未來(lái)產(chǎn)業(yè) ：塑造新一輪競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性力量

郝坤 關(guān)俊穩(wěn) 楊陽(yáng)

摘? ?要：國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，未來(lái)產(chǎn)業(yè)需要提前謀劃和布局，要搶占先機(jī)而不能貽誤戰(zhàn)機(jī)。當(dāng)前，我國(guó)在量子通信、超級(jí)計(jì)算、深海空天探索等領(lǐng)域進(jìn)入世界前沿，開展未來(lái)研究、發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)能夠和 國(guó)際創(chuàng)新保持同步甚至實(shí)現(xiàn)趕超的為數(shù)不多的重大創(chuàng)新機(jī)會(huì)之一。應(yīng)加強(qiáng)未來(lái)研究相關(guān)規(guī)劃部署，主動(dòng) 適應(yīng)科技創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)變，積極開拓新場(chǎng)景，培育新物種，構(gòu)建有利于培育和發(fā)展未來(lái)技術(shù)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的 新機(jī)制。

關(guān)鍵詞：大國(guó)崛起;未來(lái)研究;未來(lái)產(chǎn)業(yè);新場(chǎng)景;新物種

曾經(jīng)想象中代表顛覆性技術(shù)和全新生產(chǎn)生活 方式的無(wú)人駕駛、無(wú)人工廠等都在逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 可見，未來(lái)產(chǎn)業(yè)需要提前謀劃和布局，要搶占先 機(jī)而不能貽誤戰(zhàn)機(jī)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，開展未來(lái)研 究、發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)前沿方向是大國(guó)崛起的 有效路徑，英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家因及時(shí)抓住了蒸汽 機(jī)、電氣、計(jì)算機(jī)等當(dāng)時(shí)的未來(lái)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命 而發(fā)展壯大。未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為百年未有之大變局背 景下塑造新一輪競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性力量。

一、百年未有之大變局背景下未來(lái)產(chǎn)業(yè)成 為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新焦點(diǎn)

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，學(xué)科 交叉融合不斷發(fā)展，各國(guó)紛紛強(qiáng)化未來(lái)布局。世 界面臨百年未有之大變局，科技創(chuàng)新是最大變量。 量子信息、生命健康等前沿技術(shù)方興未艾，數(shù)字 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起，未來(lái)科技和未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為大國(guó)激烈爭(zhēng)奪的新焦點(diǎn)。2019 年 2 月，美國(guó)白宮科技政 策辦公室發(fā)布《美國(guó)將主導(dǎo)未來(lái)產(chǎn)業(yè)》的報(bào)告， 涵蓋人工智能、先進(jìn)制造業(yè)、量子信息科學(xué)和 5G 四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。歐盟委員會(huì) 2019 年 11 月發(fā)布《加 強(qiáng)面向未來(lái)歐盟產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略價(jià)值鏈報(bào)告》，計(jì)劃提高 自動(dòng)駕駛汽車、氫技術(shù)及其系統(tǒng)、智能健康、工 業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、低碳產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)安全 6 大戰(zhàn)略性和面 向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力和領(lǐng)導(dǎo)力。隨后德國(guó)發(fā) 布了《國(guó)家工業(yè)戰(zhàn)略 2030》，提出要加強(qiáng)人工智能、 生物科技等新技術(shù)研發(fā)，維護(hù)德國(guó)工業(yè)技術(shù)主權(quán)。 日本科技政策研究所（NISTEP）也在 2019 年 11月發(fā)布了《第 11 次科技預(yù)測(cè)調(diào)查綜合報(bào)告》，以2040 年為目標(biāo)，繪制了“科學(xué)技術(shù)發(fā)展下社會(huì)的 未來(lái)圖景”，確定了生命科學(xué)、生物技術(shù)、信息與 通信技術(shù)等 16 個(gè)科技領(lǐng)域，并加強(qiáng)對(duì)科技、社會(huì) 等各層面的未來(lái)研究，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

