區(qū)塊鏈技術(shù)助力我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理：優(yōu)勢、挑戰(zhàn)與路徑

摘要：我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作迫在眉睫，但網(wǎng)絡(luò)技術(shù)自主創(chuàng)新能力落后，治理工作面臨治理對(duì)象局限于網(wǎng)絡(luò)空間、協(xié)同治理格局尚未形成、網(wǎng)絡(luò)法治體系尚待完善等主要問題。區(qū)塊鏈技術(shù)所包含的時(shí)間戳技術(shù)及其可溯源防篡改特征、分布式賬本技術(shù)及其共識(shí)機(jī)制、智能合約技術(shù)及其自動(dòng)化特征將助力我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作。區(qū)塊鏈技術(shù)具有一定的限度，其所包含的匿名性問題、去中心化特征、代碼治理模式將給我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作帶來監(jiān)管機(jī)制、傳播機(jī)制、立法機(jī)制的挑戰(zhàn)。對(duì)此，必須堅(jiān)持開發(fā)區(qū)塊鏈技術(shù)與監(jiān)管區(qū)塊鏈技術(shù)的結(jié)合、區(qū)塊鏈技術(shù)與戰(zhàn)略性前沿技術(shù)的配合、區(qū)塊鏈技術(shù)賦能與黨的輿論工作的融合，構(gòu)建全方位、全天候、多層次的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)綜合治理體系。

關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈;網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理;時(shí)間戳;分布式賬本;智能合約

中圖分類號(hào)：G641? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16738268（2021）05009009

黨的十九大報(bào)告指出，要“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”，要“善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”[1]。作為新時(shí)代中國治理體系和治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作的順利開展依賴于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新。習(xí)近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患”，“同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)相比，我們?cè)诤芏喾矫孢€有不小差距”[2]。繼能源革命、信息革命之后，以人工智能、量子計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等“顛覆性技術(shù)”為代表的技術(shù)革命的浪潮正席卷而來，中國將與發(fā)達(dá)國家站在同一起跑線上，獲得“彎道超車”的機(jī)會(huì)。近年來，隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的廣泛應(yīng)用，人們?cè)桨l(fā)重視利用區(qū)塊鏈技術(shù)的獨(dú)特優(yōu)勢來實(shí)現(xiàn)“區(qū)塊鏈+”的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，其中，“區(qū)塊鏈治理”是區(qū)塊鏈技術(shù)重要的應(yīng)用場景之一，區(qū)塊鏈的技術(shù)優(yōu)勢將助力我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作。

一、我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理面臨的主要問題

習(xí)近平總書記指出：“要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，確?；ヂ?lián)網(wǎng)可管可控?！盵3]互聯(lián)網(wǎng)在成為社會(huì)各階層利益訴求、政治表達(dá)媒介的同時(shí)，也弱化了主流意識(shí)形態(tài)的凝聚力、引領(lǐng)力。在網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)的加持下，網(wǎng)絡(luò)空間的意識(shí)形態(tài)斗爭狀況更為激烈，多元政治訴求、多元文明沖突、網(wǎng)絡(luò)惡搞文化、網(wǎng)絡(luò)邪教組織、境外意識(shí)形態(tài)滲透等給網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。近年來，黨和國家在宣傳思想文化、重視網(wǎng)絡(luò)安全、掌握新聞輿論陣地、強(qiáng)化馬克思主義在意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)地位等方面取得了諸多成效，但我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理領(lǐng)域面臨的許多問題并沒有因此而被根除。

（一）治理對(duì)象局限于網(wǎng)絡(luò)空間

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)以網(wǎng)絡(luò)空間為重要載體，但網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的治理如果只是局限于網(wǎng)絡(luò)空間，則顯得“治標(biāo)不治本”。網(wǎng)絡(luò)空間歸根結(jié)底是現(xiàn)實(shí)社會(huì)空間的延伸，網(wǎng)民歸根到底是社會(huì)公民，對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的治理必須追溯到現(xiàn)實(shí)社會(huì)空間中的網(wǎng)民，“把網(wǎng)絡(luò)定位為新型社會(huì)才是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的治本之道”[4]9。

“網(wǎng)絡(luò)化的缺場空間的出現(xiàn)，導(dǎo)致了社會(huì)空間的分化，社會(huì)空間形成了在場空間與缺場空間的對(duì)立并存。這是人類歷史上空前深刻的社會(huì)空間分化?！盵5]網(wǎng)絡(luò)空間交往活動(dòng)具有虛擬的特質(zhì)，但互聯(lián)網(wǎng)作為一項(xiàng)媒體技術(shù)，本質(zhì)上只是人們交往活動(dòng)的媒介與交往信息的載體，并沒有因虛擬性而生發(fā)脫離現(xiàn)實(shí)社會(huì)、超越人類認(rèn)知的神秘性質(zhì)。因此，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)本質(zhì)上是現(xiàn)實(shí)社會(huì)空間中社會(huì)各階層通過網(wǎng)絡(luò)渠道所表達(dá)的利益訴求、價(jià)值觀念、政治取向等的總和。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作尤其要從網(wǎng)民的現(xiàn)實(shí)身份入手，從根源上入手。

然而，因技術(shù)手段限制，現(xiàn)階段我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作往往局限于對(duì)與主流意識(shí)形態(tài)不符的網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)信息進(jìn)行簡單的刪除與屏蔽，難以將網(wǎng)絡(luò)虛擬主體背后的現(xiàn)實(shí)公民主體納入監(jiān)管范圍。一方面，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)散布不當(dāng)言論與信息的成本和代價(jià)低，且渠道多樣、傳播便捷，網(wǎng)絡(luò)行為難以追蹤，其真實(shí)身份不容易被發(fā)現(xiàn);另一方面，在司法上，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)電子證據(jù)難以獲取、易遭篡改、不易保留、難以確定產(chǎn)生時(shí)間，因而法律效力不足，這就給司法機(jī)關(guān)增加了審案難度，給不法分子以可乘之機(jī)。

