關(guān)于做好國家教育考試監(jiān)考工作的思考

徐保財(cái)

【摘 要】 隨著社會(huì)的發(fā)展，教育事業(yè)的不斷前行，國家教育考試工作越來越受到人們的關(guān)注，對(duì)國家教育考試的監(jiān)考人員和管理人員提出了更高的要求，不斷完善國家教育考試的監(jiān)考工作，加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，能夠促進(jìn)國家教育考試的公平公正。本文針對(duì)國家教育考試的監(jiān)考工作進(jìn)行探討分析，以求達(dá)到不斷促進(jìn)國家教育考試監(jiān)考工作的改進(jìn)與完善。

【關(guān)鍵詞】 國家教育考試? 監(jiān)考工作? 監(jiān)考人員

現(xiàn)在的國家教育考試考生人數(shù)多，種類復(fù)雜，社會(huì)關(guān)注度高，專業(yè)性強(qiáng)，和過去相比發(fā)生了很大的變化，給國家教育考試的組織管理工作帶來了更大的挑戰(zhàn)，監(jiān)考工作是國家教育考試考務(wù)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到國家教育考試的權(quán)威性。本人長期參與國家教育考試組織管理工作，對(duì)此進(jìn)行了思考。

一、國家教育考試監(jiān)考工作的重要性

國家教育考試的順利開展不僅涉及到個(gè)人的發(fā)展前途，還涉及到社會(huì)的公平與穩(wěn)定，國家教育考試工作也容易成為社會(huì)的焦點(diǎn)。做好國家教育考試監(jiān)考工作對(duì)于加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)以及教育考試的公平都具有重要的意義。同時(shí)國家教育考試的管理人員以及監(jiān)考人員需要在監(jiān)考過程中不斷地改進(jìn)與完善相關(guān)工作，因?yàn)楸O(jiān)考是國家教育考試考務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)考過程是否規(guī)范、合理對(duì)于國家教育考試的質(zhì)量都有著非常重要的作用。

由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，科技手段的不斷提高，作弊的技術(shù)手段也在不斷地更新，所以需要不斷地加強(qiáng)國家教育考試的監(jiān)考工作才能夠有效制止考試作弊行為，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考人員以及考試管理人員的培養(yǎng)，減少考試內(nèi)部環(huán)節(jié)造成考試不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而促進(jìn)國家教育考試的順利進(jìn)行，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的公平穩(wěn)定。

二、國家教育考試監(jiān)考工作面臨的困難

1. 監(jiān)考人員的安排難度大

隨著社會(huì)的發(fā)展，國家教育考試的不斷完善，監(jiān)考流程也逐漸的精細(xì)化。監(jiān)考人員在監(jiān)考時(shí)既要保證監(jiān)考環(huán)節(jié)中禁止作弊行為的出現(xiàn)，還要不斷地去學(xué)習(xí)監(jiān)考流程的細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)不必要的紕漏，導(dǎo)致出現(xiàn)人為原因的錯(cuò)誤，但監(jiān)考人員都是在校教師，須在教學(xué)工作之余學(xué)習(xí)監(jiān)考流程，加上國家教育考試基本上都安排在周末，國家教育考試監(jiān)考工作是硬性指派的任務(wù)，產(chǎn)生較大的心理抵觸，而且對(duì)監(jiān)考人員的追責(zé)制度逐漸的嚴(yán)苛起來，一旦出現(xiàn)作弊行為，監(jiān)考人員沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)或處理不當(dāng)，教育行政部門會(huì)對(duì)監(jiān)考人員進(jìn)行相應(yīng)的追責(zé)，同時(shí)監(jiān)考人員的福利待遇問題并沒有明顯改善，使得教師參與國家教育考試監(jiān)考工作的積極性不高。

