鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展探析

陳 億

(西南石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院，四川 成都 610500)

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)立足于鄉(xiāng)村，其發(fā)展離不開農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民；鄉(xiāng)村的發(fā)展也必須要有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的支持，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)與推動(dòng)器。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及十四五規(guī)劃的實(shí)施與推進(jìn)，四川民族地區(qū)(阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州3個(gè)民族自治州以及北川羌族自治縣、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣3個(gè)民族自治縣)鄉(xiāng)村發(fā)展迎來新的發(fā)展局面。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅為四川民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展提供了政策保障，也為四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展注入了新的動(dòng)力。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然條件和歷史原因等多種因素的制約，四川民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題和短板依舊突出，鄉(xiāng)村振興任務(wù)十分艱巨。

1 四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，新時(shí)代推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是要不斷改善鄉(xiāng)村面貌、生活狀況、勞作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的興旺直接影響著“三農(nóng)”的發(fā)展。四川民族地區(qū)生態(tài)資源豐富，轄區(qū)內(nèi)水資源、林草資源、礦產(chǎn)資源豐富，但是生態(tài)環(huán)境相對脆弱，農(nóng)業(yè)以及工業(yè)基礎(chǔ)差。近年來隨著脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的開展，在各級政府和政策的幫助下，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所發(fā)展，但在自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等諸多方面的影響下，此地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍存在一些問題。

1.1 自然條件惡劣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

四川民族地區(qū)位于四川西部和青藏高原東部，以山地?zé)釒О霛駶櫄夂蚝透呱礁吆畾夂驗(yàn)橹鱗1]，以雨雪天氣為主，區(qū)域氣候差異較大，無霜期短，且多發(fā)生冰雹和雷雨等災(zāi)害性天氣；由于地區(qū)多位于高山地帶，所以巖體嚴(yán)重裸露，土壤較薄，草皮泥土脫落，土地中含有的有機(jī)物較少，不適合農(nóng)業(yè)自然生產(chǎn)；自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱，草地、森林遭到破壞后難以自我恢復(fù)；并多處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、交通物流等方面建設(shè)嚴(yán)重不足。

由表1可以看出，2019年四川民族地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值為2627.85億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為863.46億元。雖然四川民族地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值取得了較快的增長，從2017年的2536.56億元上升到2019年的2627.9億元，但四川民族地區(qū)的生產(chǎn)總值在四川省生產(chǎn)總值中的占比卻有所下降。并且從人均GDP來看，四川民族地區(qū)的人均GDP與全省人均GDP存在著較大的差距。由表2可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，四川民族地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在不斷增加，在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比也在逐年上升，但四川民族地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位仍比較薄弱，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率較低。因此，特殊的自然條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，給四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大問題。

表1 2019年四川民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

表2 2017—2020年四川民族地區(qū)3大產(chǎn)業(yè)運(yùn)行表

1.2 產(chǎn)業(yè)特色不足，協(xié)調(diào)程度不高

四川民族地區(qū)為了使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得到快速提升，部分地區(qū)盲目跟風(fēng)，盲目地推廣其它地區(qū)實(shí)踐檢驗(yàn)過的成功模式。在招商引資和產(chǎn)業(yè)建設(shè)中忽略了本地區(qū)先天條件以及自身的獨(dú)特優(yōu)勢，導(dǎo)致產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展只是邯鄲學(xué)步，缺乏足夠的市場競爭力。由于產(chǎn)品沒有自身獨(dú)特的“特色”，使得自身優(yōu)勢和辨識度下降，消費(fèi)者對品牌和特色的購買力減弱，這又導(dǎo)致四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏活力。

同時(shí)，由于四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多位于山區(qū)，資金的投入、物資保障相較于城市產(chǎn)業(yè)存在嚴(yán)重不足，產(chǎn)業(yè)鏈的科技研發(fā)投入較低，對鄉(xiāng)村產(chǎn)品的加工、包裝等環(huán)節(jié)重視程度不夠，鄉(xiāng)村產(chǎn)品的銷售和推廣能力存在不足，難以形成品牌效應(yīng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈未形成，沒有因地制宜進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，各產(chǎn)業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)連接得不夠緊密[2]，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較為緩慢，這些都嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。并且隨著城市發(fā)展優(yōu)勢的不斷擴(kuò)大，資源、資金、人才等要素都不斷涌向城市，大量的勞動(dòng)力也離開鄉(xiāng)村進(jìn)入城市，使得鄉(xiāng)村空心化，這又給四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了問題。