（二）協(xié)同治理格局尚未形成

網(wǎng)絡(luò)信息瞬息萬變，網(wǎng)絡(luò)輿情變幻莫測，受技術(shù)水平和人力資源限制，政府主導(dǎo)下的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)一元主體監(jiān)管體系難免顧此失彼;同時(shí)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)謠言等不良信息，政府若只是一味地“堵”，而不是通過信息公開來實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的“疏”，政府公信力也會(huì)受到影響，所以，“網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)必須同時(shí)注重社會(huì)協(xié)同治理”[4]321。

與側(cè)重政府監(jiān)管職能的“管理”不同，“治理”更強(qiáng)調(diào)參與主體共同處理公共事務(wù)。作為社會(huì)治理的一部分，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作也應(yīng)當(dāng)尊重人民主體地位，堅(jiān)持群眾路線，營造共建、共治、共享的格局?！皡f(xié)同治理倡導(dǎo)治理主體的多元性、平等性、協(xié)同性和有序性，通過系統(tǒng)內(nèi)各要素或子系統(tǒng)之間的相互協(xié)作產(chǎn)生集體效應(yīng)，為解決單一主體無法有效治理的跨域公共問題提供了可能，可以實(shí)現(xiàn)服務(wù)與資源、政策與管理的協(xié)同增效?！盵6]作為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理的對(duì)象，網(wǎng)民個(gè)體和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)團(tuán)體也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身人數(shù)眾多、反饋迅速的優(yōu)勢，協(xié)助政府部門承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理主體的責(zé)任與義務(wù)。

但一方面，網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)發(fā)布過度依賴政府部門、主流媒體、門戶網(wǎng)站等中心化信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，網(wǎng)民無法主動(dòng)獲取公共機(jī)構(gòu)尚未發(fā)布的信息數(shù)據(jù)，這就削弱了公共信息的透明度與共享度，導(dǎo)致社會(huì)公眾無法充分參與網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理;另一方面，權(quán)威部門發(fā)布的信息容易遭到篡改，并被惡意散布出去，掀起輿論風(fēng)暴?！?019年，我國境內(nèi)遭篡改的網(wǎng)站有約18.6萬個(gè)，其中被篡改的政府網(wǎng)站有515個(gè)?！盵7]不法分子利用信息數(shù)據(jù)真?zhèn)坞y辯這一特點(diǎn)，導(dǎo)致不明真相的群眾以訛傳訛，并以此牟利，既造成了惡劣的社會(huì)影響，又損害了公共機(jī)構(gòu)的公信力。

（三）網(wǎng)絡(luò)法治體系尚待完善

黨的十八屆四中全會(huì)指出：“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。”[8]全面推進(jìn)依法治網(wǎng)，構(gòu)建完備的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)法治體系，是新時(shí)代依法治國基本方略的題中應(yīng)有之義。然而，現(xiàn)階段我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作在立法、執(zhí)法、守法等方面還存在一些不足之處。

在立法方面，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)立法程序規(guī)范性與強(qiáng)制性不足，致使立法民主性缺失。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)立法過程應(yīng)當(dāng)在立法程序上強(qiáng)制規(guī)定網(wǎng)絡(luò)多元主體共同參與網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)立法，在立法過程中充分商議、互相博弈，從而彰顯網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)法律法規(guī)的公平與正義。但在傳統(tǒng)的立法過程中，立法調(diào)研座談會(huì)、論證會(huì)等流于形式，“立法調(diào)研的過程和結(jié)論，尤其是調(diào)研中有關(guān)公共政策的交涉、公共措施的協(xié)商等直接掣肘立法走向的關(guān)鍵活動(dòng)，均無任何程序規(guī)則加以規(guī)范”[9]。立法程序的剛性不足，必然抽離網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)立法的民主性，造成對(duì)多元主體利益訴求的忽視。

在執(zhí)法方面，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)執(zhí)法即時(shí)性不足，執(zhí)法滯后、效率低下、成本高昂。傳統(tǒng)的行政執(zhí)法總是遵循立案偵查、檢察審判的過程，從案發(fā)到最后的宣判必然消耗一定的時(shí)間與資源，動(dòng)員一定的人力，執(zhí)法的有效性亦不能得到保證。在日新月異、情況多變的網(wǎng)絡(luò)空間，行政執(zhí)法的延時(shí)性問題格外突出，網(wǎng)絡(luò)信息的虛擬化、匿名化更是給執(zhí)法帶來了諸多挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)執(zhí)法的效率自然被大大降低。

在守法方面，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)政策法規(guī)條例靈活性、導(dǎo)向性、激勵(lì)性不足，不利于提高公民守法的積極性。構(gòu)建完備的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)法治體系，不僅需要具有強(qiáng)制作用的法律條文，而且需要具有規(guī)范和引導(dǎo)作用的政策法規(guī)條例?！熬W(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)政策法規(guī)在具體的制定法、習(xí)慣法、判例法等形式之外，又以宣言、綱領(lǐng)、通知、決議等文件形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)問題進(jìn)行了規(guī)范和引導(dǎo)”[4]342。守法是公民遵守法律的自覺行為，更需要一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制來實(shí)現(xiàn)自律，在網(wǎng)絡(luò)自媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)法律的制定、政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的管理顯然無法事無巨細(xì)，這就需要相應(yīng)的定制型、個(gè)性化的獎(jiǎng)懲條例來彌補(bǔ)不足，給網(wǎng)民一定的自主權(quán)，鼓勵(lì)網(wǎng)民共同治理網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)，從而讓網(wǎng)絡(luò)社會(huì)既井然有序，又充滿活力。然而，在現(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)立法“在規(guī)范設(shè)計(jì)上，依賴禁止性規(guī)范，缺乏激勵(lì)性引導(dǎo)”[10]，這容易引發(fā)網(wǎng)民對(duì)相關(guān)法律法規(guī)政策條例的不滿。

