羅 亮
(張掖市甘蘭水利水電建筑設計院,甘肅 張掖 734000)
為更好滿足人們生產生活用水需要,近幾年我國也加大了水利基礎設施建設和完善力度,涉及的水利工程項目也不斷增多,并對工程施工質量和運行效能提出更高要求。而施工監(jiān)理在水利工程建設中占據著非常重要的地位,通過做好該項工作,可以實現整個施工過程科學組織、協調和控制,并促進水利工程項目的質量、安全、進度和投資目標順利達成[1]。本文圍繞水利工程施工監(jiān)理中的常見問題,從深化工程監(jiān)理認識、提高監(jiān)理人員素質、完善相關監(jiān)管機制、具體落實工作等方面入手,提出幾點行之有效的解決辦法,希望可以發(fā)揮參考作用。
現階段,開展水利工程施工監(jiān)理工作,還存在以下問題亟待解決:(1)重視程度不夠,開展水利工程建設工作,對施工監(jiān)理缺乏正確認識,只是將其視為解決工程技術問題的質檢員,甚至為了獲得更多利益,而出現不積極主動配合情況,嚴重制約了施工監(jiān)理重要作用的發(fā)揮;(2)監(jiān)理人員素質不高,水利工程施工監(jiān)理工作開展,還需要一批專業(yè)化和高素質優(yōu)秀人才從旁提供支持,并且人員素質水平高低也會對最終監(jiān)理效果產生直接影響,然而結合實際發(fā)現,監(jiān)理從業(yè)人員綜合素質還有待進一步提升,特別是在專業(yè)素質和業(yè)務能力方面,需要跟上時代發(fā)展步伐,做好人員引進、教育和培訓工作,推動水利工程施工監(jiān)理效率與質量提升;(3)監(jiān)理行為不夠規(guī)范,受規(guī)章制度體系不夠健全影響,開展施工監(jiān)理工作頻頻出現不按照流程操作情況,針對水利施工過程存在問題也無法及時發(fā)現和解決,通過施工監(jiān)理實現進度、質量、安全等控制也會處于被動局面,不利于施工監(jiān)理各項工作順利進行,最終監(jiān)理質量也不能得到有力保障;(4)監(jiān)理工作落實不到位,要保證水利工程施工監(jiān)理目標順利達成,加強監(jiān)理過程監(jiān)管十分有必要,并且施工監(jiān)理涵蓋內容非常多,任意環(huán)節(jié)出現差錯都會對最終工作質量帶來極大影響,因此還要強化施工過程安全、質量等問題控制,在推動水利工程施工順利進行的同時,在后期實際運行中也能充分發(fā)揮其效能[2]。
從思想上深化水利工程施工監(jiān)理重要性認識以后,在實際行動中就能充分展現出來,實際開展水利工程施工監(jiān)理工作,就會圍繞監(jiān)理目標、工作內容、實施流程、具體要求等,做好一系列前期準備工作,為實際監(jiān)理作業(yè)有序、高效進行奠定良好基礎。具體包含:(1)加強合同監(jiān)管,合同是水利工程建設的重要基礎,監(jiān)理人員要在開展工作之前對簽訂合同進行全面細致分析,尤其是針對水利工程施工關鍵內容,除了要進行整體分析以外,還要保證施工內容符合相關規(guī)定與要求;(2)施工材料選擇,根據水利工程具體施工要求,對所需材料進行科學合理選擇,并且為保證施工材料質量,監(jiān)理人員還要做好材料檢驗工作,對于出現的不合格材料,必須禁止進入施工現場;(3)科學施工組織,在明確水利工程各項施工內容屬性與特性以后,嚴格按照各操作步驟和質量要求,對施工方案進行科學制定,并通過監(jiān)理人員發(fā)揮職能作用,保證水利施工嚴格按照施工組織計劃進行操作[3]。
對水利工程開展現代化施工監(jiān)理工作,還需要一支專業(yè)知識扎實、業(yè)務能力強和職業(yè)素養(yǎng)高的優(yōu)秀工作隊伍提供支持,為水利工程施工監(jiān)理工作高效高質進行保駕護航。實踐中需要結合新時期水利工程施工監(jiān)理要求,選擇綜合資質比較好的監(jiān)理單位進行合作,并積極組織教育培訓活動,引導監(jiān)理人員主動參與到學習訓練當中,在了解最新工程監(jiān)理知識、技術、方法的同時,通過實踐訓練也能進一步提高業(yè)務技能與素質,實際開展監(jiān)理工作也會更加游刃有余,操作中還可以將考核、競爭、獎懲等機制融入其中,不僅可以深化監(jiān)理人員工作職責認識,還能保證各項監(jiān)理工作落到實處。
