對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的建議和思考

馬正干

摘要：在國(guó)家倡導(dǎo)反腐倡廉的大背景下，國(guó)民對(duì)于企業(yè)清正廉潔的期望越來(lái)越高，對(duì)于腐敗的意見(jiàn)越來(lái)越大。然而在企業(yè)中，最容易出現(xiàn)腐敗的就是物資采購(gòu)部門。因此，做好物資采購(gòu)部門的清廉防控就能從很大程度上減少企業(yè)的腐敗風(fēng)氣。在防止腐敗的措施中，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是非常有效且常用的措施之一。在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理中通過(guò)利用科學(xué)合理有效的管理方式，建立了系統(tǒng)性的防控網(wǎng)絡(luò)，提升企業(yè)物資采購(gòu)部門存在的薄弱環(huán)節(jié)，從而做到防腐倡廉。在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理中，最重要的就是要實(shí)現(xiàn)操作透明，保證防范的環(huán)節(jié)和效果，從而達(dá)到廉潔的目的。本文就在反腐倡廉的背景下，通過(guò)研究物資采購(gòu)部門的特點(diǎn)和反腐廉潔的策略，為相關(guān)企業(yè)提供反腐的范例和思路。

關(guān)鍵詞：企業(yè);物資采購(gòu);廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理;策略

引言：

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理就是一項(xiàng)很有效的預(yù)防腐敗的措施。這項(xiàng)措施能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)腐敗的苗頭，通過(guò)科學(xué)合理的方式將這些腐敗風(fēng)向扼殺在搖籃之中，同時(shí)建立良好的日常反復(fù)倡廉機(jī)制，從根源上解決腐敗問(wèn)題。腐敗問(wèn)題如果得不到及時(shí)的解決就會(huì)讓企業(yè)和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)流失，甚至造成一些不必要的社會(huì)沖突，這些都是構(gòu)建和諧社會(huì)的隱患。因此，做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理對(duì)于企業(yè)非常重要，應(yīng)該得到推廣和倡導(dǎo)。

一、建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的大環(huán)境

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理是一種非常有效的反復(fù)措施，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)具有非常重要的作用[1]。而這項(xiàng)措施本身是需要將防范工作與企業(yè)的日常工作結(jié)合起來(lái)的，因此需要在具體的實(shí)施中建立適合廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的大環(huán)境，從而讓廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。建立適合廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的大環(huán)境首先要建立良好的制度。建立屬于本公司的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理團(tuán)隊(duì)，要將黨政部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)等積極組織起來(lái)，形成各部門協(xié)調(diào)發(fā)展，共同實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的氛圍，從而為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控提供良好的保障。另外，在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理中必不可少的就是對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的宣傳[2]，讓公司全體人員明確認(rèn)識(shí)到反腐廉潔的重要性。通過(guò)宣傳增強(qiáng)公司職員的危機(jī)意識(shí)、廉政意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，把廉潔的風(fēng)氣滲透到全體人員的工作中去。此外，建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的大環(huán)境就要查找明確本公司的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為之后的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理奠定基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定就是明確物資采購(gòu)部門的薄弱環(huán)節(jié)，在最容易出問(wèn)題的地方預(yù)防起來(lái)，從而增大風(fēng)險(xiǎn)防控的力度，深入全面的做好風(fēng)險(xiǎn)防控管理。最后，大環(huán)境要求要能建立有實(shí)操性的日常防控機(jī)制，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的執(zhí)行滲透到日常的工作生活中去。

