阜新：強(qiáng)化制度創(chuàng)新 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

編者按：為激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，激發(fā)各方面創(chuàng)新創(chuàng)造意識(shí)，樹(shù)立以高水平制度創(chuàng)新成果論業(yè)績(jī)的鮮明導(dǎo)向，阜新市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央改革決策部署和遼寧省委工作要求，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，突出制度創(chuàng)新這一重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展制度性創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)工作，形成了一批高質(zhì)量的改革創(chuàng)新成果。本刊選編部分成果，以饗讀者。

近年來(lái)，阜新市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的系列重要講話(huà)和重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹黨中央和遼寧省委改革創(chuàng)新工作要求，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，緊密結(jié)合實(shí)際，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新成果，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，“高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、全方位振興”的動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng)。

出臺(tái)政策措施 強(qiáng)化正向激勵(lì)

為進(jìn)一步加快改革步伐，促進(jìn)各領(lǐng)域制度創(chuàng)新工作深入開(kāi)展，阜新市認(rèn)真落實(shí)遼寧省委關(guān)于“重視體制機(jī)制創(chuàng)新，要以改革創(chuàng)新的辦法解決問(wèn)題，并形成制度創(chuàng)新成果”的工作要求，在阜新市委深改會(huì)、常委會(huì)會(huì)議上多次研究改革創(chuàng)新方面議題，出臺(tái)《阜新市“推進(jìn)制度在一線創(chuàng)新”工作方案》，明確12項(xiàng)具體工作措施，以項(xiàng)目化、清單化方式壓實(shí)各單位工作責(zé)任。同時(shí)，將“制度性創(chuàng)新表彰”納入2021年度國(guó)家備案、遼寧省批準(zhǔn)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，并出臺(tái)《阜新市制度性創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作方案》，把各單位創(chuàng)新成果情況與工作實(shí)績(jī)考核、干部評(píng)先選優(yōu)相掛鉤，充分發(fā)揮正向激勵(lì)作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員干部隊(duì)伍敢擔(dān)當(dāng)、勇負(fù)責(zé)、善作為的積極性，形成比學(xué)趕超、明爭(zhēng)暗賽的良好格局，煥發(fā)黨員干部制度創(chuàng)新新動(dòng)能。

突出工作重點(diǎn) 持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新

制度創(chuàng)新是破解新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展瓶頸制約的關(guān)鍵所在。阜新市委聚焦轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障和改善民生、提升黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織各方面積極開(kāi)展創(chuàng)新工作，特別是注重黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化末端落實(shí)，要求各單位黨組織書(shū)記帶頭、專(zhuān)班推進(jìn)，精心謀劃設(shè)計(jì)制度創(chuàng)新項(xiàng)目，圍繞各類(lèi)難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題著力探索形成制度性創(chuàng)新成果，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)阜新轉(zhuǎn)型振興。

制度創(chuàng)新只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，永遠(yuǎn)在路上。阜新市委堅(jiān)持抓住制度創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步樹(shù)立創(chuàng)新思維，細(xì)化創(chuàng)新舉措，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊扣發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)各縣區(qū)、部門(mén)、單位解決惠及企業(yè)、群眾的實(shí)際問(wèn)題，以“小切口”實(shí)現(xiàn)“新突破”，著力提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，積極打造一批在全省全國(guó)叫得響、有影響的制度創(chuàng)新品牌。

注重成果轉(zhuǎn)化 營(yíng)造濃厚氛圍

制度創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程。阜新市委立足于可復(fù)制可推廣，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，選準(zhǔn)改革試點(diǎn)，總體規(guī)劃，年度分解，滾動(dòng)推進(jìn)，在企業(yè)、群眾的關(guān)注點(diǎn)中尋找制度創(chuàng)新的切入點(diǎn)，做到有的放矢，讓制度創(chuàng)新成果真正轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的制度紅利。

大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，建設(shè)各方面充滿(mǎn)生機(jī)活力的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，是全面深化改革的重要任務(wù)。阜新市委堅(jiān)決扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于改革創(chuàng)新全過(guò)程，持續(xù)深入挖掘改革工作亮點(diǎn)，系統(tǒng)總結(jié)好制度性創(chuàng)新成果，定期發(fā)布有社會(huì)影響力的典型案例，積極開(kāi)展制度創(chuàng)新進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提升全社會(huì)特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的制度創(chuàng)新意識(shí)，積極營(yíng)造全面創(chuàng)新改革的良好氛圍，不斷激發(fā)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。