回顧奮斗史 啟航新征程

趙浩義

2021年7月28日，陜西省慈善協(xié)會(huì)迎來了25年華誕。在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，協(xié)會(huì)召開“陜西慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)會(huì)”，回顧奮斗史，啟航新征程，擘畫新藍(lán)圖，堪稱新時(shí)代陜西慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的里程碑。

沃土：關(guān)懷支持氛圍濃厚

陜西省委、省政府和中華慈善總會(huì)對(duì)這次會(huì)議高度重視。會(huì)議召開前夕，省委書記、省人大常委會(huì)主任劉國(guó)中，省委副書記、省長(zhǎng)趙一德對(duì)省慈善協(xié)會(huì)成立25周年專門作出批示，對(duì)協(xié)會(huì)25年來的工作給予充分肯定，就陜西慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了工作要求和殷切的期望。在促進(jìn)會(huì)上，省委常委、省委秘書長(zhǎng)方紅衛(wèi)宣讀了劉國(guó)中、趙一德的批示，全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員、中華慈善總會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡可明，省政府副省長(zhǎng)郭永紅出席講話。全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會(huì)副主任馬中平，省人大常委會(huì)副主任姜峰，省政協(xié)副主席魏增軍，省上老領(lǐng)導(dǎo)徐山林、鄧?yán)?、陳再生、劉維隆、陸棟出席會(huì)議，省委、省人大、省政府辦公廳及20多個(gè)省上部門領(lǐng)導(dǎo)出席，會(huì)議規(guī)格高，關(guān)懷支持慈善事業(yè)氛圍濃厚。

劉國(guó)中對(duì)陜西省慈善協(xié)會(huì)成立25周年批示：“近年來，省慈善協(xié)會(huì)在助力脫貧攻堅(jiān)、抗擊新冠肺炎疫情、改善民生中作出了積極貢獻(xiàn)。希望以成立25周年為新起點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于慈善工作的重要論述和來陜考察重要講話，緊密圍繞省委工作部署，發(fā)揮慈善組織優(yōu)勢(shì)，傳播慈善文化，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，推動(dòng)陜西慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為新時(shí)代追趕超越貢獻(xiàn)慈善力量?！壁w一德批示：“省慈善協(xié)會(huì)成立25年來，圍繞省委、省政府中心工作積極履職，在改善民生特別是扶貧濟(jì)困中發(fā)揮了重要作用，向大家表示由衷的敬意。希望協(xié)會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話為指引，大力弘揚(yáng)慈善文化，進(jìn)一步完善救助網(wǎng)絡(luò)，不斷提升服務(wù)管理的專業(yè)化規(guī)范化水平，為和諧陜西建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)?！?/p>

胡可明在講話中說：25年來，陜西省慈善協(xié)會(huì)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的支持下，徐山林、劉維隆、吳前進(jìn)三任會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)協(xié)會(huì)開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，在募集款物、社會(huì)救助、社會(huì)治理、項(xiàng)目創(chuàng)新、志愿服務(wù)、慈善文化宣傳等方面都有建樹，為陜西脫貧攻堅(jiān)、抗疫救災(zāi)、鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了慈善力量。希望陜西省慈善協(xié)會(huì)在25周年新的起點(diǎn)上，充分發(fā)揮慈善募集平臺(tái)在第三次分配中的杠桿作用，煥發(fā)社會(huì)慈善熱情與活力，推動(dòng)實(shí)施幸福家園工程，助力鄉(xiāng)村振興，傳播慈善文化，積極參與社會(huì)治理，發(fā)展壯大慈善隊(duì)伍，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)陜西慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

郭永紅代表省政府向長(zhǎng)期以來奮戰(zhàn)在慈善戰(zhàn)線上的老領(lǐng)導(dǎo)、廣大慈善工作者及積極參與慈善公益的社會(huì)各界、奉獻(xiàn)愛心的企業(yè)、人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！她對(duì)協(xié)會(huì)工作提出了三點(diǎn)要求：一是心懷大愛，傾情投入，切實(shí)做好慈善工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。她要求全省慈善工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于慈善工作的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)慈善工作的責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步提高政治站位，積極擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)做好慈善工作，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。二是要聚焦主業(yè)，強(qiáng)本固基，推進(jìn)新時(shí)代慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加大慈善組織培育的力度，通過購買服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金等籌措措施，積極培育和發(fā)展社會(huì)服務(wù)類的慈善組織，促進(jìn)慈善文化傳播，大力推進(jìn)慈善文化進(jìn)社區(qū)，營(yíng)造慈善組織健康有序發(fā)展的良好環(huán)境。三是要加強(qiáng)管理，守正創(chuàng)新，確保慈善工作在陽光下運(yùn)行。要加強(qiáng)黨建工作，發(fā)揚(yáng)延安精神和大愛情懷、務(wù)實(shí)雙創(chuàng)、清正廉明、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的慈善精神，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、公信型的一流慈善組織。要依法依規(guī)開展慈善募捐，慈善服務(wù)，確保慈善工作在陽光下運(yùn)行。要緊緊圍繞省委、省政府工作大局，聚集主業(yè)，奮發(fā)有為，促進(jìn)全省慈善事業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展，為奮力譜寫陜西新時(shí)代追趕超越新篇章作出新的更大的貢獻(xiàn)。