二、區(qū)塊鏈技術(shù)與我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理的戰(zhàn)略耦合

《“十三五”國家信息化規(guī)劃》中指出，要“強(qiáng)化戰(zhàn)略性前沿技術(shù)超前布局”，“加強(qiáng)區(qū)塊鏈等新技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)和前沿布局，構(gòu)筑新賽場先發(fā)主導(dǎo)優(yōu)勢”[11]。區(qū)塊鏈技術(shù)是“利用加密鏈?zhǔn)絽^(qū)塊結(jié)構(gòu)來驗(yàn)證與存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、利用分布式節(jié)點(diǎn)共識(shí)算法來生成和更新數(shù)據(jù)、利用自動(dòng)化腳本代碼（智能合約）來編程和操作數(shù)據(jù)的一種全新的去中心化基礎(chǔ)架構(gòu)與分布式計(jì)算范式”，具有“去中心化、時(shí)序數(shù)據(jù)、集體維護(hù)、可編程和安全可信等特點(diǎn)”，是“具有普適性的底層技術(shù)框架，可以為金融、經(jīng)濟(jì)、科技甚至政治等各領(lǐng)域帶來深刻變革”[12]482。區(qū)塊鏈技術(shù)具有廣泛的應(yīng)用場景，其所包含的時(shí)間戳技術(shù)、分布式賬本技術(shù)、智能合約技術(shù)將賦能我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作。

（一）時(shí)間戳技術(shù)及其可溯源、防篡改特征助力網(wǎng)絡(luò)線下治理

區(qū)塊鏈技術(shù)所包含的時(shí)間戳技術(shù)要求獲得記賬權(quán)的節(jié)點(diǎn)必須在當(dāng)前數(shù)據(jù)區(qū)塊頭中加蓋時(shí)間戳，表明區(qū)塊數(shù)據(jù)的寫入時(shí)間，從而使主鏈上各區(qū)塊按照時(shí)間順序依次排列。時(shí)間戳可以“作為區(qū)塊數(shù)據(jù)的存在性證明（proof of existence），有助于形成不可篡改和不可偽造的區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)庫”[12]485。時(shí)間戳技術(shù)要求對(duì)寫入每個(gè)區(qū)塊的信息進(jìn)行登記確認(rèn)，并通過“數(shù)字簽名技術(shù)”[13]58與在紙質(zhì)合同上簽名確認(rèn)合同內(nèi)容和證明身份類似，數(shù)字簽名基于非對(duì)稱加密，既可以用于證實(shí)某數(shù)字內(nèi)容的完整性，又同時(shí)可以確認(rèn)其來源（或不可抵賴，NonRepudiation）。與非對(duì)稱加密技術(shù)確保信息的防篡改性，從而有助于對(duì)歷史記錄的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)信息的溯源。非對(duì)稱加密是“為滿足安全性需求和所有權(quán)驗(yàn)證需求而集成到區(qū)塊鏈中的加密技術(shù)”，“通常在加密和解密過程中使用兩個(gè)非對(duì)稱的密碼，分別稱為公鑰和私鑰”，“用其中一個(gè)密鑰加密信息后，只有另一個(gè)對(duì)應(yīng)的密鑰才能解開，公鑰可向其他人公開，私鑰則保密，其他人無法通過該公鑰推算出相應(yīng)的私鑰”[12]485，這就確保了每一個(gè)區(qū)塊中信息數(shù)據(jù)的安全可靠。

在網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)民參與各種網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)自由度高，網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)記錄易被篡改，不法分子的各種網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，如建造網(wǎng)絡(luò)詐騙與間諜網(wǎng)站、吸引網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)邪教組織等非法組織、以惡意代碼與病毒的形式發(fā)布詆毀他人的信息、散布謠言、網(wǎng)絡(luò)傳銷等往往蹤跡難尋，這給政府部門的監(jiān)管增加了難度和壓力。這就需要從底層技術(shù)構(gòu)架的角度，將網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)信息以區(qū)塊鏈的形式記錄備案，通過運(yùn)行智能合約，自動(dòng)對(duì)記錄每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)信息的區(qū)塊加蓋時(shí)間戳，并利用非對(duì)稱加密技術(shù)通過“哈希函數(shù)”[13]50Hash（哈?；蛏⒘校┧惴ㄊ欠浅；A(chǔ)也非常重要的計(jì)算機(jī)算法，它能將任意長度的二進(jìn)制明文串映射為較短的（通常是固定長度的）二進(jìn)制串（Hash值），并且不同的明文很難映射為相同的Hash值。寫入相應(yīng)的數(shù)字簽名，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)信息的精準(zhǔn)確認(rèn)與可溯源，讓不法分子難逃監(jiān)控。

