關(guān)于影響保護(hù)性耕作“梨樹模式”推廣的主要問題及建議

牟力

摘 要：通過對(duì)黑土地保護(hù)性耕作創(chuàng)新及推廣現(xiàn)狀的闡述，提出了影響保護(hù)性耕作“梨樹模式”推廣的主要問題及建議。

關(guān)鍵詞：梨樹；模式推廣；保護(hù)性耕作

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“認(rèn)真總結(jié)和推廣梨樹模式”、保護(hù)好黑土地這個(gè)“耕地里的大熊貓”等重要指示精神，必須以東北地區(qū)、遼寧省及本區(qū)域現(xiàn)階段落實(shí)推廣“梨樹模式”中存在的主要問題為導(dǎo)向，確實(shí)采取有效措施，把黑土地保護(hù)性耕作“梨樹模式”推廣、應(yīng)用好。

1 黑土地保護(hù)性耕作“梨樹模式”的創(chuàng)立與推廣

吉林省梨樹縣地處松遼平原腹地，是東北重要的黑土區(qū)。從2007年開始，梨樹縣和中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研教學(xué)單位合作，對(duì)黑土地保護(hù)利用進(jìn)行研究，2011年以來基本研發(fā)形成適合中國(guó)國(guó)情的玉米秸稈覆蓋免耕種植保護(hù)性耕作技術(shù)體系，并且可以在東北地區(qū)進(jìn)行示范推廣應(yīng)用。2016年，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》整版刊發(fā)報(bào)道，將這種種植模式稱之為“梨樹模式”。

2 影響保護(hù)性耕作“梨樹模式”推廣的主要問題

2.1 認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，重視不夠

“梨樹模式”是耕作方式的一次創(chuàng)新，更是耕作制度上的一次變革，對(duì)傳統(tǒng)種植模式是顛覆性的。在許多人特別是包括部分不了解的干部心里、眼里，延續(xù)千百年來的精耕細(xì)作已經(jīng)刻進(jìn)了他們的骨子里，對(duì)新生事物的接受還有抗拒，這不但存在于部分農(nóng)民之中，也存在個(gè)別官員中，甚至在有關(guān)政府部門中對(duì)“梨樹模式”還會(huì)議論紛紛。

2.2 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)

多個(gè)部門分工管理黑土地保護(hù)工作，各方面都有不同的項(xiàng)目、措施，缺乏統(tǒng)一的組織實(shí)施，缺少統(tǒng)一規(guī)劃。

2.3 秸稈焚燒、離田問題依然相當(dāng)嚴(yán)重

保護(hù)性耕作“梨樹模式”的關(guān)鍵就要求地表有秸稈。當(dāng)前，秸稈打包離田之事愈演愈烈，有的地塊已經(jīng)沒有秸稈，只有少許根茬孤獨(dú)地立在田間。如何控制秸稈打包和離田應(yīng)該是我們現(xiàn)在面臨的重要問題。

2.4 農(nóng)機(jī)裝備還存在突出的短板

目前，玉米免耕播種機(jī)相關(guān)配套的玉米收獲機(jī)、條帶耕作機(jī)等機(jī)具還有待進(jìn)一步改進(jìn)與提高，更高層次的智能化、數(shù)字化、信息化的農(nóng)機(jī)裝備還需科研人員的研發(fā)與應(yīng)用。

3 大力推廣好保護(hù)性耕作“梨樹模式”的建議

3.1 編制保護(hù)性耕作“梨樹模式”發(fā)展推廣規(guī)劃

建議有關(guān)部門組織編制《東北黑土地保護(hù)性耕作“梨樹模式”五年發(fā)展推廣規(guī)劃》，確定發(fā)展目標(biāo)、提出建設(shè)項(xiàng)目和措施，統(tǒng)籌東北黑土地保護(hù)性耕作“梨樹模式”發(fā)展推廣工作。

3.2 對(duì)縣、鄉(xiāng)干部開展黑土地保護(hù)性耕作“梨樹模式”大培訓(xùn)

建設(shè)設(shè)立東北黑土地保護(hù)性耕作“梨樹模式”培訓(xùn)學(xué)院，依托中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)立東北黑土地保護(hù)性耕作“梨樹模式”培訓(xùn)學(xué)院，對(duì)東北各縣（市、區(qū)）縣和鄉(xiāng)級(jí)干部進(jìn)行輪流培訓(xùn)，切實(shí)解決基層干部的思想認(rèn)識(shí)問題。

3.3 提高對(duì)保護(hù)性耕作機(jī)具裝備的補(bǔ)貼力度

黑土地保護(hù)性耕作“梨樹模式”的推廣應(yīng)用，需要農(nóng)戶增加一定的關(guān)鍵新機(jī)具。目前有的機(jī)具如免耕播種機(jī)、苗期深松機(jī)己進(jìn)入補(bǔ)貼目錄，但比例比較低，不到售價(jià)的30%；條耕機(jī)等產(chǎn)品還沒有入補(bǔ)貼目錄。為此建議，對(duì)己在市場(chǎng)上銷售三年以上的免耕播種機(jī)、苗期深松機(jī)、條耕機(jī)等，由政府部門組織進(jìn)行可靠性評(píng)選，符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)型，給予不超過機(jī)具價(jià)格50%的購機(jī)補(bǔ)貼。

3.4 安排黑土地保護(hù)性耕作“梨樹模式”急需重大農(nóng)機(jī)具裝備研發(fā)與制造項(xiàng)目

為加快黑土地保護(hù)性耕作“梨樹模式”的大規(guī)模、大面積推廣，根據(jù)目前推廣應(yīng)用黑土地保護(hù)性耕作“梨樹模式”機(jī)具裝備存在的短板，今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)安排一批黑土地保護(hù)性耕作“梨樹模式”重大農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造項(xiàng)目。

3.5 加強(qiáng)政策及政府引導(dǎo)

一是建議遼寧省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全區(qū)域、全時(shí)段的秸稈禁燒，在使保護(hù)性耕作技術(shù)得以順利實(shí)施的同時(shí)，也減少污染以及火害的發(fā)生；二是目前種植業(yè)保險(xiǎn)只有產(chǎn)量保險(xiǎn)，建議給予開展玉米收入保險(xiǎn)一定的補(bǔ)貼，讓合作社的經(jīng)營(yíng)規(guī)模無后顧之憂。