新冠疫情暴發(fā)，加速了未來(lái)生產(chǎn)生活方式的到來(lái)，促使人們?cè)诎l(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)、提高應(yīng)對(duì)不確定性的能力上形成共識(shí)。疫情防控背景下的各種應(yīng)用場(chǎng)景助推無(wú)人零售、在線辦公等新業(yè)態(tài)新模 式快速興起，新科技革命使產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式發(fā)生了 根本轉(zhuǎn)變，推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)自發(fā)成長(zhǎng)，重塑了人類 對(duì)未來(lái)生產(chǎn)生活方式以及亟待解決重大問(wèn)題的認(rèn) 知。科學(xué)家、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資者在研發(fā)早期即 開始合作的新研發(fā)加速科技創(chuàng)新，并支持在任何 環(huán)節(jié)都可以進(jìn)行轉(zhuǎn)化應(yīng)用。新場(chǎng)景鏈接經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展需求端和科學(xué)技術(shù)供給端，形成各類數(shù)據(jù)流 接口，加速技術(shù)迭代、成熟及應(yīng)用。具有爆發(fā)式 成長(zhǎng)特點(diǎn)的哪吒、瞪羚、獨(dú)角獸等新物種不斷開 辟未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，如寒武紀(jì)、國(guó)盾量子、星際 榮耀、精準(zhǔn)醫(yī)療等前沿科技企業(yè)積極布局 AI 芯片、 量子信息、商業(yè)航天、基因治療等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

我國(guó)在超大規(guī)模市場(chǎng)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型舉國(guó)體制方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)能夠和 國(guó)際創(chuàng)新保持同步甚至實(shí)現(xiàn)趕超的重大創(chuàng)新機(jī)會(huì) 之一。一方面，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)在量子通信、 5G、計(jì)算機(jī)視覺(jué)、超級(jí)計(jì)算等領(lǐng)域進(jìn)入世界前沿。 另一方面，在許多領(lǐng)域還有“卡脖子”技術(shù)亟待突 破和掌握。改革開放以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展， 市場(chǎng)主體眾多，為贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷探索試錯(cuò)，形 成未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，市場(chǎng)規(guī)模、人口規(guī)模、消費(fèi)規(guī)模所帶來(lái)的數(shù)據(jù)量穩(wěn)居世界前列。從制度層 面看，我國(guó)將科技自立自強(qiáng)作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略 支撐，國(guó)家層面擁有政府智庫(kù)、高校、科研院所、 央企等高水平創(chuàng)新主體，省市層面加速建設(shè)機(jī)制靈 活的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)與載體，中央和地方 政府合力強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、原始創(chuàng)新以及關(guān) 鍵共性技術(shù)突破，前瞻謀劃和布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，形成 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國(guó)體制。此外， 我國(guó)各級(jí)政府積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)新舊動(dòng)能 轉(zhuǎn)換，北京、杭州、成都等通過(guò)打造應(yīng)用場(chǎng)景加速 科技創(chuàng)新和迭代。

二、開展未來(lái)研究是發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵

未來(lái)產(chǎn)業(yè)是處于爆發(fā)式增長(zhǎng)前期、發(fā)展?jié)摿?巨大、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有全局影響的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。按 照時(shí)間尺度，未來(lái)產(chǎn)業(yè)既包括當(dāng)下可見技術(shù)加速突 破、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)演變而處于爆發(fā)式增長(zhǎng)前期 的產(chǎn)業(yè)，如人工智能技術(shù)不斷突破而應(yīng)用衍生的智 能網(wǎng)聯(lián)汽車、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能制造等;也包括面向 未來(lái)生產(chǎn)生活愿景，以目標(biāo)和問(wèn)題為導(dǎo)向，目前仍 處于孕育與謀劃階段的產(chǎn)業(yè)，如面向未來(lái)能源更加 高效靈活利用的能源互聯(lián)網(wǎng)，面向未來(lái)通信更加便捷安全的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子科技，以及面向未來(lái)人 類更加高級(jí)進(jìn)化的基因編輯等?？傮w來(lái)說(shuō)，未來(lái)產(chǎn) 業(yè)具有前瞻性、培育周期較長(zhǎng)、以創(chuàng)業(yè)試錯(cuò)帶動(dòng)為 主要路徑以及高投入、高風(fēng)險(xiǎn)等特征。

