淺談新時(shí)代學(xué)校質(zhì)量變革的內(nèi)涵特征

◆摘? 要：學(xué)校教育質(zhì)量在新時(shí)代被賦予了新的內(nèi)涵和要義，它包含學(xué)校的資源配置、教育教學(xué)及一切管理行為和支撐行為過程的理念系統(tǒng)、學(xué)生的學(xué)業(yè)成就和綜合素質(zhì)實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和育人目標(biāo)的程度、學(xué)校提供教育服務(wù)滿足學(xué)生、家長(zhǎng)等利益相關(guān)者的要求并使其滿意的程度以及學(xué)校組織系統(tǒng)自我完善、自身質(zhì)量管理有效性提升、整體運(yùn)行水平自我改進(jìn)提高的程度等。它是發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)質(zhì)量，是多維度、多向度的系統(tǒng)質(zhì)量。其內(nèi)涵變革具有變革頂層設(shè)計(jì)、變革組織系統(tǒng)、變革人才成長(zhǎng)模式、變革育人課程、變革學(xué)科課堂、變革質(zhì)量評(píng)價(jià)等特征。

◆關(guān)鍵詞：學(xué)校質(zhì)量變革;內(nèi)涵;特征

“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)作為一種新的發(fā)展理念，是和平占有市場(chǎng)最有效的武器，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力”。因此黨的十九大報(bào)告指出：“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”。努力提高學(xué)校質(zhì)量，是新時(shí)代“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”不可或缺的重要內(nèi)容，教育質(zhì)量在新時(shí)代被賦予了新的內(nèi)涵和要義。因此，學(xué)校必須明確新時(shí)代學(xué)校教育質(zhì)量變革的內(nèi)涵及特征，牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀。

一、學(xué)校質(zhì)量?jī)?nèi)涵變革的歷程

關(guān)于教育質(zhì)量，《教育大辭典》的解釋是：“教育質(zhì)量是對(duì)教育水平高低和效果優(yōu)劣的評(píng)價(jià)”。它有宏觀與微觀之分。宏觀教育質(zhì)量即“體系質(zhì)量”，是指其與系統(tǒng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益之間的協(xié)調(diào)問題。微觀教育質(zhì)量“最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量上”，是指“教育水平高低和效果優(yōu)劣的程度”，其衡量標(biāo)準(zhǔn)是教育目的和學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)校質(zhì)量?jī)?nèi)涵的變革大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。

最初，人們把學(xué)生（產(chǎn)品）的質(zhì)量當(dāng)作學(xué)校的質(zhì)量。因此，學(xué)校質(zhì)量要么被狹隘理解為應(yīng)試教育的相關(guān)指標(biāo)——考試分?jǐn)?shù)、達(dá)標(biāo)率、升學(xué)率、考上重點(diǎn)中學(xué)（大學(xué)）的學(xué)生人數(shù)，要么只關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)和道德水平。在這樣的質(zhì)量觀引領(lǐng)下，學(xué)校校長(zhǎng)和教師抓質(zhì)量就是抓教學(xué)、抓課堂、抓考試。

后來，人們意識(shí)到學(xué)校質(zhì)量還應(yīng)包含學(xué)校教育的服務(wù)質(zhì)量——“學(xué)校提供教育服務(wù)滿足學(xué)生、家長(zhǎng)等利益相關(guān)者的要求并使其滿意的程度”。在這種觀念下，人們關(guān)注的是教育的結(jié)果質(zhì)量，把學(xué)校質(zhì)量當(dāng)作是一個(gè)預(yù)先規(guī)定的靜態(tài)結(jié)果——“基于產(chǎn)品（學(xué)生）和服務(wù)水平的靜態(tài)描述，其核心是對(duì)結(jié)果質(zhì)量的評(píng)價(jià)、控制和保障”。

伴隨著現(xiàn)代質(zhì)量科學(xué)的發(fā)展，尤其是“大質(zhì)量”概念的產(chǎn)生并被人們普遍接受，學(xué)校質(zhì)量的內(nèi)涵進(jìn)入了一個(gè)嶄新時(shí)代。它已“開始脫離原有的學(xué)生（產(chǎn)品）和服務(wù)質(zhì)量，朝著學(xué)校組織向度發(fā)展”。其概念范疇從最初的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，逐漸擴(kuò)展到整個(gè)學(xué)校組織系統(tǒng)開展教育教學(xué)全過程的質(zhì)量。

