以高水平科技自立自強(qiáng)構(gòu)筑新發(fā)展格局

蔣瑩

當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，科 技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場。在中國科協(xié) 和北京市政府共同主辦的第二十三屆中國科協(xié)年 會上，眾多政府官員、專家學(xué)者、企業(yè)精英等圍 繞量子信息、生命健康、生物技術(shù)、“海陸空”未 來科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展等前沿領(lǐng)域和熱點 話題深入交流、共話未來。

全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席萬鋼在年會 開幕式致辭中指出，在兩院院士大會、中國科協(xié) “十大”上的重要講話中，習(xí)近平總書記發(fā)出推動 高水平科技自立自強(qiáng)的動員令，為加快建設(shè)世界 科技強(qiáng)國指明了主攻方向。

“加快構(gòu)建新發(fā)展格局是把握未來發(fā)展主動權(quán) 的戰(zhàn)略舉措，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中 的核心地位，主動服務(wù)于構(gòu)建新發(fā)展格局，要充 分發(fā)揮科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐作用，在驚濤駭 浪中鍛煉我們的生存、競爭和持續(xù)發(fā)展能力。”萬 鋼強(qiáng)調(diào)，面對仍在肆虐的新冠肺炎疫情以及氣候 變化、糧食危機(jī)、生物多樣化等全球挑戰(zhàn)，迫切 需要全球科技界共同行動，共同倡導(dǎo)開放、信任、 合作的理念，共同激活創(chuàng)新合作的新動能。

一、量子信息引領(lǐng)新一輪科技革命

《“十四五”規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提 出，在事關(guān)國家安全和發(fā)展全局的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域， 制定實施戰(zhàn)略性科學(xué)計劃和科學(xué)工程。瞄準(zhǔn)人工 智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域，實 施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。 同時要前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵 化與加速計劃，謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。

“量子信息技術(shù)不僅是我國的戰(zhàn)略技術(shù)，也已 經(jīng)成為歐美主要發(fā)達(dá)國家戰(zhàn)略布局中的重要組成 部分?！敝袊茖W(xué)院院士、中科院量子信息與量子 科技創(chuàng)新研究院院長潘建偉在年會上強(qiáng)調(diào)。

據(jù)了解，美國在 2018 年通過了《國家量子行 動法案》，啟動了為期十年的“國家量子行動計 劃”;2021 年又通過了《無盡前沿法案》，計劃為 人工智能、量子信息等研究提供 1000 億美元的資金。此外，英國在 2015 年啟動了國家量子技術(shù)專項;歐盟在 2018 年實施量子技術(shù)旗艦項目;德國投資 6.5 億歐元實施《量子技術(shù)：從基礎(chǔ)到市場》框架計劃;法國 2021 年宣布啟動量子技術(shù)國家行 動計劃等。

潘建偉表示，量子力學(xué)的建立催生了很多 新技術(shù)，已經(jīng)成為信息、能源、材料、物質(zhì)科 學(xué)甚至生命科學(xué)的一個重要的技術(shù)支撐。具體 來說，量子力學(xué)的建立直接催生并發(fā)展了現(xiàn)代 信息技術(shù)，比如晶體管的發(fā)明已經(jīng)成為計算機(jī) 的基礎(chǔ)，激光的發(fā)明成為互聯(lián)網(wǎng)的一個重要支 撐，原子這類精密測量技術(shù)為導(dǎo)航起到了非常 好的支撐作用。

在人類歷史上，產(chǎn)業(yè)革命總是和科學(xué)革命 緊密相連，而以信息技術(shù)為代表的產(chǎn)業(yè)革命主 要是建立在量子力學(xué)和相對論的基礎(chǔ)上。潘建偉認(rèn)為，“經(jīng)過百余年的發(fā)展歷程，量子力學(xué)已 經(jīng)為解決我們目前遇到的一些問題做好了技術(shù) 上的儲備。”目前，學(xué)界對量子領(lǐng)域的研究已經(jīng) 從被動觀測轉(zhuǎn)為對量子狀態(tài)進(jìn)行主動操縱，進(jìn) 入第二次量子革命。

