建立國(guó)別市場(chǎng)造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)國(guó)際工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)

胡承威

一.前言

作為肩負(fù)公司國(guó)際工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的使命的事業(yè)部門，海外事業(yè)部全力聚焦公司國(guó)際業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)，不斷強(qiáng)化公司“一體化”國(guó)際業(yè)務(wù)能力建設(shè)。海外事業(yè)部就如何加快建立和完善各目標(biāo)國(guó)別市場(chǎng)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提高公司在國(guó)際工程項(xiàng)目的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力方面進(jìn)行了深入的研究和實(shí)踐。

公司戰(zhàn)略定位是“成為具有一體化服務(wù)能力的國(guó)際型工程公司，成為集團(tuán)打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流綜合性建設(shè)集團(tuán)的重要力量”，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的打造方面，需要在國(guó)際工程的管理過(guò)程中，深入分析各主要工程項(xiàng)目的承包價(jià)格及項(xiàng)目實(shí)施期間與雇主達(dá)成交易的一切造價(jià)資訊，并建立及不斷更新對(duì)相關(guān)地區(qū)及國(guó)家之間相關(guān)類別工程的造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，才可能在有限投標(biāo)時(shí)間內(nèi)有效完成新開(kāi)發(fā)國(guó)別市場(chǎng)的國(guó)別項(xiàng)目“投標(biāo)報(bào)價(jià)與統(tǒng)籌”過(guò)程中的科學(xué)合理的成本估算，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目特性及招標(biāo)方式確定具有良好收益的合理投標(biāo)價(jià)格。

要實(shí)質(zhì)性提高自身的投標(biāo)報(bào)價(jià)能力成本管理水平，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)期管理目標(biāo)，海外事業(yè)部要以公司的技經(jīng)中心建設(shè)為契機(jī)，以國(guó)別市場(chǎng)屬地化發(fā)展為抓手，以國(guó)外代表處和子分公司的市場(chǎng)資源為依托，收集、整理、匯總、分析一套重點(diǎn)目標(biāo)國(guó)別市場(chǎng)造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，以達(dá)到指導(dǎo)海外項(xiàng)目投標(biāo)成本控制的目的。

二.國(guó)別市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的現(xiàn)狀

根據(jù)公司的國(guó)際業(yè)務(wù)市場(chǎng)布局情況，針對(duì)特定的目標(biāo)國(guó)別市場(chǎng)信息進(jìn)行了一定程度的收集和整理，但總體來(lái)說(shuō)各個(gè)國(guó)別市場(chǎng)由于歷史沉淀程度不同、營(yíng)銷人員的技術(shù)經(jīng)營(yíng)能力差異，各國(guó)別的市場(chǎng)數(shù)據(jù)信息還存在凌亂、分散的特點(diǎn)。而在實(shí)際的國(guó)際工程項(xiàng)目的投標(biāo)組織過(guò)程的實(shí)踐中，還存在例如投標(biāo)總價(jià)靠“摸標(biāo)底”、造價(jià)測(cè)算靠“套定額”、人材機(jī)“只重視重單價(jià)不重視水平的問(wèn)題”等問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生歸結(jié)到底，主要還是因?yàn)槠髽I(yè)難以解決運(yùn)用自身成本數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行海外工程競(jìng)標(biāo)及成本管控的原因引起的。

公司級(jí)管理創(chuàng)新課題將技經(jīng)中心的建設(shè)提上議程后，相應(yīng)的開(kāi)展了“造價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建及應(yīng)用”重點(diǎn)工作，并將數(shù)據(jù)庫(kù)分為：基礎(chǔ)設(shè)施類、常規(guī)火電類、輸變電類、新能源類、轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)類和海外類等6個(gè)板塊。并按照各成員企業(yè)和業(yè)務(wù)單元的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和擅長(zhǎng)板塊，初步分工完成相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)編制。海外類項(xiàng)目的編制完成情況為：完成了孟加拉100MW重油電站、泰國(guó)變電站系列項(xiàng)目、土耳其2×600MW火電工程等數(shù)據(jù)編制。

三.搭建國(guó)別市場(chǎng)造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)管理架構(gòu)

（一）工作內(nèi)涵和預(yù)期目標(biāo)

針對(duì)技經(jīng)中心對(duì)國(guó)際工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)的完成情況來(lái)看，還明顯還不能滿足公司的國(guó)際業(yè)務(wù)的發(fā)展需求，但是受國(guó)際工程承包的一些特殊條件限制，比如不同國(guó)家的發(fā)展階段差異可能導(dǎo)致同一行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r迥然不同、同一國(guó)家但不同地區(qū)的發(fā)展歷史及資源差異導(dǎo)致工程實(shí)施所需的人機(jī)材等的供給條件不同、由于客觀原因造成承包商對(duì)不同地區(qū)和國(guó)家的物流管理和人工使用引起的管理成本差異、承包形式的不同導(dǎo)致承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)不同等……沒(méi)有任何地區(qū)或國(guó)家具有滿足特定工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)所需的合理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)，承包商需要有效的分析自身已完成的工程的實(shí)際情況，結(jié)合項(xiàng)目的二次經(jīng)營(yíng)等能力，才能形成反映自身企業(yè)最新技術(shù)及管理能力的造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)。