二、新時(shí)代學(xué)校質(zhì)量的內(nèi)涵

對(duì)于新時(shí)代學(xué)校質(zhì)量，我們可以這樣來定義：學(xué)校教育輸入（資源配置）、過程（學(xué)校圍繞提高質(zhì)量這個(gè)核心展開的一切管理行為和支撐行為的理念系統(tǒng)）和結(jié)果（學(xué)生的學(xué)業(yè)成就和綜合素質(zhì)）實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、育人目標(biāo)的程度，學(xué)校提供教育服務(wù)滿足學(xué)生、家長(zhǎng)等利益相關(guān)者的要求并使其滿意的程度，以及學(xué)校組織系統(tǒng)自我完善、學(xué)校自身質(zhì)量管理有效提升、學(xué)校整體運(yùn)行水平自我改進(jìn)提高的程度。這種質(zhì)量已從傳統(tǒng)的結(jié)果性與靜態(tài)化質(zhì)量、達(dá)標(biāo)性與符合性質(zhì)量轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程性與動(dòng)態(tài)性質(zhì)量、組織性與系統(tǒng)性質(zhì)量。這樣的質(zhì)量觀才是《關(guān)于深化教育教學(xué)改革 全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》中提出的“科學(xué)的教育質(zhì)量觀”。

從質(zhì)量主體來看，新時(shí)代學(xué)校質(zhì)量是產(chǎn)品（學(xué)生）的質(zhì)量、學(xué)校服務(wù)的質(zhì)量、學(xué)校組織系統(tǒng)整體運(yùn)行過程的質(zhì)量、學(xué)校組織系統(tǒng)自我提升持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量。從質(zhì)量客體來看，其內(nèi)涵是學(xué)校產(chǎn)品（學(xué)生）、學(xué)校服務(wù)及學(xué)校組織系統(tǒng)整體運(yùn)行過程、學(xué)校組織系統(tǒng)自我提升持續(xù)改進(jìn)滿足學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)、教育主管部門、黨委政府等各方利益的程度。從構(gòu)成維度來看，新時(shí)代學(xué)校質(zhì)量分為結(jié)果質(zhì)量、過程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、組織系統(tǒng)質(zhì)量四個(gè)維度。結(jié)果質(zhì)量包括學(xué)生學(xué)業(yè)成就和綜合素質(zhì)表現(xiàn)。綜合素質(zhì)表現(xiàn)又稱為基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)，具體指學(xué)生的公民素養(yǎng)與道德修養(yǎng)、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力、合作與交流能力、運(yùn)動(dòng)與健康素養(yǎng)以及審美與表現(xiàn)素養(yǎng)。過程質(zhì)量主要表現(xiàn)為學(xué)校整個(gè)組織架構(gòu)和系統(tǒng)元素圍繞提高質(zhì)量這個(gè)核心所展開的組織與規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施、控制與反饋這些環(huán)節(jié)不斷循環(huán)、不斷改進(jìn)提升的全過程的效率和水平。

三、新時(shí)代學(xué)校質(zhì)量?jī)?nèi)涵變革的特征

新時(shí)代學(xué)校質(zhì)量體現(xiàn)了時(shí)代特征、新發(fā)展理念，體現(xiàn)了未來社會(huì)需求，體現(xiàn)了當(dāng)今時(shí)代基礎(chǔ)教育改革的主攻方向，回應(yīng)了學(xué)?！芭囵B(yǎng)什么人”、“為誰培養(yǎng)人”和“怎樣培養(yǎng)人”的問題。其內(nèi)涵變革具有以下特征：

（一）變革頂層設(shè)計(jì)，領(lǐng)航學(xué)校健康協(xié)調(diào)發(fā)展

新時(shí)代學(xué)校質(zhì)量要求學(xué)校系統(tǒng)回顧學(xué)校辦學(xué)歷史，深入挖掘歷史文化底蘊(yùn)，深刻分析辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)與不足，準(zhǔn)確研判新時(shí)代及未來教育發(fā)展方向、特征和要求，傳承學(xué)校優(yōu)秀傳統(tǒng)，融合新時(shí)代及未來教育的需求，重新審視、科學(xué)厘定辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)愿景、育人目標(biāo)，擬訂學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃。

（二）變革組織系統(tǒng)，強(qiáng)化機(jī)體自我建構(gòu)