2016 年 8 月，我國發(fā)射了“墨子號”量子 科學(xué)實驗衛(wèi)星，現(xiàn)已順利完成了三大科學(xué)實驗 任務(wù)?！拔覀儗崿F(xiàn)了北京和烏魯木齊之間遙遠(yuǎn)地 點的量子分發(fā)后，又完成了雙向量子糾纏分發(fā) 和遠(yuǎn)距離量子隱形傳態(tài)實驗。在此基礎(chǔ)上，又 完成了‘墨子號和京滬干線的對接，實現(xiàn)了 洲際量子保密通信。此外，‘墨子號還可對量 子力學(xué)與引力的融合進(jìn)行探索?！迸私▊タ偨Y(jié) 道，“目前，我國是美國之外唯一一個在光量子 計算及超導(dǎo)量子計算兩個系統(tǒng)都實現(xiàn)量子計算 優(yōu)越性的國家?！?p style="margin-left：6.0pt">未來，潘建偉希望通過十到十五年的努力， 發(fā)展出一些好的技術(shù)體系，從而能夠支撐未來天 地一體廣域量子通信的相關(guān)應(yīng)用。同時，在量子 計算方面，他希望五年內(nèi)能夠在量子模擬方面取 得一些重要進(jìn)展，并解決糾錯問題?！袄眠@樣的 結(jié)果，我們希望能夠用十年左右實現(xiàn)數(shù)百萬量子 比特的相關(guān)操縱，為通用量子計算機(jī)的研究奠定 基礎(chǔ)?！迸私▊フf。

針對全球融合發(fā)展新趨勢催生企業(yè)創(chuàng)新范式新變革，中國科協(xié)黨組成員、書記處書記呂昭平 在參加本屆年會“科創(chuàng)中國”科技創(chuàng)新企業(yè)家高 峰論壇時指出，未來要以開放信任合作推進(jìn)科技 進(jìn)步，實現(xiàn)價值共贏，以產(chǎn)學(xué)研深度融合構(gòu)建科 技創(chuàng)新體系新范式，以順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，加 強(qiáng)合作，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。

二、生物技術(shù)賦能健康中國

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程 不斷加快，健康服務(wù)供給總體不足與需求持續(xù)增 長之間的矛盾日趨嚴(yán)峻?！丁笆奈濉币?guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出，把保障人民健康放 在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持預(yù)防為主的方針， 深入實施健康中國行動，完善國民健康促進(jìn)政策， 織牢國家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，為人民提供全方位全 生命期健康服務(wù)。

中國工程院院士、發(fā)展中國家科學(xué)院院士、 中國女科技工作者協(xié)會會長王紅陽表示，當(dāng)前人 類社會的高速發(fā)展，給全球氣候變化、食品信息 安全、人類健康和生態(tài)環(huán)境等帶來了一系列重大 挑戰(zhàn)，應(yīng)對這些高度復(fù)雜、充滿不確定性的風(fēng)險 和挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠獨立承擔(dān)、獨立解決， 需要各國聯(lián)合形成更加緊密的合作機(jī)制，也需要 各國科技界的通力合作。

王紅陽指出，隨著全球化的加速發(fā)展，傳染 病的傳播速度史無前例，全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件 頻發(fā)，挑戰(zhàn)前所未有。在應(yīng)對這些全球公共衛(wèi)生 危機(jī)的過程中，人們從親身經(jīng)歷中體會到，危機(jī) 來臨時，國際社會沒有避風(fēng)港，只有大家好才是 真的好，只有依靠國際協(xié)調(diào)與合作才能最終保障 全球的公共衛(wèi)生安全。

中國科學(xué)院院士、中國生物工程學(xué)會理事長、 中國疾病預(yù)防控制中心主任高福在題為《疫苗研 發(fā)創(chuàng)新帶給我們的啟示：向科學(xué)要答案》的報告 中指出，“健康中國的建設(shè)離不開科技創(chuàng)新，要堅 持中國特色的科技創(chuàng)新道路，堅持人民至上，堅 持面向生命健康。從新冠病毒的溯源、病原分離 再到診斷試劑、疫苗和抗體的研發(fā)，我們向科學(xué)要答案?！?p style="margin-left：6.65pt">中國的疫苗研發(fā)為什么走在了世界第一方 陣？高福說，中國科學(xué)家將病毒基因組測序結(jié)果 及時分享，為全世界研發(fā)疫苗爭取了時間;我國 利用體制優(yōu)勢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，成立了疫苗 專班，積極部署五條研發(fā)路線，目前中國有七款 新冠疫苗：五種滅活疫苗、一種腺病毒載體疫苗、 一種重組蛋白疫苗，均表現(xiàn)出良好的免疫原性和 安全性。

“這里有很多問題可以思考，選題的時候如 何把創(chuàng)新引領(lǐng)、自立自強(qiáng)具體落實到‘把論文寫 在祖國大地上;如何做好應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究， 通過應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究;如何把應(yīng)用研究在 技術(shù)上的突破變成產(chǎn)品，為未來生物醫(yī)學(xué)、人類 健康帶來各種機(jī)遇。”高福認(rèn)為，除了疫苗發(fā)揮了 非常重要的作用，罕見病、遺傳病、腫瘤自身免 疫病等也需要通過新技術(shù)，實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)、自立 自強(qiáng)?？赡芨枰氖恰皬?0 到 1”的思考，做 出前瞻性研究，解決“卡脖子”與“卡腦子”的 問題。