開展未來(lái)研究是培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重要前提， 未來(lái)研究洞見未來(lái)生產(chǎn)生活形態(tài)，以需求牽引未 來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)尤其是突破既有技術(shù) 路線、面向未來(lái)生產(chǎn)生活方式的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，開展 未來(lái)研究是重要前提。未來(lái)研究是哲學(xué)與科學(xué)技 術(shù)相互促進(jìn)、互為依托的一門現(xiàn)代科學(xué)。未來(lái)研 究與技術(shù)預(yù)測(cè)有本質(zhì)區(qū)別，是對(duì)未來(lái)整個(gè)社會(huì)圖景 和社會(huì)技術(shù)條件的研究，是前沿科技創(chuàng)新的方向指 引，是國(guó)家科技戰(zhàn)略決策制定的重要基礎(chǔ)與依托， 體現(xiàn)全局性變革并實(shí)現(xiàn)“換道超車”，而技術(shù)創(chuàng)新 尤其是“卡脖子”技術(shù)的突破是聚焦既有技術(shù)路線 和創(chuàng)新范式下的個(gè)別領(lǐng)域?！岸匆姟弊鳛榻橛趥€(gè)體 最新實(shí)踐和未來(lái)大規(guī)模實(shí)踐之間的一種戰(zhàn)略洞察和 思想引領(lǐng)，是未來(lái)研究的重要方式。處于市場(chǎng)前沿 的創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家具有較高的洞見力，所以企業(yè)尤 其是高精尖企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域某種程度上體現(xiàn)著 未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。例如，美國(guó)每屆總統(tǒng)都會(huì)邀 請(qǐng)知名的未來(lái)學(xué)家和企業(yè)家共同討論未來(lái)發(fā)展的大 趨勢(shì)，搶占各領(lǐng)域的制高點(diǎn)。

場(chǎng)景、新物種企業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)等新經(jīng)濟(jì)要素 是發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。場(chǎng)景集成未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 需求端和科學(xué)技術(shù)供給端，是各類數(shù)據(jù)以及流量 的接口，是創(chuàng)新范式變革下科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的載體，可以加速技術(shù)迭代、成熟及應(yīng)用，在開 展未來(lái)研究和培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用。 2019 年中國(guó)前沿科技獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量 69 家，占比 31.7% ;前沿科技潛在獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量 144 家，占比 48.6% ;前沿科技哪吒企業(yè)數(shù)量 87 家，占比 53.4%。除人工智能、生命健康等熱門領(lǐng)域外，還 涉及量子信息、商業(yè)航天、自動(dòng)駕駛、工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)、VR/AR 等新興領(lǐng)域。對(duì)新物種重視與支持， 是洞見未來(lái)趨勢(shì)、培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重要手段。前 瞻性預(yù)測(cè)、多學(xué)科交叉等特點(diǎn)決定了未來(lái)研究往 往發(fā)生在科技資源高度集聚、擁有大量富有夢(mèng)想 的創(chuàng)業(yè)者的地區(qū)，這里更容易產(chǎn)生顛覆式的想象;同時(shí)需要人才、數(shù)據(jù)、資金等自由流動(dòng)的生產(chǎn)要 素，以及專業(yè)化的服務(wù)支持創(chuàng)業(yè)者將顛覆式的想 法轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，從而創(chuàng)造出未來(lái)產(chǎn)業(yè);在政策層 面，圍繞新物種的包容機(jī)制、容錯(cuò)機(jī)制、先行先 試機(jī)制是加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制度保障。

三、國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地紛紛強(qiáng)化未來(lái)產(chǎn) 業(yè)部署

