彭維聰
◆摘? 要:社區(qū)文化是文化強(qiáng)民的重要載體,新時(shí)代加強(qiáng)基層社區(qū)文化建設(shè)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。文章針對(duì)十八大以來(lái)我國(guó)基層社區(qū)文化建設(shè)存在的問(wèn)題,提出了完善社區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施、拓展文化資金和人才引入渠道、融合地域文化、建立社區(qū)文化建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制的措施。
◆關(guān)鍵詞:基層社區(qū);文化;路徑
黨的十九大報(bào)告指出:“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。”提高對(duì)基層社區(qū)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí),找出社區(qū)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題,探索其建設(shè)路徑,對(duì)于建成社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、保障人民群眾的基本文化權(quán)益、提升居民對(duì)社區(qū)的歸屬感具有重要意義。
一、基層社區(qū)文化建設(shè)問(wèn)題分析
(一)缺乏公共文化基礎(chǔ)設(shè)施
場(chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施是開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)的前提條件。近年來(lái),由于國(guó)家對(duì)文化建設(shè)的越發(fā)重視,各基層社區(qū)的公共文化場(chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,但仍存在著一些不足。一是文化廣場(chǎng)、文化站、閱讀館等數(shù)量仍然較少,能讓社區(qū)自由開(kāi)展文化活動(dòng)和進(jìn)行培訓(xùn)的場(chǎng)地有限。二是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施比較少,種類較單調(diào),不能滿足不同年齡階段居民的需求。
(二)缺乏持續(xù)的資金保障和專業(yè)人才。
充足的資金和專業(yè)的人才是基層社區(qū)文化建設(shè)的兩大基本要素。國(guó)家和地方政府對(duì)于基層社區(qū)文化事業(yè)有一定的財(cái)政支出,但是對(duì)于社區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在走訪和調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)資金的缺乏使得文化場(chǎng)地的建設(shè)有限,文化活動(dòng)無(wú)法大范圍開(kāi)展,降低了居民的參與意愿。此外,沒(méi)有專業(yè)人才對(duì)社區(qū)文化的開(kāi)展進(jìn)行管理和對(duì)居民進(jìn)行技能培訓(xùn)也是社區(qū)文化活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展的原因之一。
(三)社區(qū)文化活動(dòng)評(píng)價(jià)體系不健全。
社區(qū)文化建設(shè)不理想的原因之一是缺乏社區(qū)文化活動(dòng)評(píng)價(jià)體系。對(duì)于基層社區(qū)而言,沒(méi)有一個(gè)相對(duì)而言較為準(zhǔn)確的指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)其文化建設(shè)的優(yōu)良,從而無(wú)法較為客觀科學(xué)地進(jìn)行判斷,嚴(yán)重阻礙了基層社區(qū)文化建設(shè)合理評(píng)估工作的開(kāi)展,基層社區(qū)文化建設(shè)的考核與評(píng)價(jià)體系有待進(jìn)一步完善。
二、完善基層社區(qū)文化建設(shè)的路徑
(一)完善社區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施
社區(qū)公共文化陣地和基礎(chǔ)設(shè)施是居民開(kāi)展活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。完善社區(qū)公共文化陣地和設(shè)施可以從以下幾點(diǎn)出發(fā):首先,政府要加大對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)的投入,完善各類社區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施的供給,滿足居民多樣化的需求。其次,在社區(qū)文化陣地和設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,政府要做到科學(xué)規(guī)劃和布局,不斷對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善,讓社區(qū)獲得完整的文化設(shè)施。第三,從已有文化資源出發(fā),做到科學(xué)整合與有效利用。比如將政府和學(xué)校等的文化場(chǎng)地與設(shè)施利用起來(lái),對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行開(kāi)放,提升資源的利用率,同時(shí)避免文化設(shè)施和場(chǎng)地重復(fù)建設(shè)。