在司法方面，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)電子證據(jù)法律效力不足，影響了司法公正。證據(jù)是依照法律認(rèn)定案件事實(shí)、公正審判的重要依據(jù)。在當(dāng)今社會(huì)，電子證據(jù)的應(yīng)用已越來越普遍，但在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間，電子證據(jù)難以獲取、易遭篡改、不易保留，難以確定其產(chǎn)生的時(shí)間和完整程度，且在傳輸過程中容易發(fā)生數(shù)據(jù)丟失與損壞，大大降低法律效力，給司法機(jī)關(guān)增加了審案難度。電子證據(jù)區(qū)塊鏈如圖1所示，可以將電子證據(jù)信息數(shù)據(jù)從產(chǎn)生起就寫入?yún)^(qū)塊鏈這種防篡改、全網(wǎng)監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫中，并通過國家授時(shí)中心獲取標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間戳證書以固定電子證據(jù)，再通過哈希函數(shù)寫入相應(yīng)的數(shù)字簽名，以保證電子證據(jù)的原始可信，最后送至司法鑒定中心進(jìn)行數(shù)字簽名驗(yàn)證，確保電子證據(jù)的法律效力，提高質(zhì)證效率，提升司法公正水平，讓不法分子難逃法網(wǎng)。

（二）分布式賬本技術(shù)及其共識(shí)機(jī)制助力社會(huì)協(xié)同治理

“分布式賬本”從本質(zhì)上說就是一種可以在多個(gè)站點(diǎn)、不同地理位置或者多個(gè)機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)里進(jìn)行數(shù)據(jù)分享的資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫[14]，基于這樣一個(gè)理念，每一個(gè)參與者都可以共享賬本[15]。在區(qū)塊鏈這一去中心化的分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中，各網(wǎng)絡(luò)成員共同分享、共同維護(hù)、共同監(jiān)督數(shù)據(jù)記錄與傳輸，通過共識(shí)機(jī)制與非對(duì)稱加密技術(shù)共同驗(yàn)證信息數(shù)據(jù)的真?zhèn)?。共識(shí)機(jī)制是區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)，基于共識(shí)算法，在復(fù)雜、開放、缺乏信任并且存在惡意節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，分布式系統(tǒng)集群中所有節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)完全相同并且能夠?qū)δ硞€(gè)提案達(dá)成共識(shí)[16]。每一個(gè)區(qū)塊中的信息在被改變、添加或刪除時(shí)，舊有的記錄會(huì)被永久保存，被改變的信息只會(huì)以新記錄的形式添加在舊記錄后面，并且被區(qū)塊鏈系統(tǒng)自動(dòng)廣播至所有節(jié)點(diǎn)，所有節(jié)點(diǎn)的賬本不依賴于中心化信息服務(wù)器而自動(dòng)同步更新信息。因此，當(dāng)某個(gè)節(jié)點(diǎn)存儲(chǔ)的信息數(shù)據(jù)發(fā)生丟失與損壞時(shí)，借助共識(shí)機(jī)制，其他任一節(jié)點(diǎn)都能成為數(shù)據(jù)恢復(fù)工作的中介，這就規(guī)避了中心化信息服務(wù)機(jī)構(gòu)中信息數(shù)據(jù)因毀壞而難以恢復(fù)的情況。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)社會(huì)協(xié)同治理格局的先決條件是多元治理主體之間的平等互信。但由于信息發(fā)布渠道的不完善，黨政機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織和網(wǎng)民之間的信任關(guān)系難以維系，這既延緩了政府的權(quán)力下放與職能轉(zhuǎn)變進(jìn)程，又妨礙了治理主體之間有序的過程互動(dòng)和關(guān)系協(xié)調(diào)。以電子政務(wù)為例，“截至2020年12月，我國互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)8.43億，占網(wǎng)民整體的85.3%”[17]，但電子政務(wù)公開不應(yīng)該只考慮覆蓋用戶面，還應(yīng)該考慮公開信息是否在法律許可范圍內(nèi)符合所有網(wǎng)絡(luò)用戶的正當(dāng)需求，否則容易出現(xiàn)因信息不對(duì)稱而引發(fā)爭議的情況。這就需要將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)多元治理主體納入?yún)^(qū)塊鏈系統(tǒng)中，將具有公開常態(tài)化要求的信息以“公有鏈”[18]按照去中心化程度，區(qū)塊鏈可分為公有鏈、聯(lián)盟鏈和私有鏈。其中，“公有鏈”是指向全世界所有人開放，每個(gè)人都能成為系統(tǒng)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)參與記賬的區(qū)塊鏈，其所有交易數(shù)據(jù)都默認(rèn)公開，能夠憑借社區(qū)激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的協(xié)作共享，能夠“推動(dòng)整個(gè)社會(huì)進(jìn)入‘可信數(shù)字化時(shí)代，真正開啟‘價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)的新篇章”。的形式存儲(chǔ)，打造“陽光賬本”，并運(yùn)用時(shí)間戳技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)、非對(duì)稱加密技術(shù)確保公共信息的防篡改與真實(shí)可信，保證所有節(jié)點(diǎn)的信息同步更新，從而實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的高度冗余，方便各治理主體自由平等地共享相關(guān)信息，減少不必要的輿論爭端，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)信用體系建設(shè)。

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)社會(huì)協(xié)同治理格局的構(gòu)建也必然要求治理主體之間的互相監(jiān)督。分布式記賬網(wǎng)絡(luò)如圖2所示，政府部門在負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)監(jiān)管工作的同時(shí)，可以利用去中心化的分布式區(qū)塊鏈系統(tǒng)搭建透明暢通的信息交流平臺(tái)，完善網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作的信息反饋渠道，保證各治理主體之間即時(shí)有效的信息交互與民意傳達(dá)。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織在配合政府相關(guān)工作的同時(shí)，決不能淪為政府部門的延伸，而應(yīng)該充分行使自治權(quán)，自我探索網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理的有效方式，并通過區(qū)塊鏈信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)向政府匯報(bào)進(jìn)展?fàn)顩r。網(wǎng)民個(gè)體在踐行網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作各項(xiàng)要求的同時(shí)，也要借助區(qū)塊鏈信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)向政府部門和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織反饋問題，充分行使各項(xiàng)監(jiān)督權(quán)利。

