新時期長輸油氣管道安全運行管理研究

張賢銳

摘要：近年來，隨著油氣資源的使用需求日漸增加，油氣輸送管道的覆蓋面積和范圍都有所擴大，我國在長輸油氣管道工程方面的建設(shè)投入力度逐步增大。在經(jīng)濟社會發(fā)展新時期，長輸油氣管道的覆蓋使得在油氣管道的運行和使用中面臨著較大的安全風(fēng)險，如果要有效提升其安全運行水平，就需要切實加大安全管理，為長輸油氣管道創(chuàng)造相對安全的運營環(huán)境，發(fā)揮其在油氣資源輸送方面的重要作用?；诖耍疚闹攸c探析了新時期長輸油氣管道安全運行管理方面的策略。

關(guān)鍵詞：長輸油氣管道;安全運行;管理策略

改革開放以來，我國的油氣需求急劇增長，推動了油氣管道建設(shè)飛速 發(fā)展，陸續(xù)建設(shè)了一系列油氣長輸管道。隨著我國油氣長輸管道網(wǎng)絡(luò)的運行，管道安全問題也日益突出，近年來發(fā)生了幾起因管道斷裂而引發(fā)的爆 炸事故，因此，管道安全運行管理提出了新的挑戰(zhàn)。

一、長輸油氣管道安全管理重要性

首先，油氣本身具有毒性、易燃性和爆炸性，對其進行安全管理，是杜絕管道泄漏影響環(huán)境、油氣使用單位安全的重要保障。例如 2019 年 3 月， 伊朗南部油氣長輸管道發(fā)生爆炸，造成五死六傷，給該地區(qū)空氣造成很大的負面影響。

其次，對長輸管道進行安全運行管理，是確保管道完整度，制定及時維修養(yǎng)護方案的關(guān)鍵，其可以提升管道使用壽命，降低管道管理公司經(jīng)營 成本。研究證實，長輸油氣管道施工成本較高，主要體現(xiàn)在管道材料費、 運輸費、施工費等等，如果沒有很好的管道安全運行管理機制，就會導(dǎo)致 管道處在風(fēng)險比較大的環(huán)境中，其破損率就會變高，維修乃至于置換工作 會直線增加，這會導(dǎo)致成本遞增。

再次，是保證管道不被破壞盜取油氣，降低資源損失的關(guān)鍵手段。因 為油氣是生活常用資源，而且管道要穿越長距離，如果監(jiān)控不足會有人盜 取油氣，一旦發(fā)生重大泄露不僅危及盜取者生命，還可能導(dǎo)致事故擴大， 發(fā)生嚴重損失。

然后，是保證管道一定距離之內(nèi)不出現(xiàn)非法施工的有力手段。一般要求在管道千米范圍內(nèi)不得出現(xiàn)爆破、采礦和采石活動。不過，因為社會企業(yè)公德意識缺失，倒追一部分企業(yè)在安全距離內(nèi)進行非法作業(yè)，給管道安全帶來極大威脅。最后，是及時發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境不安定因素的關(guān)鍵。

二、長輸油氣管道安全運行管理中存在的問題

（一）管道腐蝕問題

長輸油氣管道在運行的過程中，由于管道所經(jīng)過區(qū)域的地質(zhì)、水文等條件存在著巨大難度差異，這些外部因素可能會引起嚴重的管道腐蝕現(xiàn)象。

管道腐蝕是長輸油氣管道運行過程中面臨的一個突出難題，當(dāng)腐蝕問 題得不到有效處理時，將會增大油氣資源泄露的風(fēng)險，引起資源浪費。管道腐蝕使得長輸管道面臨著較大的風(fēng)險，管材質(zhì)量不佳、施工不當(dāng)、環(huán)境 因素等都會引起這一現(xiàn)象，如果油氣泄露地區(qū)存在明火等，甚至?xí)沟眯孤秴^(qū)域出現(xiàn)嚴重的爆炸、火災(zāi)事故，引起巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此， 一旦在長輸油氣管道運行過程中發(fā)現(xiàn)了管道腐蝕現(xiàn)象，就需要立即進行相 應(yīng)的修復(fù)處理。

（二）不法分子人為損害

長輸油氣管道的運行過程中，還常常會面臨著一定的人為破壞威脅， 而人為破壞同樣會導(dǎo)致油氣管道運行時面臨著較大的安全風(fēng)險。長輸油氣管道在投人使用以后，一些不法分子為非法牟利，會采用一些不當(dāng)?shù)氖侄?來破壞管道，盜取油氣資源，管道的破壞同樣增大了運行的安全風(fēng)險。近 年來，在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的過程中，油氣資源的需求量日漸提高，有限的油氣資源刺激了油氣價格的上漲，一些不法分子往往會通過打孔的方式來非法獲取油氣資源，長輸油氣管道面臨著非常大的泄露威脅，管道難以 正常使用。