(二)拓展社區(qū)文化資金和人才引入渠道。
城市社區(qū)文化的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)和人才的支撐。首先,各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)從文化強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)民的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)社區(qū)文化建設(shè)的重要性,切實(shí)把社區(qū)文化建設(shè)作為一項(xiàng)硬任務(wù)和重要工作來(lái)抓,加大對(duì)基層社區(qū)文化建設(shè)的財(cái)政投入。其次,可以選擇向社區(qū)居民、企業(yè)和社會(huì)集資的方式來(lái)籌措文化建設(shè)的資金,拓寬文化建設(shè)融資渠道,尤其是要吸引企業(yè)對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的投入,促進(jìn)基層社區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展,保證社區(qū)文化建設(shè)持續(xù)的資金保障。最后,要建立一支高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍。有文化、有素質(zhì)、有能力的人才隊(duì)伍建設(shè)是基層社區(qū)文化建設(shè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。建立專業(yè)人才隊(duì)伍可以從以下兩點(diǎn)著手:一是建立一支具有領(lǐng)導(dǎo)才能的人才隊(duì)伍,對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)進(jìn)行組織和領(lǐng)導(dǎo);二是建立一支才藝豐富的人才隊(duì)伍,對(duì)每次參與文化活動(dòng)的居民進(jìn)行才藝培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(三)融合地域文化,加強(qiáng)社區(qū)宣傳與教育培訓(xùn)。
在進(jìn)行基層社區(qū)文化建設(shè)時(shí),一方面,地方政府和社區(qū)要因地制宜、注重融合地域傳統(tǒng)文化。地域傳統(tǒng)文化是居民在某地長(zhǎng)期生活中創(chuàng)造積累的物質(zhì)和精神財(cái)富的體現(xiàn),結(jié)合地域文化開(kāi)展文化活動(dòng)能讓居民更有歸屬感和自豪感。因此,在社區(qū)文化的建設(shè)上要注重結(jié)合地方文化來(lái)開(kāi)展,走一條適合自己的、獨(dú)特的文化發(fā)展之路。另一方面,政府要加強(qiáng)社區(qū)文化宣傳與教育培訓(xùn)。社區(qū)居民參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性不高、參與能力較弱是當(dāng)前社區(qū)文化建設(shè)中面臨的難題之一。要求解決好社區(qū)居民不想?yún)⑴c和不能參與的難題,使社區(qū)居民能主動(dòng)參與社區(qū)文化建設(shè)中來(lái),這要求有關(guān)部門(mén)加大社區(qū)文化宣傳力度,針對(duì)社區(qū)居民特點(diǎn)和需求,對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行教育培訓(xùn)。
(四)建立健全社區(qū)文化建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制。
首先,要建立全過(guò)程評(píng)估流程,對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)在開(kāi)始前、進(jìn)行時(shí)和完成后進(jìn)行評(píng)價(jià)。在活動(dòng)開(kāi)始前要對(duì)居民的喜好進(jìn)行詢問(wèn),以保證開(kāi)展居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化節(jié)目;對(duì)活動(dòng)進(jìn)行時(shí)進(jìn)行評(píng)估,在發(fā)現(xiàn)活動(dòng)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)時(shí),可以進(jìn)行糾錯(cuò);在活動(dòng)完成后主要是對(duì)居民的滿意度和取得的效果進(jìn)行評(píng)估。其次,要建立由居民、社會(huì)組織和專家共同組成的評(píng)價(jià)體系,以保證評(píng)估的真實(shí)性和科學(xué)性。最后,由政府出面設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和懲罰機(jī)制,對(duì)社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展比較好的社區(qū)予以表?yè)P(yáng),如可以在一些政策上給予其優(yōu)惠,對(duì)不重視文化建設(shè)的社區(qū)給予一定的懲罰。
參考文獻(xiàn)
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本文系南充市社會(huì)科學(xué)研究“十四五”規(guī)劃2021年度項(xiàng)目“黨的十八大以來(lái)我國(guó)基層社區(qū)文化建設(shè)路徑研究”課題研究成果,項(xiàng)目編號(hào):NC2021C031。