（三）智能合約技術(shù)及其自動(dòng)化特征助力完善網(wǎng)絡(luò)法治體系

一種開源的公有區(qū)塊鏈平臺(tái)，即“以太坊”的出現(xiàn)，使智能合約技術(shù)的廣泛使用成為可能?！爸悄芎霞s”是“無需中介、自我驗(yàn)證、自動(dòng)執(zhí)行合約條款的計(jì)算機(jī)交易協(xié)議”，可設(shè)計(jì)為“作為法律的替代和補(bǔ)充的智能法律合約”[19]。借助智能合約技術(shù)，立法機(jī)關(guān)、政府部門可以將法律法規(guī)政策轉(zhuǎn)化為簡單而確定的基于代碼的規(guī)則，并由底層區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)執(zhí)行。代碼在某種程度上與傳統(tǒng)法律一樣，都可以起到規(guī)范與限制個(gè)體行為的效果，但代碼與傳統(tǒng)法律的不同特征，將使得代碼在立法、執(zhí)法、守法三個(gè)方面輔助網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)法律法規(guī)政策條例的實(shí)施，完善網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)法治體系。

在立法方面，傳統(tǒng)法律相比較代碼而言，其條文內(nèi)容往往因不確定性而具有解釋的余地，但代碼的內(nèi)容是確定的，由一系列諸如“IfThen條件語句”的精準(zhǔn)計(jì)算機(jī)語言編寫，確保代碼條文的精確執(zhí)行。由此，可以為“立法過程必須經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)多元主體共同且充分參與”這一強(qiáng)制性規(guī)定設(shè)定數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)，并以代碼的形式寫入網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)立法程序中，然后由底層區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)通過智能合約自動(dòng)執(zhí)行，不符合標(biāo)準(zhǔn)的立法程序?qū)⒈蛔詣?dòng)判定為無效，從而有助于解決網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)立法程序剛性不足、立法民主性缺失的問題。

在執(zhí)法方面，相比較代碼而言，傳統(tǒng)法律的強(qiáng)制作用具有滯后性，執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)總要在公民觸犯法律之后才實(shí)施法律執(zhí)行和法律適用。而代碼的發(fā)生作用是即時(shí)的，能夠在人們觸犯規(guī)則的同時(shí)自動(dòng)執(zhí)行相關(guān)程序，預(yù)先防范人們觸犯法律的行為。由此，可以將相關(guān)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)法律條例以代碼的形式寫入需要監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)程序中，并以底層區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)通過智能合約自動(dòng)執(zhí)行，大大提高了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作的執(zhí)法效率。

在守法方面，傳統(tǒng)法律具有宏觀性、禁止性、被動(dòng)性，而在提倡人性化法治的今天，微觀性、靈活性、導(dǎo)向性、激勵(lì)性的法規(guī)政策條例正在發(fā)揮重要作用，但其依然無法主動(dòng)實(shí)施，且往往因過于細(xì)致而淪為一紙空文。相比較而言，代碼具有自動(dòng)運(yùn)行、動(dòng)態(tài)實(shí)施的優(yōu)勢，有助于法規(guī)政策條例的真正落實(shí)。若將相關(guān)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)法規(guī)政策條例代碼化，并在底層區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)通過智能合約自動(dòng)執(zhí)行，將實(shí)現(xiàn)法規(guī)政策條例的靈活化、定制化、動(dòng)態(tài)化施行。例如，針對(duì)不同上網(wǎng)文明程度的網(wǎng)民設(shè)置相應(yīng)網(wǎng)站權(quán)限，文明上網(wǎng)的網(wǎng)民可以被允許多瀏覽一些信息多元的網(wǎng)站，在網(wǎng)站上多發(fā)表個(gè)人見解;不文明上網(wǎng)的網(wǎng)民就會(huì)被限制瀏覽一些帶有政治敏感色彩、容易引發(fā)輿論危機(jī)的網(wǎng)站。這樣，在激勵(lì)機(jī)制下，網(wǎng)民將更加注重文明上網(wǎng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)法律法規(guī)政策條例的遵守將更為積極。

三、區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理的挑戰(zhàn)及其建議

（一）匿名性問題帶來網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制的挑戰(zhàn)

區(qū)塊鏈技術(shù)的一大特征在于匿名性，數(shù)字簽名技術(shù)和非對(duì)稱加密技術(shù)等密碼學(xué)技術(shù)和匿名通信技術(shù)的運(yùn)用，初衷在于最大限度地保護(hù)用戶的身份隱私，保護(hù)用戶數(shù)據(jù)安全，但這種匿名性技術(shù)同時(shí)也成為滋生違法犯罪活動(dòng)的溫床。目前區(qū)塊鏈的加密能力有一定的技術(shù)漏洞，且遭遇到量子計(jì)算技術(shù)發(fā)展帶來的安全威脅，不能保證萬無一失，各種暗網(wǎng)交易、地下洗錢活動(dòng)仍足以借此實(shí)施，這就帶來了隱私保護(hù)與活動(dòng)監(jiān)控之間的二律背反難題。對(duì)于合法用戶，要盡可能保護(hù)其各項(xiàng)隱私數(shù)據(jù)免遭他人竊取;而對(duì)于違法用戶，要盡可能依法監(jiān)控其網(wǎng)絡(luò)違法活動(dòng)，掌握其違法電子證據(jù)，查處其違法信息數(shù)據(jù)。

