水利工程施工監(jiān)理中的常見問題及解決辦法

羅 亮

（張掖市甘蘭水利水電建筑設計院，甘肅 張掖 734000）

為更好滿足人們生產生活用水需要，近幾年我國也加大了水利基礎設施建設和完善力度，涉及的水利工程項目也不斷增多，并對工程施工質量和運行效能提出更高要求。而施工監(jiān)理在水利工程建設中占據著非常重要的地位，通過做好該項工作，可以實現整個施工過程科學組織、協調和控制，并促進水利工程項目的質量、安全、進度和投資目標順利達成[1]。本文圍繞水利工程施工監(jiān)理中的常見問題，從深化工程監(jiān)理認識、提高監(jiān)理人員素質、完善相關監(jiān)管機制、具體落實工作等方面入手，提出幾點行之有效的解決辦法，希望可以發(fā)揮參考作用。

1 水利工程施工監(jiān)理常見問題分析

現階段，開展水利工程施工監(jiān)理工作，還存在以下問題亟待解決：（1）重視程度不夠，開展水利工程建設工作，對施工監(jiān)理缺乏正確認識，只是將其視為解決工程技術問題的質檢員，甚至為了獲得更多利益，而出現不積極主動配合情況，嚴重制約了施工監(jiān)理重要作用的發(fā)揮；（2）監(jiān)理人員素質不高，水利工程施工監(jiān)理工作開展，還需要一批專業(yè)化和高素質優(yōu)秀人才從旁提供支持，并且人員素質水平高低也會對最終監(jiān)理效果產生直接影響，然而結合實際發(fā)現，監(jiān)理從業(yè)人員綜合素質還有待進一步提升，特別是在專業(yè)素質和業(yè)務能力方面，需要跟上時代發(fā)展步伐，做好人員引進、教育和培訓工作，推動水利工程施工監(jiān)理效率與質量提升；（3）監(jiān)理行為不夠規(guī)范，受規(guī)章制度體系不夠健全影響，開展施工監(jiān)理工作頻頻出現不按照流程操作情況，針對水利施工過程存在問題也無法及時發(fā)現和解決，通過施工監(jiān)理實現進度、質量、安全等控制也會處于被動局面，不利于施工監(jiān)理各項工作順利進行，最終監(jiān)理質量也不能得到有力保障；（4）監(jiān)理工作落實不到位，要保證水利工程施工監(jiān)理目標順利達成，加強監(jiān)理過程監(jiān)管十分有必要，并且施工監(jiān)理涵蓋內容非常多，任意環(huán)節(jié)出現差錯都會對最終工作質量帶來極大影響，因此還要強化施工過程安全、質量等問題控制，在推動水利工程施工順利進行的同時，在后期實際運行中也能充分發(fā)揮其效能[2]。

2 水利工程施工監(jiān)理有效策略探討

2.1 深化施工監(jiān)理認識

從思想上深化水利工程施工監(jiān)理重要性認識以后，在實際行動中就能充分展現出來，實際開展水利工程施工監(jiān)理工作，就會圍繞監(jiān)理目標、工作內容、實施流程、具體要求等，做好一系列前期準備工作，為實際監(jiān)理作業(yè)有序、高效進行奠定良好基礎。具體包含：（1）加強合同監(jiān)管，合同是水利工程建設的重要基礎，監(jiān)理人員要在開展工作之前對簽訂合同進行全面細致分析，尤其是針對水利工程施工關鍵內容，除了要進行整體分析以外，還要保證施工內容符合相關規(guī)定與要求；（2）施工材料選擇，根據水利工程具體施工要求，對所需材料進行科學合理選擇，并且為保證施工材料質量，監(jiān)理人員還要做好材料檢驗工作，對于出現的不合格材料，必須禁止進入施工現場；（3）科學施工組織，在明確水利工程各項施工內容屬性與特性以后，嚴格按照各操作步驟和質量要求，對施工方案進行科學制定，并通過監(jiān)理人員發(fā)揮職能作用，保證水利施工嚴格按照施工組織計劃進行操作[3]。

2.2 提高監(jiān)理人員素質

對水利工程開展現代化施工監(jiān)理工作，還需要一支專業(yè)知識扎實、業(yè)務能力強和職業(yè)素養(yǎng)高的優(yōu)秀工作隊伍提供支持，為水利工程施工監(jiān)理工作高效高質進行保駕護航。實踐中需要結合新時期水利工程施工監(jiān)理要求，選擇綜合資質比較好的監(jiān)理單位進行合作，并積極組織教育培訓活動，引導監(jiān)理人員主動參與到學習訓練當中，在了解最新工程監(jiān)理知識、技術、方法的同時，通過實踐訓練也能進一步提高業(yè)務技能與素質，實際開展監(jiān)理工作也會更加游刃有余，操作中還可以將考核、競爭、獎懲等機制融入其中，不僅可以深化監(jiān)理人員工作職責認識，還能保證各項監(jiān)理工作落到實處。