1.3 經(jīng)濟(jì)增長仍以粗放型增長方式為主

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量都是鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展的客觀需要，但是長期以來四川民族地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展都是粗放式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是建立在破壞生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)之上的。從表2可以看出，2017—2020年，四川民族地區(qū)3大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值總體上是呈現(xiàn)上升趨勢的。第一產(chǎn)業(yè)一直處于增長狀態(tài)，而第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻處于上下波動(dòng)中，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加的趨勢較快。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，得益于豐富的自然資源和文化資源，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了四川民族地區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)，但是第二產(chǎn)業(yè)的比重仍然較大，工業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α５悄壳八拇褡宓貐^(qū)的工業(yè)仍以礦產(chǎn)資源的開采以及原材料加工為主，工業(yè)化程度較低。同時(shí)在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，許多地區(qū)不重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，甚至為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展不惜破壞原有的良好生態(tài)環(huán)境，河流污染、水土流失、水資源短缺等生態(tài)環(huán)境問題層出不窮。這種粗放型發(fā)展增長模式，造成了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的不協(xié)調(diào)，給四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了阻礙。

2 發(fā)展四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)所需堅(jiān)持的原則

十九大報(bào)告指出，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，而發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展[3]。實(shí)現(xiàn)四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要遵循正確的發(fā)展理念，要遵循生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的和諧共生；要遵循循環(huán)低碳發(fā)展的原則，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程低資源消耗、高效益產(chǎn)出；要遵循傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代科技結(jié)合的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量。

2.1 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則

綠色發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，不僅要轉(zhuǎn)變我國的發(fā)展理念，還要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和發(fā)展道路。新時(shí)代我國主要矛盾已經(jīng)是人民日益增長的美好需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，居民已經(jīng)不僅僅滿足于“吃飽”，而是開始追求更高品質(zhì)的生活[4]。所以四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，堅(jiān)持綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的發(fā)展模式，嚴(yán)格保證產(chǎn)品的質(zhì)量，嚴(yán)控生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，要推行精細(xì)化生產(chǎn)，進(jìn)一步提高科學(xué)技術(shù)的投入，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的技術(shù)化生產(chǎn)，要進(jìn)一步降低生產(chǎn)中的資源消耗和資源浪費(fèi)，節(jié)約產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，生產(chǎn)出滿足于人民需求的產(chǎn)品，提升我國人民的幸福感和獲得感。

2.2 堅(jiān)持循環(huán)低碳發(fā)展的原則

四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要合理有效的開發(fā)和利用資源，要做好統(tǒng)籌規(guī)劃以及合理的產(chǎn)業(yè)布局，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的破壞，減少不必要的資源浪費(fèi)。同時(shí)，要改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的共同發(fā)展。要加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的投入，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)能力，加強(qiáng)廢棄物處理和資源化利用，降低污染物的排放水平，實(shí)現(xiàn)污染物排放達(dá)標(biāo)，要進(jìn)一步提高生態(tài)效益和社會(huì)效益的融合。

2.3 堅(jiān)持傳統(tǒng)特色與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合的原則

四川民族地區(qū)為藏族、彝族、羌族等少數(shù)民族聚居地，在文化、生活方式和民風(fēng)習(xí)俗等方面有著自己的特色，形成了特有的民族氣質(zhì)。在生產(chǎn)方面多采用畜力、人力、手工工具等傳統(tǒng)勞作方式進(jìn)行生產(chǎn)，其勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)效率低；現(xiàn)代技術(shù)的升級，使得勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高，勞動(dòng)效率也在逐步提高，但是現(xiàn)代技術(shù)的使用需要一定的生產(chǎn)規(guī)模和配套的產(chǎn)業(yè)鏈。因此，要全面權(quán)衡和評價(jià)使用現(xiàn)代技術(shù)的利弊，堅(jiān)持傳統(tǒng)特色與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合的原則，在傳承地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)精髓的基礎(chǔ)上輔以現(xiàn)代技術(shù)，加大科技技術(shù)發(fā)展研發(fā)的投入，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)傳統(tǒng)資源創(chuàng)造性的繼承與發(fā)展。

3 促進(jìn)四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，四川民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果，就必須要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。四川民族地區(qū)原有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)難以達(dá)到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，要立足發(fā)展地區(qū)發(fā)展實(shí)際，不斷推陳出新，改變原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不斷促進(jìn)四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.1 推進(jìn)人口、資源與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展

在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展[5]，但隨著人口的迅速增長以及粗放式的發(fā)展模式，資源環(huán)境壓力也日益凸顯，生態(tài)問題也較為突出。要實(shí)現(xiàn)四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，人與自然和諧共生已成為首要解決的任務(wù)。

推進(jìn)人口、資源與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，要適度控制四川民族地區(qū)人口的增長速度，大力興辦職業(yè)教育，通過教育努力提高人口素質(zhì)，不斷促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力水平的全面提高[6]。要建立以生態(tài)綠色環(huán)保為主體的可持續(xù)發(fā)展道路，推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，提高退耕還林還草、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和生態(tài)紅線設(shè)置等生態(tài)工程的質(zhì)量，加大農(nóng)田生態(tài)保護(hù)及耕地質(zhì)量保護(hù)、修復(fù)力度。要加大對沙化、退化的土地、草原的治理，遏制土地、草原沙化、退化趨勢，建立流域生態(tài)補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)榷喾N形式的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)要積極探索綠色發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，積極發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)，合理使用農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)用薄膜，加強(qiáng)農(nóng)村污染防治，嚴(yán)防污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