中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)憑借一流的雙創(chuàng) 生態(tài)，以獨(dú)角獸企業(yè)、原創(chuàng)技術(shù)為引領(lǐng)，形成人 工智能、超級(jí)計(jì)算機(jī)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。中關(guān)村科研機(jī) 構(gòu)和高校數(shù)量始終保持在 450 家以上，重大科技 基礎(chǔ)設(shè)施約占全國(guó)的 1/3。高能級(jí)創(chuàng)新主體引領(lǐng) 開展未來(lái)研究，清華大學(xué)依托頂尖人才匯聚、綜 合學(xué)科布局等優(yōu)勢(shì)，成立未來(lái)實(shí)驗(yàn)室，開展科學(xué)、 技術(shù)、人文、藝術(shù)的多層次、大跨度交叉研究， 面向顛覆式學(xué)習(xí)、未來(lái)人居、未來(lái)醫(yī)療健康、工 業(yè)智能制造、情感計(jì)算與新一代交互系統(tǒng)等領(lǐng)域 開展探索，激發(fā)“原創(chuàng)性、交叉性、顛覆性”無(wú) 疆界創(chuàng)新。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，截至 2020 年8 月底，中關(guān)村示范區(qū)擁有 149 家國(guó)家備案的眾創(chuàng) 空間、42 個(gè)硬科技孵化器、15 只支持科技成果轉(zhuǎn) 化的基金。2019 年中關(guān)村示范區(qū)每天有 71 家科技 型企業(yè)誕生，投資案例和投資額占比超全國(guó) 30%。 以獨(dú)角獸企業(yè)以及原創(chuàng)技術(shù)為引領(lǐng)，自發(fā)產(chǎn)生人 工智能、超級(jí)計(jì)算機(jī)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

杭州加強(qiáng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)， 強(qiáng)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育的全場(chǎng)景供給、政策支持和環(huán)境 營(yíng)造。杭州市政府 2017 年發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)杭州未 來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），加 強(qiáng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)?！兑庖姟诽?出以加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域深度融合 為主線，以提升未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力為主攻方 向，構(gòu)筑技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用互動(dòng)融合和人才、制度、 環(huán)境相互支撐的生態(tài)系統(tǒng)，努力將杭州建設(shè)成為具 有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。率先 探索人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、量子技術(shù)、增 材制造、商業(yè)航空航天、生物技術(shù)和生命科學(xué)等七大重點(diǎn)前沿領(lǐng)域。此外，根據(jù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域不同 的發(fā)展特點(diǎn)以及所處的不同發(fā)展階段，有重點(diǎn)、有 針對(duì)性地分類、分步制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策， 形成“1+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，例如人才方面為 杭州培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建良好的人才環(huán)境提供支撐， 資金扶持方面強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼等。

合肥依托國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，聚焦量子信息 前沿領(lǐng)域，著力打通從科學(xué)到產(chǎn)業(yè)化的鏈條。合 肥將未來(lái)產(chǎn)業(yè)尤其是量子信息作為重點(diǎn)，依托國(guó) 家實(shí)驗(yàn)室、綜合性國(guó)家科學(xué)中心等戰(zhàn)略科技力量， 強(qiáng)化量子信息原始創(chuàng)新，聚焦量子通信、量子計(jì) 算、量子測(cè)量等重點(diǎn)領(lǐng)域，從人才、資金、空間 等方面，強(qiáng)化打通科學(xué)到產(chǎn)業(yè)化的鏈條，培育未 來(lái)產(chǎn)業(yè)。匯聚潘建偉院士、郭光燦院士以及杜江 峰院士等領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)，突破重大科學(xué)問(wèn)題和 原始創(chuàng)新問(wèn)題。設(shè)立量子通信等新興產(chǎn)業(yè)基金， 重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)的新興 產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。合肥高新區(qū)謀劃建設(shè)以 量子產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)園。

硅谷匯聚高水平院校以及未來(lái)研究者，形成 未來(lái)研究源頭供給，通過(guò)創(chuàng)業(yè)形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)。以 斯坦福大學(xué)為代表，建立愛德華茲實(shí)驗(yàn)室、斯坦 福語(yǔ)言和信息研究中心、杰貝里高級(jí)材料研究實(shí) 驗(yàn)室、斯坦福人工智能實(shí)驗(yàn)室等前沿科技實(shí)驗(yàn)室， 開展未來(lái)研究。斯坦福大學(xué)走出來(lái)的創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造 了惠普、思科、英特爾、雅虎、谷歌等前沿科技 企業(yè)。此外、硅谷先后集聚了史蒂夫·喬布斯、 勞倫·斯佩吉、馬克·扎克伯格等改變世界的企 業(yè)家以及凱文·凱利等未來(lái)學(xué)家，通過(guò)對(duì)未來(lái)世 界的思考而洞見未來(lái)。硅谷形成了自由流動(dòng)的要 素環(huán)境以及專業(yè)化的服務(wù)體系，良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 生態(tài)支持創(chuàng)業(yè)者將顛覆式的想法轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)，從 而形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)。此外，審慎包容的監(jiān)管機(jī)制以 及適時(shí)的制度創(chuàng)新也助推了硅谷未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的建議