2.3 完善相關監(jiān)管機制

一套完善的監(jiān)管機制，可以指導施工監(jiān)理工作更加科學規(guī)范進行，涉及的監(jiān)理過程行為不規(guī)范問題也能防止發(fā)生。實踐中可以圍繞水利工程施工監(jiān)理目標、內容、流程等，對相應規(guī)章制度進行建立和完善，并對重點環(huán)節(jié)加強分析，在準確把握操作細節(jié)以后，用監(jiān)管制度方式進行約束和規(guī)范，不僅可以指導監(jiān)理人員嚴格按照規(guī)章制度要求進行操作，還能增進各部門及人員之間溝通協作，施工監(jiān)管效率與質量也會得到極大的提高[4]。另外，對水利工程施工監(jiān)管職責權屬進行明確，特別是對于監(jiān)管不力引發(fā)的安全質量問題，要有明確處罰標準與措施，幫助監(jiān)理單位強化責任意識，并逐步實現水利工程全方位和全過程監(jiān)理。

2.4 深化落實監(jiān)理工作

對水利工程開展施工監(jiān)理工作，其主要目的是實現水利工程質量、進度、安全和投資控制目標。為取得這一理想效果，就要保證開展監(jiān)理工作任務貫徹落實到實處。具體包含：（1）關鍵部位及工序控制，水利工程施工涵蓋內容眾多，對于一些關鍵部位及工序，需要結合工程基本情況和施工設計方案，對關鍵部位、環(huán)節(jié)和工序進行全面細致分析與評估，然后制訂科學合理監(jiān)理施工組織計劃，整個實施過程中也要結合實際狀況進行動態(tài)化調整，在強化重點工序施工控制的基礎上，工程施工質量與安全也能得到可靠保障；（2）堅持事前預防、事中把控和事后分析原則，開展監(jiān)理工作要結合預先制訂方案，對水利工程施工過程可能遇到問題進行分析和總結，并通過嚴格把控施工整體進度、潛存問題有效預防解決等，保證施工各環(huán)節(jié)銜接緊密與科學，對于所得監(jiān)理結果也要加強分析，在及時發(fā)現存在問題的同時，采取對應措施進行解決，使水利工程施工監(jiān)理工作得到持續(xù)優(yōu)化；（3）加強與其他參與方的溝通協調，水利工程施工監(jiān)理工作，僅仰賴監(jiān)理單位及人員發(fā)揮作用，無法取得理想效果，還要其他參與方一同參與進來，并在共同努力和協調配合下，切實保障水利工程施工有序、高效和保質完成[5]。

2.5 創(chuàng)新監(jiān)理工作模式

考慮到水利工程施工具有環(huán)境復雜、內容眾多、工藝技術要求高等特征，實際施工若采用固定監(jiān)理工作模式，就無法結合實際快速做出反應，實際監(jiān)理效果也會大打折扣。這時候就要注意跟隨施工實際狀況，對施工監(jiān)理進行優(yōu)化調整，實踐中可以通過做好施工監(jiān)督記錄工作，對水利工程施工過程出現問題進行匯總和分析，并圍繞施工現場重點內容，委派監(jiān)理人員加強現場巡查工作，并將工作重點落在材料監(jiān)理、工序監(jiān)理、人員操作監(jiān)理等上面，避免偷工減料、操作不規(guī)范等問題出現，執(zhí)行時還可以將現代信息技術融入其中，助力施工監(jiān)理工作效率與效果進一步提升，并在不斷優(yōu)化完善中促進監(jiān)理模式創(chuàng)新升級[5，6]。

3 結語

本文對水利工程施工監(jiān)理常見問題及解決辦法進行分析。隨著社會經濟不斷發(fā)展，我國也加大了水利基礎設施建設力度，并對工程施工質量和使用效能提出更高要求，而做好水利工程施工監(jiān)理工作，就可以推動水利工程施工有條不紊地進行，相應質量、投資、進度、安全等目標也能順利達成。為取得這一理想施工監(jiān)理效果，就要對當前水利工程施工監(jiān)理常見問題進行細致分析，并積極采用深化施工監(jiān)理認識、完善相關監(jiān)管機制、深化落實監(jiān)理工作等措施進行優(yōu)化解決，在提高水利工程施工監(jiān)理水平的同時，推動水利事業(yè)獲得更進一步發(fā)展。