一套完善的監(jiān)管機制,可以指導施工監(jiān)理工作更加科學規(guī)范進行,涉及的監(jiān)理過程行為不規(guī)范問題也能防止發(fā)生。實踐中可以圍繞水利工程施工監(jiān)理目標、內容、流程等,對相應規(guī)章制度進行建立和完善,并對重點環(huán)節(jié)加強分析,在準確把握操作細節(jié)以后,用監(jiān)管制度方式進行約束和規(guī)范,不僅可以指導監(jiān)理人員嚴格按照規(guī)章制度要求進行操作,還能增進各部門及人員之間溝通協作,施工監(jiān)管效率與質量也會得到極大的提高[4]。另外,對水利工程施工監(jiān)管職責權屬進行明確,特別是對于監(jiān)管不力引發(fā)的安全質量問題,要有明確處罰標準與措施,幫助監(jiān)理單位強化責任意識,并逐步實現水利工程全方位和全過程監(jiān)理。
對水利工程開展施工監(jiān)理工作,其主要目的是實現水利工程質量、進度、安全和投資控制目標。為取得這一理想效果,就要保證開展監(jiān)理工作任務貫徹落實到實處。具體包含:(1)關鍵部位及工序控制,水利工程施工涵蓋內容眾多,對于一些關鍵部位及工序,需要結合工程基本情況和施工設計方案,對關鍵部位、環(huán)節(jié)和工序進行全面細致分析與評估,然后制訂科學合理監(jiān)理施工組織計劃,整個實施過程中也要結合實際狀況進行動態(tài)化調整,在強化重點工序施工控制的基礎上,工程施工質量與安全也能得到可靠保障;(2)堅持事前預防、事中把控和事后分析原則,開展監(jiān)理工作要結合預先制訂方案,對水利工程施工過程可能遇到問題進行分析和總結,并通過嚴格把控施工整體進度、潛存問題有效預防解決等,保證施工各環(huán)節(jié)銜接緊密與科學,對于所得監(jiān)理結果也要加強分析,在及時發(fā)現存在問題的同時,采取對應措施進行解決,使水利工程施工監(jiān)理工作得到持續(xù)優(yōu)化;(3)加強與其他參與方的溝通協調,水利工程施工監(jiān)理工作,僅仰賴監(jiān)理單位及人員發(fā)揮作用,無法取得理想效果,還要其他參與方一同參與進來,并在共同努力和協調配合下,切實保障水利工程施工有序、高效和保質完成[5]。
考慮到水利工程施工具有環(huán)境復雜、內容眾多、工藝技術要求高等特征,實際施工若采用固定監(jiān)理工作模式,就無法結合實際快速做出反應,實際監(jiān)理效果也會大打折扣。這時候就要注意跟隨施工實際狀況,對施工監(jiān)理進行優(yōu)化調整,實踐中可以通過做好施工監(jiān)督記錄工作,對水利工程施工過程出現問題進行匯總和分析,并圍繞施工現場重點內容,委派監(jiān)理人員加強現場巡查工作,并將工作重點落在材料監(jiān)理、工序監(jiān)理、人員操作監(jiān)理等上面,避免偷工減料、操作不規(guī)范等問題出現,執(zhí)行時還可以將現代信息技術融入其中,助力施工監(jiān)理工作效率與效果進一步提升,并在不斷優(yōu)化完善中促進監(jiān)理模式創(chuàng)新升級[5,6]。
本文對水利工程施工監(jiān)理常見問題及解決辦法進行分析。隨著社會經濟不斷發(fā)展,我國也加大了水利基礎設施建設力度,并對工程施工質量和使用效能提出更高要求,而做好水利工程施工監(jiān)理工作,就可以推動水利工程施工有條不紊地進行,相應質量、投資、進度、安全等目標也能順利達成。為取得這一理想施工監(jiān)理效果,就要對當前水利工程施工監(jiān)理常見問題進行細致分析,并積極采用深化施工監(jiān)理認識、完善相關監(jiān)管機制、深化落實監(jiān)理工作等措施進行優(yōu)化解決,在提高水利工程施工監(jiān)理水平的同時,推動水利事業(yè)獲得更進一步發(fā)展。