所以我們希望以建立在充分總結(jié)企業(yè)自身已完成和仍在實(shí)施的同類工程實(shí)施成本的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)布局的屬地化資源協(xié)同，體現(xiàn)自身技術(shù)、管理、創(chuàng)新能力的、滿足在激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際工程投標(biāo)中快速準(zhǔn)確完成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及項(xiàng)目盈利空間的報(bào)價(jià)參考需要的造價(jià)依據(jù)，以便形成自身的工程管理及造價(jià)測(cè)算基礎(chǔ)，在國(guó)際工程承包領(lǐng)域發(fā)揮核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）成本數(shù)據(jù)框架構(gòu)建

總體成本數(shù)據(jù)框架的構(gòu)建應(yīng)依照公司技經(jīng)中心搭建的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)及邏輯進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入及管理。鑒于海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作的緊迫性，所以先行按照海外造價(jià)數(shù)據(jù)調(diào)研方式，安排各駐外區(qū)域部及相關(guān)國(guó)別代表處進(jìn)行調(diào)研和搜集匯總。

鑒于海外事業(yè)部的海外市場(chǎng)布局情況及內(nèi)部可管理的屬地化資源情況，目前第一階段是針對(duì)駐外機(jī)構(gòu)的海外造價(jià)數(shù)據(jù)調(diào)研工作，按照當(dāng)?shù)厝斯?、物資供應(yīng)、設(shè)備租賃、分包資源、項(xiàng)目案例等五個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研。

當(dāng)?shù)厝斯ふ{(diào)查按照不同的計(jì)酬方式，對(duì)各類工種的基本報(bào)酬情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和調(diào)研，反映不同國(guó)家的基本人工工資水平;物資材料的市場(chǎng)調(diào)研，按照裝置性材料及耗材、工具類、工器具、勞保用品、生活家具、辦公家具等六大方面進(jìn)行了分類和調(diào)研，以滿足當(dāng)?shù)夭少?gòu)部分的物資資源及材料采購(gòu)的需求;設(shè)備租賃調(diào)研按照一般電力工程施工所需的主要起重吊裝、土建施工等主要施工機(jī)械的市場(chǎng)資源、租賃費(fèi)用、生產(chǎn)生活臨建及當(dāng)?shù)囟愘M(fèi)政策等進(jìn)行全面的了解;分包資源庫(kù)的調(diào)研主要是針對(duì)土建、安裝等各類相關(guān)分包資源的專業(yè)領(lǐng)域及能力、分包實(shí)力、相關(guān)業(yè)績(jī)和資質(zhì)情況進(jìn)行充分的調(diào)研;項(xiàng)目案例分析庫(kù)主要是對(duì)當(dāng)?shù)夭煌こ填悇e、建設(shè)規(guī)模的外部中標(biāo)情況進(jìn)行摸底，基于不同的招標(biāo)類型的情況，分析當(dāng)?shù)貒?guó)別行業(yè)價(jià)格水平，在投標(biāo)策略制定時(shí)提供參考和借鑒作用。

四. 管理創(chuàng)新工作成效

建立造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)并持續(xù)分析可行建造成本，幫助投標(biāo)團(tuán)隊(duì)能充分了解和分析企業(yè)自身技術(shù)資源、真實(shí)的管理水平、以及真實(shí)的市場(chǎng)行情基礎(chǔ)上形成投標(biāo)項(xiàng)目的成本分析，結(jié)合當(dāng)?shù)仨?xiàng)目案例庫(kù)和歷史中標(biāo)價(jià)格情況，有效促進(jìn)新投標(biāo)項(xiàng)目報(bào)價(jià)和新承包工程的成本控制。

近期參與的世行格魯吉亞500kV輸變電項(xiàng)目，在投標(biāo)分析過(guò)程中，就是扎實(shí)按照市場(chǎng)調(diào)研-數(shù)據(jù)采集-分包商詢價(jià)-價(jià)格分析-競(jìng)爭(zhēng)力分析及比對(duì)的步驟開(kāi)展相關(guān)工作。該項(xiàng)目初步開(kāi)標(biāo)后，線路標(biāo)排名第三，變電站價(jià)格標(biāo)排名第二，雖然線路價(jià)格距離印度公司還有一定的差距，但價(jià)格水平在所有參與投標(biāo)的中資公司中都是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力最好的，為項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)開(kāi)標(biāo)爭(zhēng)取了較為有利的條件。

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，可以更加充分地了解各類型項(xiàng)目的成本構(gòu)成及成本的實(shí)際值，可以據(jù)此進(jìn)行有效的市場(chǎng)調(diào)查和成本預(yù)測(cè);同時(shí)通過(guò)建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息資源共享，可以進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制，從而可以保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的海外投標(biāo)項(xiàng)目，這些數(shù)據(jù)必然是企業(yè)的重要財(cái)富。