2. 監(jiān)考人員的思想認(rèn)識(shí)不夠

在進(jìn)行國家教育考試監(jiān)考工作的過程中，存在著部分監(jiān)考人員對(duì)于國家教育考試監(jiān)考工作的思想認(rèn)識(shí)不夠，缺少正確的心態(tài)去面對(duì)國家教育考試的監(jiān)考工作，不費(fèi)心思去學(xué)習(xí)《考務(wù)手冊(cè)》等相關(guān)內(nèi)容，導(dǎo)致在監(jiān)考工作中行為不規(guī)范，不能認(rèn)真履職盡責(zé)，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)監(jiān)考人員對(duì)于監(jiān)考法治觀念認(rèn)識(shí)不足，出現(xiàn)監(jiān)考過程中縱容作弊等行為的發(fā)生。

3. 部分監(jiān)考人員的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)

在國家教育考試監(jiān)考工作中，存在部分監(jiān)考人員的監(jiān)考業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的情況，這些監(jiān)考人員對(duì)于監(jiān)考工作的不重視，不主動(dòng)提高自身的業(yè)務(wù)能力，在監(jiān)考中不能夠充分的理解國家教育考試的規(guī)章制度和考務(wù)工作規(guī)范，不能夠充分的了解監(jiān)考工作的具體操作細(xì)節(jié)，而且對(duì)于監(jiān)考過程中出現(xiàn)的各種作弊行為不能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，從而在監(jiān)考工作中不能全面貫徹執(zhí)行考務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。比如：考場(chǎng)出現(xiàn)突偶發(fā)事情時(shí)，監(jiān)考人員不能妥善處理，造成監(jiān)考不規(guī)范;監(jiān)考流程把握不準(zhǔn)，遇到問題時(shí)臨時(shí)查看《考務(wù)手冊(cè)》;考場(chǎng)組織能力不強(qiáng)，交卷時(shí)考場(chǎng)秩序比較混亂。

三、更好的開展國家教育考試監(jiān)考工作的措施

1. 合理的安排監(jiān)考人員

為了更好的開展國家教育考試監(jiān)考工作，首先要做好監(jiān)考人員的選拔，讓品行端正、責(zé)任心強(qiáng)的教師參與監(jiān)考工作，同時(shí)在進(jìn)行監(jiān)考人員的安排時(shí)，需要對(duì)各個(gè)方面有充足的把握，以便在考場(chǎng)出現(xiàn)突偶發(fā)事情時(shí)都能夠及時(shí)的進(jìn)行妥善處理。在監(jiān)考人員的安排上要進(jìn)行合理的搭配，比如男女搭配，或者新老搭配，通過有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)考人員或者學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的監(jiān)考人員帶經(jīng)驗(yàn)較淺的監(jiān)考人員，通過互相學(xué)習(xí)以及經(jīng)驗(yàn)的傳授，使得新的監(jiān)考人員能夠得以經(jīng)驗(yàn)補(bǔ)充，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而更好的完成國家教育考試的監(jiān)考工作。

2. 加強(qiáng)監(jiān)考人員的培訓(xùn)

加強(qiáng)監(jiān)考人員的崗前教育培訓(xùn)對(duì)于國家教育考試的監(jiān)考工作起到十分重要的作用，首先要不斷地加強(qiáng)監(jiān)考人員對(duì)于國家教育考試監(jiān)考工作的相關(guān)政策培訓(xùn)，提高監(jiān)考人員的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)考人員的履職盡責(zé)、捍衛(wèi)考試公平的職業(yè)道德意識(shí);強(qiáng)化考試業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)考試職責(zé)任務(wù)、考試進(jìn)程和操作流程、突偶發(fā)事件處理辦法、考試違規(guī)處理辦法等;堅(jiān)持嚴(yán)格培訓(xùn)，不參加培訓(xùn)不能上崗，培訓(xùn)考核不合格不能上崗的原則。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)考人員以及管理人員的法治意識(shí)培訓(xùn)，提高監(jiān)考人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，從本質(zhì)上避免監(jiān)考人員自身出現(xiàn)監(jiān)考徇私的情況，有效的提高國家教育考試的監(jiān)考質(zhì)量。