二、完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的機(jī)制

物資采購(gòu)部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理涉及到企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)，是很復(fù)雜的管控[3]，因此需要建立完善的管理機(jī)制。首先，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查機(jī)制。對(duì)于廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理來(lái)說(shuō)最重要的就是找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并進(jìn)行及時(shí)的預(yù)防，從而防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生。建立完善的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查機(jī)制就是建立了日常自檢方式，是非常必要的防控機(jī)制。其次，建立完善的監(jiān)督機(jī)制。在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理中不能依靠職工的自覺(jué)性，而是要建立完善的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督大家對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的執(zhí)行，從而形成慣性。具體就要了解執(zhí)行的情況、機(jī)制的合理性以及不同部門的風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。通過(guò)這些為風(fēng)險(xiǎn)防控的效果保駕護(hù)航。另外，建立完善的追責(zé)機(jī)制。腐敗問(wèn)題不同于其他問(wèn)題，是原則性的不容觸犯的問(wèn)題，也是違反國(guó)家法律的問(wèn)題，因此需要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立完善的追責(zé)機(jī)制。

三、提升廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的過(guò)程管控

在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理中，既要制定好機(jī)制也要做好過(guò)程管控[4]，只有這樣才能真正讓廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理落到實(shí)處。要明確日常的教育，設(shè)置符合職工日常的教育內(nèi)容，加大對(duì)腐敗問(wèn)題的宣傳，并且長(zhǎng)期持續(xù)的進(jìn)行教育，從而為職工營(yíng)造一種紅線意識(shí)，減少職工在反腐問(wèn)題上的錯(cuò)誤。其次，要做好制度防控。良好的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制能夠保證廉潔的工作氛圍，但是在運(yùn)行過(guò)程中需要過(guò)程控制，從而保證制度的順利運(yùn)行和運(yùn)行效果。一方面要從防控流程出發(fā)，了解流程中的各部門人事關(guān)系和權(quán)力劃分，做到相互制約相互發(fā)展。另一方面要注重業(yè)務(wù)關(guān)系，做好業(yè)務(wù)流程的管理和建設(shè)，從而保證招標(biāo)、配送、合同等的管理。通過(guò)這些落實(shí)制度，建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理支撐。最后，要明確監(jiān)督防控。監(jiān)督過(guò)程是保證廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的重要措施，能夠很好的保障防控的順利進(jìn)行。如果監(jiān)督過(guò)程出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督失效，破壞了防控管理的最后一道防線。因此，做好監(jiān)督過(guò)程的防控是非常必要的。首先要發(fā)動(dòng)職工進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，群眾的眼睛是雪亮的。面對(duì)多種腐敗問(wèn)題的發(fā)生，需要將物資采購(gòu)的業(yè)務(wù)和流程公開(kāi)，從而保證群眾的防控可行性。對(duì)于監(jiān)督過(guò)程的腐敗問(wèn)題，要積極開(kāi)展有獎(jiǎng)檢舉，從而將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在源頭，減少問(wèn)題發(fā)生的概率。其次，加強(qiáng)外部監(jiān)督措施。對(duì)于企業(yè)工作人員來(lái)說(shuō)，往往身處其中不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這個(gè)時(shí)候就需要外部人員進(jìn)行監(jiān)督。在物資采購(gòu)中，接觸最多的就是供應(yīng)商，而供應(yīng)商對(duì)于采購(gòu)中是否存在腐敗行為是最為清楚的。因此，可以將供應(yīng)商聯(lián)系起來(lái)，完善評(píng)價(jià)體系，從而讓供應(yīng)商對(duì)監(jiān)督過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，從而制約風(fēng)險(xiǎn)防控管理的進(jìn)行。

結(jié)語(yǔ)

在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越快的背景下，腐敗問(wèn)題也越來(lái)越多，這對(duì)于國(guó)家的財(cái)產(chǎn)和社會(huì)的和諧發(fā)展都是非常不利的。因此，建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常必要的。在企業(yè)中建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理要從建立風(fēng)險(xiǎn)防控的大環(huán)境、完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理的機(jī)制和建立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控管理實(shí)施過(guò)程的過(guò)程防控三個(gè)方面入手。通過(guò)這些措施，讓廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理在透明中進(jìn)行，改變公司現(xiàn)有的大環(huán)境，建立公平合理的社會(huì)氛圍。

參考文獻(xiàn)

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