強(qiáng)化未來(lái)研究牽引，設(shè)立未來(lái)研究機(jī)構(gòu)和專 項(xiàng)。在國(guó)家重大專項(xiàng)、重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃等科技規(guī)劃和政策中設(shè)立未來(lái)研究專項(xiàng)。制定未來(lái) 研究項(xiàng)目篩選機(jī)制，支持開展科學(xué)技術(shù)交叉融合 領(lǐng)域、科學(xué)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨界領(lǐng)域的研究。在高 校開設(shè)未來(lái)研究專業(yè)學(xué)科，從學(xué)術(shù)與理論層面對(duì) 未來(lái)研究開展探索。加強(qiáng)未來(lái)學(xué)研究人才、頂尖 研究型人才、復(fù)合創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。鼓勵(lì)和引 導(dǎo)高校創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)加強(qiáng)與全球頂尖未來(lái)產(chǎn)業(yè) 領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)的合作互動(dòng)。組織創(chuàng)辦全球未來(lái)科 技創(chuàng)新論壇，邀請(qǐng)國(guó)際領(lǐng)先的未來(lái)研究機(jī)構(gòu)和科 研團(tuán)隊(duì)參加中國(guó)政府和機(jī)構(gòu)舉辦的有世界影響力 的開放式未來(lái)研究活動(dòng)。

發(fā)揮場(chǎng)景在未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育中的重要作用，打造未來(lái)場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室。聚焦場(chǎng)景試點(diǎn)試驗(yàn)環(huán)節(jié)，面 向未來(lái)生產(chǎn)生活，重點(diǎn)圍繞能源、生命、信息等 領(lǐng)域，打造“創(chuàng)意 + 小切口 + 新治理”的前瞻性 實(shí)驗(yàn)空間，建設(shè)一批未來(lái)場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)企業(yè)、 行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)主體共同參與場(chǎng)景建設(shè)。堅(jiān)持目 標(biāo)導(dǎo)向，深度挖掘以人為核心的生產(chǎn)生活需求， 針對(duì)科技發(fā)展的未來(lái)目標(biāo)和可能途徑及資源條件 開展技術(shù)預(yù)測(cè)。強(qiáng)化聯(lián)合創(chuàng)新，加速關(guān)鍵核心技 術(shù)應(yīng)用迭代與產(chǎn)業(yè)化，運(yùn)用新思維、新技術(shù)、新 商業(yè)模式重塑生產(chǎn)生活模式，培育新的應(yīng)用場(chǎng)景。

加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，探索適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的聯(lián)合共治模式。建立政府、科技界、企業(yè)、投資 機(jī)構(gòu)等多元主體參與的未來(lái)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合共治機(jī)制，推 動(dòng)生產(chǎn)要素高度集聚，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)與利益共享。 加強(qiáng)敏捷治理，及時(shí)感知技術(shù)變化以及獨(dú)角獸企業(yè) 等未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的需求。推進(jìn)制度創(chuàng)新，建立 審慎包容的監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化試錯(cuò)容錯(cuò)發(fā)展環(huán)境。

支持前沿科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)作用。搭建發(fā)現(xiàn)機(jī)制，關(guān)注瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、潛在 獨(dú)角獸企業(yè)、哪吒企業(yè)等高成長(zhǎng)“新物種”，從創(chuàng) 業(yè)熱點(diǎn)領(lǐng)域洞見未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形態(tài)以及技術(shù)創(chuàng)新趨 勢(shì)，并予以重點(diǎn)支持，培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。支持科 技領(lǐng)軍企業(yè)設(shè)立未來(lái)研究實(shí)驗(yàn)室，開展面向未來(lái)社 會(huì)形態(tài)以及所需要的關(guān)鍵技術(shù)的預(yù)判，促進(jìn)技術(shù)突 破、集成和商業(yè)模式創(chuàng)新，加速形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

（作者單位：北京市長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所）