中國工程院院士、中國抗癌協(xié)會理事長、腫 瘤生物學(xué)國家重點實驗室主任樊代明談及“面對 突如其來的傳染病，面對病因都搞不清楚的慢性 病”如何應(yīng)對時，他表示，在這種情況下，單個 國家和地區(qū)的單打獨斗將力不從心，只有創(chuàng)建整 合型的健康服務(wù)體系，才能應(yīng)對病毒，應(yīng)對未來 的風(fēng)險挑戰(zhàn)，包括醫(yī)學(xué)與科研的整合、醫(yī)學(xué)與教 育的整合、醫(yī)療與服務(wù)的整合、醫(yī)學(xué)與預(yù)防的整 合以及醫(yī)學(xué)與管理的整合。

人類在沒有醫(yī)學(xué)的時代是怎么過來的？靠自 然力;動物沒有醫(yī)生怎么活下來？靠自然力;1.8 億人感染了新冠病毒，98% 沒有死，靠的不是特 效藥，而是人體的自然力;得了同樣的病，有的 人活得長、活得好，靠的是自然力。人體的自然 力與生俱來，隨著人的生命的消長而消長，醫(yī)學(xué) 要以呵護(hù)和保護(hù)這些自然力來達(dá)到目的。

“現(xiàn)在有很多破壞人體自然力的現(xiàn)象存在，將 來我們應(yīng)該以研究自然力、監(jiān)測自然力、增強(qiáng)自 然力作為未來醫(yī)學(xué)發(fā)展的主攻方向?！狈鲝?qiáng)調(diào)，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的專業(yè)過度細(xì)化、?？七^度細(xì)化、 醫(yī)學(xué)知識碎片化，已不利于人類疾病的防治。海 量的論文不一定是知識，它們只是數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)只 有整合起來才能成為信息，信息只有整合起來才 能成為知識，知識只有升華了才能成為智慧，智 慧才是力量。要用整體整合醫(yī)學(xué)理念統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)學(xué)發(fā) 展全局，使之成為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大 醫(yī)學(xué)難題的重要武器。

三、“陸?？铡蔽磥懋a(chǎn)業(yè)前景廣闊

宇宙承載著中國人民千百年來的向往，從陸地 高鐵的“和諧號”“復(fù)興號”到深海的“蛟龍?zhí)枴薄把?龍?zhí)枴?，再到太空的“神舟”“嫦娥”“玉兔”“鵲橋”“天宮”“天問”“祝融”等，中國人把對遙遠(yuǎn) 星空和未知宇宙的無限憧憬寄托在這些美好的名字 中，并持續(xù)努力探索，為全人類謀福祉。

在本屆年會自動駕駛汽車產(chǎn)業(yè)落地與示范運 營分論壇上，全國首個高速公路及城市快速路自 動駕駛測試管理實施細(xì)則發(fā)布。北京市經(jīng)信局副 局長姜廣智代表北京智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)發(fā) 布并解讀了《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)高 速公路及快速路道路測試及示范應(yīng)用管理實施細(xì) 則（試行）》。

姜廣智表示，當(dāng)前自動駕駛已成為全球各國 新一輪技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革搶占的制高點，高速 公路作為自動駕駛最重要的應(yīng)用場景之一，一直以 來受到各方面的廣泛關(guān)注。構(gòu)建適度超前的政策 管理體系，針對市場化的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模 式進(jìn)行創(chuàng)新性監(jiān)管，是北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策 先行區(qū)設(shè)立的初衷和使命。我們將繼續(xù)從政策管 理角度持續(xù)探索實踐，積極營造政策友好型產(chǎn)業(yè) 發(fā)展環(huán)境，與各企業(yè)攜手共創(chuàng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的美好明天。

北京市高級別自動駕駛示范區(qū)推進(jìn)工作組負(fù) 責(zé)人、北京經(jīng)開區(qū)管委會副主任孔磊發(fā)布了高級 別自動駕駛示范區(qū)建設(shè)階段性成果及 2.0 階段規(guī) 劃。他指出，通過“車路協(xié)同”加速實現(xiàn)高級別 自動駕駛，當(dāng)前已得到國際社會的廣泛認(rèn)同，面臨著產(chǎn)業(yè)變革所帶來的巨大戰(zhàn)略機(jī)遇期。在 2.0 階 段，我們將繼續(xù)秉持開放包容的原則，為更多優(yōu) 秀企業(yè)提供試驗平臺，并與其攜手合作，持續(xù)共 享產(chǎn)業(yè)變革帶來的機(jī)遇和成果。

在分論壇上，百度和小馬智行先后獲頒政策 先行區(qū)首批高速公路道路乘用車測試通知書，小 馬智卡、主線科技 - 京東聯(lián)合體、主線科技 - 北 汽福田 - 福佑聯(lián)合體獲頒政策先行區(qū)首批高速公 路道路商用車測試通知書。