3. 加大監(jiān)督檢查的力度

對(duì)監(jiān)考工作進(jìn)行監(jiān)督檢查是國家教育考試中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，首先要嚴(yán)格實(shí)施國家教育考試巡視制度。建立由各級(jí)教育行政部門和考試機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組成的巡視組，對(duì)各考點(diǎn)和考場(chǎng)的監(jiān)考情況進(jìn)行全方面的巡視檢查。巡視人員可通過視頻監(jiān)控監(jiān)督檢查或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查考場(chǎng)監(jiān)考人員的履職盡責(zé)情況。巡視人員如發(fā)現(xiàn)監(jiān)考中存在的問題，應(yīng)該督促監(jiān)考人員立即改正，在巡視過程中發(fā)現(xiàn)的考試事故要協(xié)作考點(diǎn)主考妥善處理，及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)教育考試機(jī)構(gòu)。同時(shí)對(duì)國家教育考試的監(jiān)考錄像進(jìn)行回放審看，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)考工作中存在問題，要倒查追究監(jiān)考人員的責(zé)任?？傊ㄟ^嚴(yán)格的國家教育考試監(jiān)督檢查制度，使監(jiān)考人員在進(jìn)行監(jiān)考的過程中時(shí)刻受到監(jiān)督，從而充分保障監(jiān)考工作的質(zhì)量。

4. 構(gòu)建監(jiān)考人員的評(píng)價(jià)制度

為了提高國家教育考試監(jiān)考工作的質(zhì)量，需要對(duì)監(jiān)考人員的監(jiān)考工作進(jìn)行考核，建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)制度，從以下幾方面進(jìn)行對(duì)監(jiān)考人員考核評(píng)價(jià)。一是思想道德方面，包括對(duì)監(jiān)考工作的責(zé)任心、積極性、原則性等。二是監(jiān)考的業(yè)務(wù)能力，包括考場(chǎng)管理能力、考試實(shí)施程序及指令的執(zhí)行能力、突偶發(fā)事件的處置能力、學(xué)生違紀(jì)舞弊事件的處理能力等。三是考試服務(wù)能力，包括考試服務(wù)意識(shí)，考前、考后及考試過程中對(duì)考生提醒、幫助、監(jiān)督等。通過對(duì)監(jiān)考工作的考核評(píng)價(jià)管理，可以更好的管理和監(jiān)督監(jiān)考人員，有效的提升國家教育考試監(jiān)考工作的質(zhì)量。

5. 完善監(jiān)考人員的獎(jiǎng)懲機(jī)制

結(jié)合國家教育考試監(jiān)考人員的考核、評(píng)價(jià)制度，完善監(jiān)考人員的獎(jiǎng)懲機(jī)制，可以更好的激發(fā)監(jiān)考人員工作的積極性，根據(jù)考核的結(jié)果，定期對(duì)監(jiān)考人員進(jìn)行表彰，對(duì)在國家教育考試監(jiān)考過程中表現(xiàn)突出的監(jiān)考人員給于適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并與教師的年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)審等進(jìn)行掛鉤，同時(shí)不斷提高監(jiān)考人員的勞動(dòng)報(bào)酬，這樣可以增強(qiáng)監(jiān)考人員的工作責(zé)任感和榮譽(yù)感。對(duì)監(jiān)考工作過程中遲到、早退、不認(rèn)真執(zhí)行考試實(shí)施程序及指令和違反監(jiān)考相關(guān)規(guī)定的人員，視情節(jié)情況追究相關(guān)監(jiān)考人員的責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的，要按照國家教育考試的相關(guān)制度給予紀(jì)律處分。不斷的完善監(jiān)考人員的獎(jiǎng)懲機(jī)制，可以有效促進(jìn)監(jiān)考人員的責(zé)任意識(shí)，提升國家教育考試的質(zhì)量。

總之，國家教育考試監(jiān)考工作的順利進(jìn)行對(duì)國家教育考試安全具有十分重要的意義，通過不斷地完善國家教育考試的監(jiān)考工作使國家教育考試能夠順利的開展，促進(jìn)國家教育考試的公平公正，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

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