三、新時期長輸油氣管道安全運行管理

（一）做好油氣管道的腐蝕防護工作

在當(dāng)前油氣管道運行安全管理過程中，油氣腐蝕問題是影響管道安全管理工作質(zhì)量和工作效率的重要因素，為此要想從根本上改善當(dāng)前管道管理現(xiàn)狀，確保油氣管道腐蝕防護工作落實到位，是現(xiàn)階段推動企業(yè)可持續(xù) 發(fā)展的重要戰(zhàn)略基礎(chǔ)，也是延長管道使用壽命的重要手段。在對油氣管道進行防腐作業(yè)處理過程中，為確保防腐作業(yè)的有效性，需從管道內(nèi)壁和外壁兩方面著手，具體來講對于管道內(nèi)壁，由于它與原有直接接觸，而倘若原油中混雜了一部分腐蝕雜質(zhì)，則會加劇內(nèi)壁腐蝕，為此施工單位在進行管道鋪設(shè)前，需選擇具有抗腐蝕能力強的特殊管材，并且通過"增加涂層" 的方法來提高管道內(nèi)壁的抗腐蝕能力，達到預(yù)期的抗腐蝕效果;對于管道外壁而言，由于它直接接觸外界環(huán)境，因此在進行管道管理過程中，為降低管道腐蝕問題的發(fā)生率，施工單位在管道施工過程中，需提高對管道外壁防腐處理的重視度，除了要做好管道的內(nèi)外壁防腐之外，還要及時修建專門的管道溝渠，將地層中的腐蝕物質(zhì)隔絕在管道之外。

（二）提升自然災(zāi)害預(yù)測能力

對于長輸管道安全管理來說，提升自然災(zāi)害預(yù)測能力是比較困難的， 畢竟這需要設(shè)備和技術(shù)，再者管道安管管理和自然災(zāi)害預(yù)測本身就是兩個 系統(tǒng)。那么使得管道公司提升相關(guān)工作水平的辦法就是：第一，不斷地和相關(guān)單位取得信息共享。比如氣象臺、水利部門、農(nóng)業(yè)部門、工業(yè)部門， 這些部門和氣候有關(guān)聯(lián)，和他們實現(xiàn)信息共享，可以豐富管道管理氣象、水文、地質(zhì)等資料。第二，建立特別區(qū)域和地段的安全管理制度，將那些地理復(fù)雜、病害扎堆的管道放在重點監(jiān)控范圍內(nèi)。要通過氣象部門等來不斷了解這些地段的情況，在雨季、寒暑季節(jié)做好相應(yīng)的防護措施。第三， 要對管道網(wǎng)絡(luò)內(nèi)自然災(zāi)害進行統(tǒng)計，從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，從而做到針對性防控。 第四，要實現(xiàn)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)防、處置三個級別，確保無縫對接，將自然災(zāi)害影響降到最低。

為了方便管理要組建管道管理部門，要明確其主要工作責(zé)任：第一， 信息采集責(zé)任。要不斷地對管道網(wǎng)絡(luò)予以信息采集，了解管道狀態(tài)，并建 立具體的數(shù)據(jù)。第二，對管道網(wǎng)絡(luò)自然災(zāi)害發(fā)生的幾率予以預(yù)測分析，并 能夠建立相應(yīng)的規(guī)避機制。第三，負責(zé)和相關(guān)部門溝通，獲得權(quán)威數(shù)據(jù)， 為風(fēng)險評測提供參考。

（三）明確責(zé)任主體，落實好安全保障性措施

新時期長輸油氣管道的安全運行管理過程中，要通過更為清晰的安全 責(zé)任主體劃分，來保障運行安全管理工作的有效性。由于長輸油氣管道的 安全運行管理內(nèi)容較多，流程復(fù)雜，只有保障了安全管理責(zé)任的有效落實， 才能夠使得各個崗位上的人員都能夠切實履行好其管理責(zé)任。

長輸油氣管道工程的參與主體和部門相對較多，安全管理部門必須要結(jié)合長輸管道的安全管理標準，來進行安全管理責(zé)任的詳細劃分，通過責(zé)任細分來提高各個部門、各個崗位上的安全管理意識。

（四）進一步強化運行管理，盡量避免操作失誤

根據(jù)管道運行狀況，制定合理和及時組織定期清管管道工程;建立健全安全管理規(guī)章制度，操作規(guī)程和事故預(yù)案，加強一線運營商和調(diào)度員的培訓(xùn)，在正常運行和應(yīng)急程序制作水平和事故狀態(tài)下運行;建立維修搶修隊伍，配備維搶修設(shè)備，確保及時到位事故狀態(tài)，維修工作在最短的時間內(nèi)完成。

結(jié)束語：近年來，我國經(jīng)濟社會邁人了新的發(fā)展階段，在發(fā)展的新時期， 油氣資源的輸送和使用越來越依賴于長輸油氣管道，但由于油氣資源的特 殊性、管道運營環(huán)境的多變性，使得長輸油氣管道在運行時的安全風(fēng)險非 常大，只有加強了安全管理，才能夠從根本上提升油氣輸送的安全性。

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