文/官海濱 馮瑛
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,加快高技能人才的培養(yǎng),已成為世界各國在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中積極應(yīng)對(duì)、贏得主動(dòng)的重大戰(zhàn)略選擇。十九屆五中全會(huì)要求“加大人力資本投入,探索中國特色學(xué)徒制,大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才”。這些政策的出臺(tái),無疑為加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局提供國際復(fù)合型高層次人才提供了政策支持。我國有必要在借鑒學(xué)習(xí)其他國家的先進(jìn)做法與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,自主培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的高技能人才資源,提高我國自身高技能人才培養(yǎng)、使用等方面的能力和效率[1]。
高技能人才是具有全面的專業(yè)知識(shí)和技術(shù),精湛的操作動(dòng)手能力,在生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域中能夠完成高難度或關(guān)鍵動(dòng)作,并具備解決問題、創(chuàng)新能力和極強(qiáng)的適應(yīng)性的高素質(zhì)勞動(dòng)者。
高技能人才短缺問題已引起各國普遍關(guān)注。人才的培養(yǎng)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高技能人才培養(yǎng)需高成本、高技能人才培養(yǎng)能力不足等,都是造成高技能人才短缺主要原因。面對(duì)高技能人才短缺的現(xiàn)狀,世界各國都積極采取應(yīng)對(duì)措施,通過多種政策途徑,增加本國技能人才的供給[2]。
1987年6月,歐共體開始實(shí)施Erasmus計(jì)劃,該項(xiàng)目的交流僅限于歐共體成員國之間的教師和學(xué)生,以提升教職員工的學(xué)術(shù)水平和勞動(dòng)力市場(chǎng)所需的就業(yè)技能、降低年輕人的失業(yè)率為主要目標(biāo)。該項(xiàng)目的實(shí)施有效地推動(dòng)了學(xué)生在歐共體內(nèi)部的交流。在理性分析了國際留學(xué)生市場(chǎng)后,歐盟決定于2004年將該項(xiàng)目延展至全世界,即實(shí)施“Erasmus+”項(xiàng)目,意在拓展歐洲與全世界其他國家的高等教育交流與合作,至此,該項(xiàng)目的國際化體系形成。大學(xué)就讀一年及以上的學(xué)生,可在項(xiàng)目承辦學(xué)校進(jìn)行為期3至12個(gè)月的交流學(xué)習(xí),同時(shí)享受一定的資助。在過去的30多年中,超過一千萬人通過該項(xiàng)目進(jìn)行交流學(xué)習(xí),并從中受益。項(xiàng)目在不斷地運(yùn)行中完善、成熟。
“Erasmus+”項(xiàng)目運(yùn)行流程如下:
圖1 “Erasmus+”項(xiàng)目運(yùn)行流程圖
(1)參與項(xiàng)目的歐盟學(xué)校與非歐盟友好學(xué)校簽署校際協(xié)議,承諾遵守“Erasmus+”高等教育憲章(ECHE)的原則和質(zhì)量要求。接收學(xué)校核定獎(jiǎng)學(xué)金名額,通知派出學(xué)校啟動(dòng)選拔流程,并保證學(xué)生至少有15天的申請(qǐng)時(shí)間。
(2)派出學(xué)校公開發(fā)布申請(qǐng)和選拔規(guī)則,按照要求測(cè)評(píng)學(xué)生的外語能力、應(yīng)變能力、心理素質(zhì)等,嚴(yán)格挑選學(xué)生。接收學(xué)校為學(xué)生提供可選課程。所有申請(qǐng)一律接受,所有申請(qǐng)都將經(jīng)過嚴(yán)格的資格審查,不符合條件的學(xué)生會(huì)被正式告知不參與選拔。在“Erasmus+”同一級(jí)別的項(xiàng)目中,參與的總時(shí)間不超過12個(gè)月。
(3)派出學(xué)校向接收學(xué)校提供擬派遣學(xué)生的選拔標(biāo)準(zhǔn)、成績(jī)單(ECTS歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng))、外語水平證明等;接收學(xué)校將上述材料遞交歐盟審核,審核完成通知派出學(xué)校,發(fā)放錄取通知書。
(4)派出學(xué)校為學(xué)生提供一切必要的支持,包括離校前住宿、學(xué)費(fèi)、學(xué)分轉(zhuǎn)換等事宜,為學(xué)生辦理護(hù)照、簽證、購買機(jī)票等,擇機(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行行前培訓(xùn);接收學(xué)校為學(xué)生安排一對(duì)一的導(dǎo)師,指導(dǎo)其填寫交流協(xié)議、住宿申請(qǐng)、選課等。
(5)接收學(xué)校為學(xué)生安排一對(duì)一的學(xué)伴(Buddy),使學(xué)生盡快適應(yīng)異國學(xué)習(xí)生活。學(xué)生試聽課程,如有不合適,經(jīng)過調(diào)整(需雙方學(xué)校同意),最終決定所學(xué)課程。正式上課一個(gè)月后,發(fā)放第一筆獎(jiǎng)學(xué)金。
(6)學(xué)生參加期末考試,成績(jī)單寄至派出學(xué)校。接收學(xué)校對(duì)成績(jī)進(jìn)行審核,成績(jī)的認(rèn)定是第二筆獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放的重要依據(jù)。如未達(dá)到學(xué)業(yè)要求,則第二筆獎(jiǎng)學(xué)金不予發(fā)放。
(7)接收學(xué)校通過導(dǎo)師和學(xué)伴對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)、就業(yè)跟蹤,邀請(qǐng)學(xué)生加入新的“Erasmus+”實(shí)習(xí)項(xiàng)目。只有參與過“Erasmus+”學(xué)生交流項(xiàng)目的畢業(yè)生,才有資格參加其海外實(shí)習(xí)項(xiàng)目。