對(duì)此，一方面，要加大區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展力度，推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)成熟，提升區(qū)塊鏈技術(shù)安全性能;另一方面，要將區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證相結(jié)合，確保政府部門等公權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)庫的監(jiān)管權(quán)，賦予公權(quán)力機(jī)構(gòu)等節(jié)點(diǎn)在區(qū)塊鏈系統(tǒng)中的優(yōu)先級(jí)權(quán)限，以實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈系統(tǒng)的“多中心化”生態(tài)，從而兼顧網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)監(jiān)控，“建立保護(hù)誠實(shí)用戶隱私、追蹤非法用戶信息的可控監(jiān)管體系”[20]221。

（二）去中心化特征帶來網(wǎng)絡(luò)傳播機(jī)制的挑戰(zhàn)

區(qū)塊鏈?zhǔn)欠植际綌?shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)，所有授權(quán)節(jié)點(diǎn)皆可共享信息，數(shù)據(jù)更新信息也可全網(wǎng)廣播，在促進(jìn)信息公開、去信任化的同時(shí)也沖擊著公權(quán)力機(jī)構(gòu)的權(quán)威，給不良信息在區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)中的快速傳播提供了有利條件，這就帶來了信息公開與內(nèi)容安全之間的二律背反難題。對(duì)于滿足公民知情權(quán)的公共信息，要盡可能對(duì)外公開;而對(duì)于違法信息、不當(dāng)言論，要盡可能屏蔽，確保網(wǎng)絡(luò)空間“天朗氣清”。

由此，一方面，要充分利用密碼學(xué)技術(shù)確保公開信息的防篡改性;另一方面，要賦予公權(quán)力機(jī)構(gòu)等節(jié)點(diǎn)在區(qū)塊鏈系統(tǒng)中對(duì)存儲(chǔ)在區(qū)塊鏈中的信息內(nèi)容進(jìn)行撤銷操作的權(quán)限，并開發(fā)相關(guān)配套網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控與過濾技術(shù)，兼顧網(wǎng)絡(luò)信息公開與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全。

（三）代碼治理模式帶來網(wǎng)絡(luò)立法機(jī)制的挑戰(zhàn)

智能合約技術(shù)的使用使得代碼可以輔助傳統(tǒng)法律，進(jìn)而使得完善網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)法治體系成為可能，但“代碼之治”本身也有一些法律問題，主要表現(xiàn)為法律條文確定性與法律條文通用性之間的二律背反難題：其一，傳統(tǒng)法律條文通用性高但確定性低，語言具有模糊性，在轉(zhuǎn)化為剛性代碼的過程中，難免會(huì)因翻譯偏差而削弱代碼的法律效力;其二，代碼因過于確定，而不具有解釋的余地，無法適用于許多未知的案例。

因此，一方面，要革新傳統(tǒng)法律條文向代碼轉(zhuǎn)化的方法，制定相關(guān)語言轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn);另一方面，必須明確代碼的適用范圍，代碼因其確定性而適合于定義明確、剛性強(qiáng)的法律條文，至于代碼無法適用的場景，要善于運(yùn)用傳統(tǒng)法律進(jìn)行事后救濟(jì)。另外，還可以運(yùn)用人工智能等前沿技術(shù)輔助法律起草與代碼編譯。需要指出的是，技術(shù)發(fā)展日新月異，但代碼永遠(yuǎn)無法替代傳統(tǒng)法律，只有代碼與傳統(tǒng)法律相輔相成，才能兼顧法律條文的確定性與法律條文的通用性。

四、區(qū)塊鏈技術(shù)助力我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理的路徑選擇

《中國區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展白皮書（2016）》中指出：“區(qū)塊鏈的治理規(guī)則總體由區(qū)塊鏈參與者設(shè)定的規(guī)則組成，規(guī)則本身又分為兩大層面：一是技術(shù)層面的治理規(guī)則，由軟件、協(xié)議、程序、算法、配套設(shè)施等技術(shù)要素構(gòu)成。二是技術(shù)外部的、監(jiān)管法規(guī)層面的治理規(guī)則，由法規(guī)框架、條文、行業(yè)政策等組成。兼顧兩者，才更有利于保護(hù)參與者乃至全社會(huì)的廣泛利益?！盵21]使用區(qū)塊鏈技術(shù)助力我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理，既要考慮區(qū)塊鏈的技術(shù)優(yōu)勢，又要考慮區(qū)塊鏈的技術(shù)限度;既要考慮從技術(shù)層面助力治理，又要考慮從非技術(shù)層面完善治理，從而構(gòu)建全方位、全天候、多層次的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)綜合治理體系。

（一）開發(fā)區(qū)塊鏈技術(shù)與監(jiān)管區(qū)塊鏈技術(shù)相結(jié)合

習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，加快提高網(wǎng)絡(luò)管理水平，加快增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全防御能力，加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會(huì)治理，加快提升我國對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)，朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)不懈努力。”[22]在國家高度重視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)自主創(chuàng)新能力的今天，區(qū)塊鏈等戰(zhàn)略性前沿技術(shù)的掌握與開發(fā)將有助于深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作，推動(dòng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。對(duì)此，必須加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)，打造區(qū)塊鏈技術(shù)高端人才教育培養(yǎng)基地，營造良好的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)相關(guān)配套政策即時(shí)落地，掌握區(qū)塊鏈核心技術(shù)開發(fā)主導(dǎo)權(quán)，為世界建立一套中國制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與使用規(guī)范，在區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)方面走在世界前列。

