng)地進行消防安全知識的學習以及設備的使用，墻上的標語也形同虛設，工作中很少遵守，所以無法對消防安全事故進行預防及處理。

2.2 企業(yè)投入成本少，消防設施薄弱

客觀上來說中小企業(yè)場地較小，設施密集容易造成安全通道堵塞，設備間隔較小等問題。主觀上來說，許多中小企業(yè)沒有將消防安全擺在合理的位置，在消防設備的投入上盡可能減少以便多增加些生產設備的投入，這種錯誤的認識很容易導致企業(yè)消防設施老化，形同虛設。企業(yè)因消防投入無法產生經濟效益，不愿意投入資金到消防設施的維護保養(yǎng)。這樣一來，火災一旦發(fā)生，企業(yè)根本就沒有能力及時撲救，經濟損失也就會隨之而產生。

2.3 培訓教育不足，員工消防知識缺乏

首先，中小企業(yè)員工較少，通常情況下很多員工身兼數(shù)職，例如有的員工同時負責生產和質檢，有的員工同時負責銷售和維修，這就造成了企業(yè)配備的消防人員很多時候都在忙其他的業(yè)務，并不能很好地盡到自己的責任更不用說帶動其他人員共同維護消防安全，這就使得企業(yè)的消防管理人員形同虛設，沒有實際意義。其次，企業(yè)對員工消防方面的培訓重視不夠。消防培訓要求落實到個人，不僅企業(yè)的消防管理人員，每個員工都要掌握基本的消防知識，學會使用消防設備，在危險來臨時有應急處理能力。許多公司在相關培訓時往往只是走過場，導致事故發(fā)生時員工無法正確處理，造成更嚴重的后果。

3 中小化工企業(yè)合理消防安全投入探討

3.1 中小化工企業(yè)合理消防安全投入的必要性

企業(yè)的消防安全投入和火災中發(fā)生的損失成反比關系，簡單來說就是消防投入的增加能夠很好地減少火災中發(fā)生的損失。兩者的曲線關系圖如圖1所示。

圖1 消防安全投入與火災損失曲線關系圖

首先分析圖1的橫坐標可以發(fā)現(xiàn)，e-f和g-h長度相同，也就意味著在A-B和C-D兩端增加的消防安全投入相同；但是與此同時a-b和c-d兩段差距很大，也就是在相同的投入增加量下，火災損失減少量并不完全相同。這是因為有的企業(yè)消防安全投入很不到位，只需要增加一些基本投入，就可以將損失有效降低；另一些企業(yè)消防安全投入本來就比較到位，火災損失已經降得足夠低，想要進一步下降需要增加很多投入來進行設備完善等方面。一般來說大型企業(yè)消防安全投入已經比較到位，無需要求其過量投入將火災損失降得特別低，而中小企業(yè)消防安全投入嚴重不足，有必要要求其增加投入將火災損失降到指定要求[3]。

通過圖1分析我們能夠發(fā)現(xiàn)，相比于大型企業(yè)，中小企業(yè)消防安全投入和火災損失都沒有達到指定要求。并且相比于大型企業(yè)，中小企業(yè)增加消防安全投入回報更大，因此相關部門應將工作重心進行適度轉移，多關注中小企業(yè)的消防安全投入。

3.2 中小化工企業(yè)合理消防安全投入的內容

從圖1知道消防安全投入少，火災風險高，但當消防安全投入加大到一定值后，再不斷地投入火災風險下降的幅度就比較小。因此，我們要在企業(yè)消防安全方面進行合理投入。筆者將消防安全投入分為火災事故預防投入、火災應急救援投入和火災風險轉移投入3方面。

(1)火災事故預防投入?；馂氖鹿暑A防投入包括消防安全設計費用、消防安全宣傳培訓費用和消防安全管理費用[4]。①在企業(yè)新建、改擴建時，對廠區(qū)合理布局、消防安全規(guī)劃所涉及的費用。②消防安全宣傳費用。為提高人員的消防安全意識，首先應該在指定位置張貼相應的宣傳標語便于觀看理解。③消防安全管理費用。為了及時排除隱患，避免事故的發(fā)生，每個企業(yè)都需要有消防安全管理部門，對相關事宜進行管理，在管理過程中會涉及到更換器材，部門運營等費用。

(2)火災應急救援投入?；馂膽本仍度氚ㄏ涝O施器材投入、消防安全培訓費用[5]。①企業(yè)消防設施器材的購置和設施維護保養(yǎng)的費用。②消防安全培訓費用。為提高人員的應急疏散能力進行消防滅火演練、疏散演練所產生的消防器材損耗重新購置費用；定期舉行消防培訓，消防演練，有條件的話還可以聘請專業(yè)人士進行消防安全講座，這部分投入是必不可少的。

(3)風險轉移投入。風險轉移投入主要是購買火災公共責任險和火災保險等財險。

3.3 中小化工企業(yè)消防安全投入的合理化

中小化工企業(yè)如何對企業(yè)消防安全進行投入才較為合理？筆者認為，首先，在企業(yè)前期工作中，一定要找相關方面的專業(yè)設計師進行設計規(guī)劃，并完全按圖施工，配置消防設施、器材，這樣就可以避免很多的先天性隱患。其次，對新入職員工進行崗前培訓，并進行考核，確保所有員工都對自己崗位的火災風險有一定的認識，并掌握一定的消防安全知識，由企業(yè)的消防安全管理部門進行定期培訓，每隔一段時間進行大范圍的消防安全演練，保證遇到事故時能夠從容應對，有條件的話最好能聘請專業(yè)人員進行消防指導，講授消防理念。再者，確定專門的消防安全管理部門和人員，對企業(yè)日常消防安全進行巡查檢查，并對老化、損壞的消防設施器材進行更換。最后，在企業(yè)自身做好以上幾點后，可以通過購買保險，將火災風險轉移。

相對于一些強制措施，很多柔性化的處理方式能夠達到更好的效果，比如：定期開展消防安全檢查，對完成較好的企業(yè)進行適當獎勵，對完成較差的企業(yè)進行處罰；可以在政策方面有所傾斜，對于消防安全投入較多的企業(yè)，發(fā)生火災事故可以適當提高保險理賠比例，對于消防安全投入不足的企業(yè)，發(fā)生火災事故后可以適當降低保險理賠比例[6]。

4 結語

火災事故猛于虎。中小化工企業(yè)為了有效防止火災事故的發(fā)生，除了自覺加強企業(yè)安全防范意識，還必須自覺克服企業(yè)投入成本少，消防設施薄弱，培訓教育滯后、火災風險轉移不到位等弊端，強化消防安全的投入，大力降低火災事故發(fā)生的概率和損失。