莫干派出所：弘揚“鑄劍精神”， 全力打造旅游景區(qū)派出所標桿

趙學良

派出所名稱：浙江省德清縣公安局莫干派出所。

建所時間：1916年，時設武康縣警察事務所莫干分所。1917年莫干分所改稱公安分局。1950年改為杭州市公安局總局直屬莫干山派出所。1953年改稱省公安廳莫干山分局。1960年改稱莫干派出所，是德清全縣五個派出所之一（另外四個是城關、新市、上柏、三橋派出所）。1963年，撤銷莫干、上柏、三橋三個派出所，成立莫干山區(qū)派出所。1965年，撤銷莫干山區(qū)派出所，全縣設立武康、洛舍和莫干派出所。1970年，全縣恢復了新市、城關、武康、莫干四個派出所，1998年，改為莫干中心派出所。2000年，撤銷莫干中心派出所，恢復莫干派出所至今。

轄區(qū)概況：莫干派出所位于國家級風景區(qū)莫干山下，管轄區(qū)域面積190.6平方公里，轄17個行政村2個居委會，常住人口3.2萬余人，新居民4100余人，民宿800余家。

警力配備：民警10人，輔警23人，文員3人。

榮譽：榮立集體三等功5次;個人二等功1次，個人三等功5次;2018年至今，輔警受到上級嘉獎47人次。

相傳2600多年前，干將、莫邪的縱身一躍，鑄就了舉世無雙的雌雄寶劍，莫干山因此得名。莫干山鎮(zhèn)位于浙江省德清縣西部，是國家級旅游度假區(qū)，也被譽為全球最值得去的45個地方之一，是德清縣域內轄區(qū)面積最大、地勢最高、民宿最多、游客最多、境外人員最多的一個轄區(qū)。

近年來，莫干派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以鑄“忠誠之劍、平安之劍、為民之劍、生態(tài)之劍”的“鑄劍精神”，在創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”的路上一路奔跑，追逐夢想。

“我們的夢想就是爭創(chuàng)人民滿意公安派出所，努力打造旅游景區(qū)派出所的標桿，在護航鄉(xiāng)村振興、高質量發(fā)展、建設共同富裕、先行示范的新征程上展現(xiàn)公安力量！莫干派出所所長潘海萍說。

堅持黨建引領，鑄好“忠誠之劍”

莫干不僅有動人的傳說、秀美的風光，更是一個擁有光榮革命歷史的地方，毛主席、周總理等多位國家領導人都曾到過莫干，留下了濃厚的“紅色基因”。經(jīng)過一代又一代的傳承，如今莫干派出所積極響應習近平總書記提出的大力弘揚精益求精工匠精神的號召，創(chuàng)建了“莫干警匠”黨建品牌，堅持“學黨史、悟初心、擔使命”，切實將黨建活力轉化為維護穩(wěn)定、社會治理、服務群眾的動力，以實際行動“爭當最紅排頭兵”，全所10名民警，其中1人榮立個人二等功、5人榮立個人三等功，47名民輔警受到上級的表彰及肯定。莫干派出所更加關注民警實際需求，如實行彈性工作機制保障民警休息權、梳理標準化辦案流程為民警執(zhí)法辦案減輕心理負擔、創(chuàng)建“四必”暖警工程真正為民警減負減壓等。

著眼實戰(zhàn)實效，鑄好“平安之劍”

做強綜合指揮室“小腦”，從“警情、案情、社情”出發(fā)研判服務實戰(zhàn)，開展警情常態(tài)治理、治安要素智控、所隊融合聯(lián)動的勤務閉環(huán)機制，推動做準確的事、有價值的事，派出所做到了在轄區(qū)游客大幅增長的情況下，有效警情同比實現(xiàn)下降，刑事打處數(shù)、治安拘留數(shù)分別同比大幅上升。為確保“小腦”的高效運作，根據(jù)實際需要，共設置了指揮調度崗、社情民意崗、信息基礎崗、情報研判崗、視頻應用崗、綜合保障崗六個崗位，并明確細化了每一個崗位的具體工作職能。

根據(jù)景區(qū)的特點，創(chuàng)造性推行“戰(zhàn)平結合、雙網(wǎng)融合、智慧布警”景區(qū)警務模式，致力于打造最具安全感的鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。根據(jù)實際旅游季節(jié)性變化來部署和調整警力，設置了平時、假日、戰(zhàn)時三種不同的勤務機制，實行動態(tài)調警、彈性工作機制。此外，提前踩點、規(guī)劃，并結合高位監(jiān)控和實時路況，及時在易堵路段、易堵時間段安排更多的警力進行交通疏導。