但另一方面，區(qū)塊鏈技術(shù)本身也給網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理帶來了一系列挑戰(zhàn)，區(qū)塊鏈技術(shù)的濫用及其自身的技術(shù)特點(diǎn)給執(zhí)法部門帶來了監(jiān)管的挑戰(zhàn)。對(duì)此，必須要對(duì)終端用戶、傳輸層、信息中介機(jī)構(gòu)、區(qū)塊鏈中介機(jī)構(gòu)、代碼和架構(gòu)、硬件制造商、區(qū)塊鏈?zhǔn)袌龅雀鱾€(gè)方面展開全方位的監(jiān)管[23]，必須保障公權(quán)力機(jī)構(gòu)在區(qū)塊鏈系統(tǒng)中的優(yōu)先級(jí)權(quán)限，保證公權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)工作的主導(dǎo)地位，引導(dǎo)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)資本市場，制定區(qū)塊鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，健全區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用法治體系，加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)人才隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)，確保區(qū)塊鏈技術(shù)以我為主、為我所用、可管可控。

（二）區(qū)塊鏈技術(shù)與戰(zhàn)略性前沿技術(shù)相配合

現(xiàn)階段，區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展尚未成熟，其“本身存在的共識(shí)安全薄弱、隱私泄露、系統(tǒng)漏洞、監(jiān)管缺失、擴(kuò)展性差等問題正阻礙區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展”[20]222。區(qū)塊鏈技術(shù)雖然具有其防篡改、去信任化、自動(dòng)化的獨(dú)有優(yōu)勢，但顯然無法從技術(shù)層面解決我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作面臨的一切挑戰(zhàn)，這就需要將區(qū)塊鏈技術(shù)與“大數(shù)據(jù)”“人工智能”“量子計(jì)算”等戰(zhàn)略性前沿技術(shù)配合使用，充分發(fā)揮各項(xiàng)新興技術(shù)的戰(zhàn)略性優(yōu)勢，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理技術(shù)保障體系。

第一，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情分析技術(shù)體系，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理模式精準(zhǔn)化。網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判工作必須堅(jiān)持精準(zhǔn)思維，必須針對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)具體情況精準(zhǔn)施策。在數(shù)據(jù)分析整理、信息有效識(shí)別方面，“人工智能”技術(shù)有著獨(dú)到的優(yōu)勢，將“人工智能”運(yùn)用于“云計(jì)算”中，大數(shù)據(jù)技術(shù)能更好發(fā)揮自身多類型、大規(guī)模、精確性的技術(shù)優(yōu)勢，與網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理的多主體、整體性、精準(zhǔn)性等需要相契合[24]。但大數(shù)據(jù)技術(shù)很難保證信息數(shù)據(jù)的隱私與安全，而這正是擁有加密算法的區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢所在。對(duì)此，可以將網(wǎng)絡(luò)輿情信息數(shù)據(jù)儲(chǔ)存于區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)庫中，再借助“人工智能”與“云計(jì)算”對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘、語義分析、智能過濾、數(shù)據(jù)脫敏工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的精準(zhǔn)治理。

第二，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處理技術(shù)體系，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理模式高效化。隨著越來越多的用戶被納入網(wǎng)絡(luò)數(shù)字平臺(tái)中，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)話語模式越發(fā)呈現(xiàn)出平民化、碎片化、群聚化的特征，這就對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)應(yīng)急治理工作的效率提出了更高的要求。借助“人工智能”在算法自動(dòng)優(yōu)化方面的優(yōu)勢和“量子計(jì)算”在運(yùn)算處理性能方面的優(yōu)勢，大數(shù)據(jù)技術(shù)將擁有更為高效的數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)傳輸能力，及時(shí)有效地處理網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，區(qū)塊鏈技術(shù)也將在一定程度上化解“高效低耗、去中心化、安全性”的“三元悖論”，為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)高效治理提供高質(zhì)量的原始信息數(shù)據(jù)。

第三，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)預(yù)警監(jiān)控技術(shù)體系，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理模式自動(dòng)化。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，提高網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，離不開網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制與監(jiān)控技術(shù)體系的建設(shè)。這就需要充分發(fā)揮“人工智能”在超復(fù)雜信息數(shù)據(jù)預(yù)測方面的技術(shù)優(yōu)勢和“量子計(jì)算”在大規(guī)模數(shù)理模型建構(gòu)方面的技術(shù)優(yōu)勢，并輔之以智能合約技術(shù)，有效搭建網(wǎng)絡(luò)用戶行為預(yù)判、網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展評(píng)估、預(yù)警模型自動(dòng)優(yōu)化的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)自動(dòng)化監(jiān)控平臺(tái)。

（三）區(qū)塊鏈技術(shù)賦能與黨的輿論工作相融合

區(qū)塊鏈系統(tǒng)具有防篡改、分布式存儲(chǔ)、去信任化等特征，這使得區(qū)塊鏈新媒體技術(shù)的廣泛使用成為可能，但同時(shí)也對(duì)傳統(tǒng)主流媒體和新時(shí)代黨的輿論工作構(gòu)成了新挑戰(zhàn)，對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作提出了新要求。因此，我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作在技術(shù)層面尋求解決方案的同時(shí)，還應(yīng)該推動(dòng)區(qū)塊鏈新媒體與黨的主流媒體相融合、區(qū)塊鏈技術(shù)賦能理念與主流意識(shí)形態(tài)內(nèi)容建設(shè)相融合。