“Erasmus+”項(xiàng)目通過教師、學(xué)生在全世界范圍內(nèi)的交流,使歐洲思想走向國際,增強(qiáng)了歐洲高等教育對(duì)世界高技能人才的吸引力?!癊rasmus+”項(xiàng)目體現(xiàn)出來的對(duì)國際化理念的認(rèn)同,對(duì)全球教育發(fā)展與融合的指引,對(duì)歐盟成熟完善的教育機(jī)制的貢獻(xiàn),為我國高職教育國際化高技能人才培養(yǎng)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
職業(yè)教育作為一種類型教育,旨在為國家培養(yǎng)能夠迅速適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的高技能人才,而高技能人才培養(yǎng)更是貫穿于高職院校國際化辦學(xué)全過程。
借鑒“Erasmus+”國際學(xué)生的招收和培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),我國高職院校招收留學(xué)生前,可依據(jù)不同項(xiàng)目,制作淺顯易懂的招生宣傳冊(cè)或明白紙,通過各種平臺(tái)和途徑,廣泛宣傳、介紹、推廣;招收留學(xué)生時(shí),制定統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn)和流程,對(duì)生源質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。留學(xué)生來華前可以要求有一定的漢語基礎(chǔ)。留學(xué)生可以向當(dāng)?shù)氐目鬃訉W(xué)院申請(qǐng),提前進(jìn)行漢語語言學(xué)習(xí),這樣,既可加強(qiáng)海外孔子學(xué)院與國內(nèi)高職院校的關(guān)系,又能提升留學(xué)生的語言水平。同時(shí),高職院校也需要加強(qiáng)雙語授課師資隊(duì)伍的建設(shè),使更多的留學(xué)生可以適應(yīng)我國高職的教育教學(xué);培養(yǎng)留學(xué)生時(shí),為留學(xué)生規(guī)劃清晰的發(fā)展路徑,學(xué)歷生畢業(yè)后,如果回其來源國就業(yè),可以在培養(yǎng)過程中,聯(lián)系我國有駐外企業(yè)的公司等,跨國分段培養(yǎng),跟崗實(shí)習(xí),在其畢業(yè)后,直接在我國駐外企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè);如留學(xué)生畢業(yè)后,有意愿留在我國就業(yè),則可以在培養(yǎng)過程中,通過訂單培養(yǎng)、學(xué)徒制等方式與中國學(xué)生同制化管理,成為我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的高端人才后備軍。因此,要打造我國高職教育的國際化品牌,以就業(yè)為導(dǎo)向的留學(xué)方式,吸引更多的高層次留學(xué)生來華學(xué)習(xí)尖端技能,提升我國高職教育的國際聲譽(yù)。
在我國高職教育的人才培養(yǎng)方案中,雖對(duì)外語有明確要求,但標(biāo)準(zhǔn)還不夠具體?!癊rasmus+”項(xiàng)目對(duì)交流的教師、學(xué)生的語言均有較高要求,在歐盟學(xué)習(xí)期間,還會(huì)為學(xué)生安排專門的語言強(qiáng)化課程。在歐盟生活期間,項(xiàng)目鼓勵(lì)學(xué)生在宿舍選擇、選課時(shí),與來自歐盟和非歐盟多國學(xué)生接觸,創(chuàng)設(shè)良好的語言學(xué)習(xí)環(huán)境。高職院校可以提高學(xué)生外語學(xué)習(xí)的要求,除了線下常規(guī)課程,還應(yīng)為學(xué)生提供語言在線服務(wù),允許學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)查閱、學(xué)習(xí)、分享英語日常用語和專業(yè)用語,也可通過慕課、網(wǎng)上論壇、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等多種形式,為學(xué)生架設(shè)提高外語技能的橋梁。還可以鼓勵(lì)學(xué)生與校內(nèi)、校外的留學(xué)生、外籍教師交流,用外語解決實(shí)際問題,培養(yǎng)外語思維。
“Erasmus+”項(xiàng)目,通過搭建學(xué)校與勞動(dòng)力市場(chǎng)的伙伴關(guān)系,實(shí)施校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,為學(xué)生提供高端實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。學(xué)校還與企業(yè)合作開發(fā)形式多樣的交叉學(xué)科學(xué)習(xí)課程,為學(xué)生提供在國外企業(yè)、公益機(jī)構(gòu)和非政府組織發(fā)展的平臺(tái),使學(xué)生在實(shí)習(xí)期間就接觸到真實(shí)的工作案例,大大提升了學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在我國高技能人才培養(yǎng)過程中,還應(yīng)加強(qiáng)校企合作,提供能夠切實(shí)提高學(xué)生技術(shù)技能的實(shí)習(xí)崗位,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和增加就業(yè)收入的可能性。
全程式指導(dǎo)、監(jiān)督與反饋體系在我國高職院校高技能人才培養(yǎng)方面還有完善的空間。高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率有待提升。借鑒“Erasmus+”的經(jīng)驗(yàn),我國高職院校人才培養(yǎng)可邀請(qǐng)教職員工全體參與,并納入平日考核體系,全員、全方位、全過程參與培養(yǎng)高技能人才。還可以成立形式多樣的學(xué)習(xí)互助小組,方便其在學(xué)習(xí)生活中取長(zhǎng)補(bǔ)短、互通有無,加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)過程的精細(xì)化管理。