此外，在轄區(qū)旅游警長的帶領下組建了“民宿管家”“洋社工”“青山護衛(wèi)隊”等“義警聯(lián)盟”十支全時空、全領域平安志愿者隊伍，推行“基礎信息聯(lián)采、重點人員聯(lián)管、矛盾糾紛聯(lián)調、安全隱患聯(lián)治、防范服務聯(lián)動”工作機制，共聯(lián)合化解各類矛盾糾紛624起，整治安全隱患1400余處，開展安全防范宣傳10余萬人次，將守護平安的觸角延伸到轄區(qū)的角角落落，走出了“景區(qū)楓橋”特色平安之路。

創(chuàng)新基層治理，鑄好“為民之劍”

以“新五小工程”、防范電詐案件、打擊黃賭為抓手，把民心工程做實，小案破案率73%，排名全縣前茅;黃賭案件破案完成率、人員打擊完成率均排名全縣第一;電詐案件同比下降14%，轄區(qū)群眾對公安派出所的認可度排名全市前茅。根據(jù)轄區(qū)不同的矛盾類型，建立了“專業(yè)隊伍化專業(yè)事、老外化洋事、互聯(lián)網(wǎng)化外地事、本地人化本地事”的矛盾糾紛多元調解機制，特別是針對轄區(qū)外國人多的特點專門聘請了“洋娘舅”調處涉外糾紛，針對外地游客多的特點創(chuàng)新建立了ODR在線調解，實現(xiàn)了涉旅矛盾糾紛的“最多跑一次”，轄區(qū)矛盾糾紛化解率達100%，實現(xiàn)了“小事不出格、大事不出村”。建立全市首家境外人員服務驛站，為轄區(qū)境外人員提供“全流程一站式”便捷服務，全面提升了國際化綜合治理能力。為解決涉外執(zhí)法“不敢管、不會管、不愿管”的難題，創(chuàng)新涉外“教科書式”執(zhí)法工作，提煉“一亮二查三問四分”四步工作法，編印了《涉外“教科書式”執(zhí)法工作手冊》;拍攝了全市首個涉外案件“教科書式”執(zhí)法視頻;制作了標準化的涉外案卷樣板，著力打造范本式處置規(guī)范。

聚焦共同富裕，鑄好“生態(tài)之劍”

莫干山的民宿享譽中外。民宿經(jīng)濟發(fā)展歷時10余年，從無到有，從零散的“農(nóng)家樂”發(fā)展到現(xiàn)在的800多家民宿，解決好消防和治安問題一直是莫干派出所的重點工作。為此，派出所始終把護航發(fā)展作為第一要務，不斷升級民宿行業(yè)服務管理舉措，有效破解民宿經(jīng)濟發(fā)展中遇到的難題。

莫干派出所找準服務民宿發(fā)展和游客需求、守護綠水青山的工作定位，率先出臺全國首個民宿管理辦法，破冰民宿行業(yè)“無法可依”困境，并成為全國民宿管理辦法的“藍本”，打造了“德清標桿”?，F(xiàn)又出臺民宿服務3.0版本，推行“五星四互三聯(lián)”民宿分層分類管理機制，推動民宿向自治化、規(guī)范化、精品化方向發(fā)展?？紤]到民宿逐年增加，民宿主管理水平與廣大游客需求有差距，導致游客與民宿主之間的矛盾逐年上升，莫干派出所創(chuàng)新推出“民宿管家聯(lián)盟”。目前“民宿管家聯(lián)盟”隊伍共有702人，成員都是民宿主和管家。民宿經(jīng)濟已經(jīng)成為莫干山鎮(zhèn)的一項特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，實現(xiàn)了讓老百姓錢袋子鼓起來的同時“綠水青山盡開顏”。

探索建立“莫干數(shù)字警務一張圖”，充分挖掘智慧數(shù)據(jù)在案件防范、服務民生、交通保暢、保護生態(tài)等方面的潛力，通過智慧感知提供破案線索38條，開展生態(tài)巡邏1114次，尋找走失群眾24人次，幫助群眾找回遺失物品101件，協(xié)助查找事故車輛251輛次，真正實現(xiàn)“好風景”的同時也有“好經(jīng)濟”。

“追求夢想的道路上，我們在期待中凝聚共識，在平凡中見證成長，在前進中積蓄力量，這也激勵著我們莫干警隊成為一個更有夢想、更有追求、更有韌性的團隊！”對于莫干派出所的明天，所長潘海萍信心滿滿。