第一，堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一的原則，促進(jìn)主流媒體和自媒體相融合、傳統(tǒng)媒體和新興媒體相融合。習(xí)近平總書記指出：“要加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓……要運(yùn)用信息革命成果，加快構(gòu)建融為一體、合而為一的全媒體傳播格局?！盵25]5全媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)人民性的體現(xiàn)離不開黨性的引領(lǐng)，必須堅(jiān)持正確的政治方向和立場。一方面，要充分掌握區(qū)塊鏈新媒體技術(shù)，利用其信息共享度高、信息安全性高、傳播效率高、傳播范圍廣等技術(shù)優(yōu)勢，使其與傳統(tǒng)主流媒體優(yōu)勢互補(bǔ)、相互融合、一體發(fā)展，占據(jù)新聞輿論傳播制高點(diǎn)，開展信息公開與輿情管控工作;另一方面，要領(lǐng)導(dǎo)或培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖，發(fā)揮其在輿論引導(dǎo)方面的優(yōu)勢參與“議程設(shè)置”，營造積極向上的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)黨性的彰顯離不開對(duì)人民性的維護(hù)，必須充分滿足最廣大人民群眾對(duì)美好生活的需要。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管下的網(wǎng)絡(luò)輿論格局必須有效回應(yīng)不同階層網(wǎng)民的不同利益訴求和情感表達(dá)，為主流意識(shí)形態(tài)分眾化、差異化傳播機(jī)制搭建平臺(tái)，為區(qū)塊鏈自媒體和黨的主流媒體所形成的“兩個(gè)輿論場”鋪設(shè)溝通渠道，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織和普通網(wǎng)民積極參與網(wǎng)絡(luò)輿論互動(dòng)和主流意識(shí)形態(tài)傳播。

第二，堅(jiān)持技術(shù)賦能理念與內(nèi)容創(chuàng)新意識(shí)相統(tǒng)一的原則，打造政治堅(jiān)定、技術(shù)精湛的新媒體專業(yè)人才隊(duì)伍。習(xí)近平總書記指出：“在信息生產(chǎn)領(lǐng)域，也要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，使正面宣傳質(zhì)量和水平有一個(gè)明顯提高。”[25]7作為我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作的根基和我黨新聞輿論工作的命脈，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)內(nèi)容建設(shè)既要善于利用新媒體的技術(shù)特征創(chuàng)新傳播機(jī)制，又要充分研究用戶需求創(chuàng)新信息服務(wù)。這就需要為區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)營造良好的市場環(huán)境，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)引進(jìn)資本、自主研發(fā)、正和博弈，為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理工作提供安全可靠的技術(shù)支持，為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)傳播管理體制改革提供切實(shí)可行的備選方案，為網(wǎng)絡(luò)受眾提供符合主流價(jià)值觀和個(gè)性化需要的信息商品，提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理的專業(yè)化程度。

五、結(jié)語

伴隨著第四次工業(yè)革命的潮流，區(qū)塊鏈技術(shù)轟轟烈烈地走進(jìn)了社會(huì)民眾的視野，并在一次次的技術(shù)應(yīng)用中勾起人們的反思：區(qū)塊鏈技術(shù)究竟是促成互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命的福音，還是潘多拉打開的“魔盒”？馬克思一針見血地指出：“一個(gè)毫無疑問的事實(shí)表明，機(jī)器本身對(duì)于把工人從生活資料中‘游離出來是沒有責(zé)任的?！瓩C(jī)器的資本主義應(yīng)用不可分離的矛盾和對(duì)抗是不存在的，因?yàn)檫@些矛盾和對(duì)抗不是從機(jī)器本身產(chǎn)生的，而是從機(jī)器的資本主義應(yīng)用產(chǎn)生的！”[26]技術(shù)異化顯然不是由技術(shù)自身造成的，而是根源于技術(shù)背后的資本邏輯。區(qū)塊鏈技術(shù)助力我國網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)治理，不僅要明確區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢與限度，更重要的是為區(qū)塊鏈技術(shù)量身制定一套具有中國特色的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策制度與法律規(guī)范，用主流價(jià)值導(dǎo)向駕馭“算法”，為世界區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用貢獻(xiàn)中國智慧與中國方案。

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Blockchain Technology Facilitates Chinas Internet Ideology

Governance： Advantages， Challenges and Paths

CHEN You

（School of Marxism， Fudan University， Shanghai 200433， China）

Abstract：

The task of Internet ideology governance is urgent， but the capability of independent innovation of network technology is backward. The task of governance is faced with such major problems as limited governance objects in the network space， the pattern of collaborative governance has not been formed， and the network rule of law system still needs to be improved. The fourth industrial revolution has brought blockchain technology， which contains Timestamp technology and its traceability and tamperproof features， distributed ledger technology and its consensus mechanism， smart contract technology and its automation features， which will help Chinas Internet ideology governance work. Blockchain technology also has certain limits. The anonymity， decentralization and code governance model it contains will bring challenges to the supervision mechanism， communication mechanism and legislation mechanism of Chinas Internet ideology governance. Therefore， it is necessary to combine the development of blockchain technology with the supervision of blockchain technology， cooperate with the strategic frontier technology， and enable the integration of blockchain technology with the Partys public opinion work， so as to build an alldirectional， allweather and multilevel Internet ideology governance system.

Keywords：

blockchain; Internet ideology governance; timestamp; distributed ledger; smart contract

（編輯：段明琰）

收稿日期：20200622

基金項(xiàng)目：上海市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目：“習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)外開放重要論述研究”系列課題：習(xí)近平新時(shí)代對(duì)外開放思想的方法論研究（A）（2018XAB001）

作者簡介：

陳優(yōu)（1995），男，江蘇無錫人，博士研究生，主要從事馬克思主義理論研究。