新時(shí)代學(xué)校質(zhì)量要求學(xué)校必須重新審視組織結(jié)構(gòu)的合理性和有效性，建立介于層級(jí)制和網(wǎng)絡(luò)型之間的新型組織結(jié)構(gòu)、管理制度和運(yùn)行制度體系，讓學(xué)校組織結(jié)構(gòu)與學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)水平、人員配備相匹配，形成學(xué)校組織自我改進(jìn)、自我提高、持續(xù)完善的組織動(dòng)能和慣性。

（三）變革人才成長(zhǎng)模式，提升領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力

校長(zhǎng)是學(xué)校提高教育質(zhì)量的第一責(zé)任人，既要跳出學(xué)校對(duì)學(xué)校質(zhì)量進(jìn)行全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的思考，鍛煉并提升自己的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)力，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者;更要經(jīng)常深入課堂聽課評(píng)課，參與并指導(dǎo)科研教研、指導(dǎo)教學(xué)，提升自己的課程領(lǐng)導(dǎo)力、教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力，當(dāng)好教育者。學(xué)校要反思既有的教師成長(zhǎng)模式，探索創(chuàng)新，建立起多渠道、多維度、多平臺(tái)、多視域的教師成長(zhǎng)模式，引領(lǐng)教師積極投身教育科研、課程研發(fā)，自覺走內(nèi)涵式專業(yè)成長(zhǎng)道路，增強(qiáng)課程執(zhí)行力。

（四）變革育人課程，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展

我國(guó)基礎(chǔ)教育課程改革已邁入“核心素養(yǎng)”新時(shí)代。這就要求學(xué)校重新審視學(xué)校課程體系，精準(zhǔn)指向辦學(xué)理念、辦學(xué)愿景和育人目標(biāo)，廣泛調(diào)研學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的真實(shí)現(xiàn)狀和未來需求，厘清課程理念，明確課程目標(biāo)，建構(gòu)課程哲學(xué)，論證課程規(guī)劃，挖掘課程資源，系統(tǒng)整合國(guó)家課程和地方課程，開發(fā)創(chuàng)建校本課程，實(shí)現(xiàn)國(guó)家課程、地方課程校本化，校本課程特色化、體系化。

（五）變革學(xué)科課堂，撬動(dòng)學(xué)育方式轉(zhuǎn)變

一切改革只能落實(shí)到課堂上才有真正的意義，一切變革只有在課堂上才能真正發(fā)生。因?yàn)檎n堂不僅是課程實(shí)施的場(chǎng)所，更是課程發(fā)展與教學(xué)改革的實(shí)驗(yàn)室。要真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育質(zhì)量的徹底變革，學(xué)校就必須引領(lǐng)全體教師轉(zhuǎn)變課堂教學(xué)理念，厘清課堂教學(xué)目標(biāo)，重組課堂教學(xué)元素，重構(gòu)課堂教學(xué)過程，通過變革讓課堂煥發(fā)生命活力，撬動(dòng)師生學(xué)育方式的根本轉(zhuǎn)變。

（六）變革質(zhì)量評(píng)價(jià)，構(gòu)筑提高質(zhì)量的有力保障

新時(shí)代學(xué)校質(zhì)量要求創(chuàng)新質(zhì)量評(píng)價(jià)模式，變革傳統(tǒng)質(zhì)量評(píng)價(jià)以衡量判定為主要目標(biāo)，缺乏系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性的單項(xiàng)式、散點(diǎn)狀的評(píng)價(jià)方式，對(duì)學(xué)校辦學(xué)結(jié)果質(zhì)量、學(xué)校組織內(nèi)部的質(zhì)量管理活動(dòng)、學(xué)校機(jī)制整體運(yùn)行的自發(fā)性、主動(dòng)性、有效性、成熟度進(jìn)行視域多向、內(nèi)容多維、主體多元、方法多樣的評(píng)價(jià)，建立起基于校本的立體評(píng)價(jià)、自我完善、持續(xù)改進(jìn)、自我生長(zhǎng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

正確把握學(xué)校質(zhì)量變革的內(nèi)涵及特征，才能緊緊抓住立德樹人這一根本任務(wù)，整體變革，系統(tǒng)推進(jìn)，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介

印仁德（1969.08—）、男、漢族、重慶市合川區(qū)、本科、高級(jí)教師、小學(xué)語文教學(xué)、道德與法治教學(xué)、學(xué)校管理。