3.2 創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新。要根據(jù)鄉(xiāng)村振興的要求，從地區(qū)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，因地制宜推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性地位，改變不能適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的陳舊觀念。

立足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，精心布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和優(yōu)勢品牌，推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提高特色種植業(yè)和現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的市場競爭力。著力推動(dòng)民貿(mào)民品發(fā)展，以農(nóng)牧產(chǎn)品、藏彝羌醫(yī)藥和唐卡、羌繡、漆器等產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合特色旅游業(yè)打造特色手工藝旅游商品[7]。同時(shí)要把質(zhì)量和效率作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)，加大科技投入，發(fā)揮科技創(chuàng)新對民族地區(qū)發(fā)展的引領(lǐng)作用；要將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，打造特色十足的“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)”等產(chǎn)業(yè)。要不斷整合鄉(xiāng)村特有的休閑農(nóng)業(yè)、民俗文化、自然風(fēng)光等產(chǎn)業(yè)，充分挖掘、整合和利用四川民族地區(qū)的文化資源、生態(tài)資源、礦產(chǎn)資源等，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢資源。要加快四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對現(xiàn)代信息、物流交通的投入，圍繞創(chuàng)建新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村第一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展[8]。

3.3 發(fā)展民族特色文旅產(chǎn)業(yè)

少數(shù)民族文化對民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著重要的作用，立足少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新性發(fā)展，是激發(fā)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興內(nèi)在動(dòng)力的重要抓手。四川民族地區(qū)多為少數(shù)民族聚居地，其具有民族特色的生產(chǎn)生活方式、民族文化，是民族地區(qū)所特有的財(cái)富。并且四川民族地區(qū)地貌類型多樣，自然景觀數(shù)量繁多，生態(tài)旅游資源極其豐富，該地區(qū)擁有多個(gè)世界自然遺產(chǎn)、國家5A級旅游景區(qū)、自然生態(tài)旅游景區(qū)及紅色旅游景區(qū)，因此，發(fā)展民族特色文旅產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)槊褡宓貐^(qū)的發(fā)展提供支撐。

要加強(qiáng)對四川民族地區(qū)民族文化的挖掘與保護(hù)，出臺和完善民族特色村寨保護(hù)的相關(guān)制度，對古建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等進(jìn)行修復(fù)、保護(hù)，為發(fā)展民族特色文旅產(chǎn)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[9]。要合理利用四川民族地區(qū)的文化資源，整合地區(qū)民族文化、紅色文化、生態(tài)文化等資源，打造特色村寨品牌，提升民族特色村寨的知名度和影響力。要大力推進(jìn)民族地區(qū)的全域旅游，加強(qiáng)旅游風(fēng)景區(qū)、旅游道路沿線資源環(huán)境的保護(hù)，以旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，提高旅游沿線的接待能力。同時(shí)政府要加大對民族地區(qū)發(fā)展的引導(dǎo)和管理，在吸引社會(huì)資本投資的同時(shí)，要保證村民的參與度，支持建立鄉(xiāng)村旅游合作社，鼓勵(lì)村民利用自有資源進(jìn)行入股，保證村民優(yōu)先就業(yè)，保障村民利益。

3.4 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

四川民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)發(fā)展新突破，就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活設(shè)施與村民的生活密切相關(guān)，是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容[10]。

要充分考慮經(jīng)濟(jì)文化、地理?xiàng)l件等因素的影響，對民族地區(qū)進(jìn)行鄉(xiāng)村優(yōu)化整合，推進(jìn)四川民族地區(qū)特色鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)村特色、鄉(xiāng)村人口分布特點(diǎn)以及村莊空間分布格局等特點(diǎn)，因地制宜展開建設(shè)，最大程度保存?zhèn)鹘y(tǒng)村落格局和習(xí)俗。要加大公路、鐵路等交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以交通帶動(dòng)四川民族地區(qū)同其它地區(qū)的交流和信息溝通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)區(qū)域水資源特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)地區(qū)水利工程建設(shè)和江河治理力度，不斷推進(jìn)灌溉防洪設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和缺水地區(qū)供水設(shè)施建設(shè)。以水電站建設(shè)、風(fēng)電基地建設(shè)和光伏基地建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)為主，大力推進(jìn)民族地區(qū)能源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四川民族地區(qū)電網(wǎng)的升級改造。因地制宜選擇各類無線技術(shù)推進(jìn)民族地區(qū)通訊及廣播電視事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)以及通訊網(wǎng)絡(luò)的全域覆蓋，為實(shí)現(xiàn)四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展提供重要保障。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的重要因素，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的重要保障。四川民族地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要立足于地區(qū)實(shí)際情況，堅(jiān)持以人民為中心，著力增加當(dāng)?shù)鼐用竦墨@得感、幸福感和安全感，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。在發(fā)展過程中要不斷貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)人與自然的和諧共生，不斷形成新時(shí)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速健康的發(fā)展，為四川民族地區(qū)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。