中國工程院院士、“科創(chuàng)中國”咨詢委員會聯(lián) 席主席王小謨表示，21 世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，海洋 經(jīng)濟(jì)將成為全球支柱產(chǎn)業(yè)之一，我們要進(jìn)一步關(guān) 心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋、敬畏海洋。希望 “科創(chuàng)中國”咨詢委員會充分發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家、科 技企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家匯聚作用，跨界研究海洋問 題，以“科創(chuàng)中國”建設(shè)為依托，積極探索智慧 海洋共建共創(chuàng)的協(xié)作機(jī)制，以信息化、數(shù)字化技 術(shù)提升智慧海洋產(chǎn)業(yè)能力，以“科創(chuàng)中國”的生 動實踐助力高水平科技自立自強(qiáng)。

王小謨指出，海洋資源是非常豐富的資源， 海洋生物有兩萬多種，海洋的石油儲藏量是 240億噸，天然氣儲量是 14 萬億立方米。資源很好， 但是目前開發(fā)得不好，迫切需要利用信息化提升 產(chǎn)業(yè)能力，使產(chǎn)業(yè)開發(fā)達(dá)到一個高潮。

中國科協(xié)黨組成員、書記處書記、“科創(chuàng)中國” 咨詢委員會副主席兼秘書長束為表示，建設(shè)海洋 強(qiáng)國，意義重大、使命在肩。一要推動創(chuàng)新鏈、 產(chǎn)業(yè)鏈融合，加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所 支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的智慧海洋創(chuàng)新聯(lián)合 體，培育發(fā)展務(wù)實有效的共性技術(shù)供給體系，提 高智慧海洋科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，通過智慧海 洋建設(shè)打通海洋信息大動脈，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)新 活力，為新興產(chǎn)業(yè)注入新動能。

二要整合聚集創(chuàng)新資源，形成跨領(lǐng)域大協(xié)作 的創(chuàng)新基地，推動關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化、 科技資源共享等，推動智慧海洋重點向基地、人 才、資金一體化配置，有效提升我國智慧海洋產(chǎn) 業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

三要建設(shè)全球海洋人才高地。要貫徹人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，構(gòu)筑集聚全球優(yōu)秀海洋人才的科研創(chuàng)新 高地，堅持培育人才、尊重人才、吸引人才、留 住人才、用好人才，以人才為紐帶建立有效的創(chuàng) 新組織和創(chuàng)新基地，營造良好人才創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境， 廣聚天下英才。

四要服務(wù)于海洋命運共同體的構(gòu)建。海洋的 未來發(fā)展機(jī)遇屬于全人類，我們要不斷拓展朋友 圈，圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環(huán)境等領(lǐng)域， 加強(qiáng)國際互動交流，推動構(gòu)建互信機(jī)制，增強(qiáng)有 關(guān)國際科技的開發(fā)、信任和合作，為推動構(gòu)建海 洋命運共同體作出更大貢獻(xiàn)。

探月工程，逐夢九天。2004 年，中國探月工 程正式立項，為傳承千年的浪漫神話，將其命名 為“嫦娥工程”。此后，中國人一步步將神話變?yōu)?現(xiàn)實，探索永不止步。中國航天不僅是國之重器， 更是民族的驕傲，中國探月工程三期總設(shè)計師胡浩對中國航 天科技自立自強(qiáng)之路深有感觸：“整個月球探測 項目于 2006 年列為重大科技專項任務(wù)，截止日期為 2020 年底，我們?nèi)缙谕瓿赡繕?biāo)任務(wù)?！奔?通過繞、落、回三個階段實現(xiàn)整個月球無人探 測的任務(wù)。

胡浩表示，探月工程對于完成航天任務(wù)起到 了支撐作用，整體推動了國家航天事業(yè)的發(fā)展， 建立了整個測控網(wǎng)，實現(xiàn)了能夠基本上全天候可 見的行星探測，帶動了包括機(jī)電、動力、新材料 等相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，也為后續(xù)發(fā)展奠定了很好的 物質(zhì)條件。

胡浩認(rèn)為，科技發(fā)展的目的是應(yīng)用，就是 要支撐經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展了， 同樣可以推動中國航天科技實現(xiàn)高水平發(fā)展。 月球作為地球唯一的天然衛(wèi)星，具有很多不可 替代的優(yōu)勢和特點，進(jìn)一步探索利用月球，一 定會給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來重大影響和支撐。 所以，在后續(xù)對月球的探測中，我們還將按照 規(guī)劃部署，逐步提升科技水平，實現(xiàn)月球應(yīng)用 的宏偉目標(biāo)。

（作者單位：《中國發(fā)展觀察》雜志社）