回顧25年發(fā)展歷程，陜西慈善從破土而出的幼苗成長(zhǎng)為參天大樹，傾注了省委、省政府和中華慈善總會(huì)的心血，凝聚著社會(huì)各界的慈善熱情與活力。

中央政治局常委、中紀(jì)委書記、時(shí)任陜西省委書記趙樂際出席省慈善協(xié)會(huì)成立15周年紀(jì)念會(huì)時(shí)提出：“與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，提高慈善文化感召力，擴(kuò)大慈善組織影響力，增強(qiáng)慈善事業(yè)生命力?！比珖?guó)人大常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)白瑪赤林去年9月到陜西執(zhí)法檢查時(shí)指出：“陜西省慈善協(xié)會(huì)工作可圈可點(diǎn)，走在全國(guó)前列?！笔∥瘯泟?guó)中、省長(zhǎng)趙一德聽取協(xié)會(huì)工作匯報(bào)，為協(xié)會(huì)成立25周年作出重要批示。省人大常委會(huì)頒布《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)慈善法〉辦法》，設(shè)立“陜西慈善周”，支持、規(guī)范慈善事業(yè)發(fā)展。馬中平、梁桂、趙剛、徐新榮、姜鋒、郭大為、方光華、魏增軍、郭永紅等省上多位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)慈善工作或參加慈善公益活動(dòng)。中華慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)宮蒲光三次到陜西指導(dǎo)工作。省委宣傳部、文明辦指導(dǎo)協(xié)會(huì)工作，聯(lián)合設(shè)立“公民道德慈善基金”;省民政廳為慈善協(xié)會(huì)排憂解難;省鄉(xiāng)村振興局在協(xié)會(huì)設(shè)立“扶貧基金”，連續(xù)五年聯(lián)合開展“99公益日”網(wǎng)絡(luò)扶貧眾籌;省國(guó)資委、工商聯(lián)為慈善事業(yè)搭建企業(yè)募集平臺(tái);省退役軍人事務(wù)廳、人社廳與省慈善協(xié)會(huì)聯(lián)合設(shè)立“關(guān)愛基金”;省教育廳與協(xié)會(huì)聯(lián)合實(shí)施“中小學(xué)慈善文化教育工程”;省衛(wèi)健委與協(xié)會(huì)聯(lián)合實(shí)施“陜西困難家庭大病救助慈善項(xiàng)目”。還有多個(gè)部門發(fā)揮各自職能，支持慈善工作。

陜西是一塊慈善的沃土。25年來，數(shù)千家企業(yè)、單位，數(shù)百萬人士愛心捐贈(zèng)。從汶川、玉樹地震救援到省內(nèi)抗洪救災(zāi)，從脫貧攻堅(jiān)到抗擊新冠疫情，陜西社會(huì)各界煥發(fā)出了巨大的慈善熱情與活力。正是由于愛心企業(yè)、人士的無私奉獻(xiàn)，才支撐起了陜西慈善的宏偉大廈。滔滔渭河滾動(dòng)著大愛的浩瀚，巍巍秦嶺隆起了道義的脊梁。在省慈善協(xié)會(huì)長(zhǎng)達(dá)百米的慈善功德簿上，是陜西社會(huì)各界的愛心奉獻(xiàn)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

回顧：25年成就輝煌

吳前進(jìn)在工作報(bào)告中介紹，陜西省慈善協(xié)會(huì)于1996年7月28日成立。25年來，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，在民政廳的指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的參與支持下，協(xié)會(huì)緊密圍繞黨和政府工作大局，心懷國(guó)之大者，履行民生保障補(bǔ)充和社會(huì)第三次分配職能，在全省建立了社會(huì)救助與社會(huì)治理并駕齊驅(qū)的現(xiàn)代慈善體系?；仡?5年慈善成就，吳前進(jìn)如數(shù)家珍：

一是助力脫貧攻堅(jiān)積極作為。25年來，省慈善協(xié)會(huì)募集款物62.5億元;實(shí)施慈善項(xiàng)目近2萬個(gè);幫扶貧困人口1500萬人次。成為陜西省社會(huì)力量扶貧的主力軍。榮獲“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。其中：募集款物價(jià)值2.5億元實(shí)施“三大節(jié)日救助”項(xiàng)目：春節(jié)救助貧困家庭98萬戶;“六一”關(guān)愛貧困兒童103萬名;九九重陽關(guān)愛貧困老人95萬名。以與財(cái)政部門合作+慈善募集的模式募投資金4.1億元，在56個(gè)貧困山區(qū)縣建設(shè)慈安便民橋5546座;在陜北旱塬建慈安水窖5783口，打機(jī)井1091眼，解決了330萬人口的渡河、人畜飲水困難。慈善助學(xué)援建中小學(xué)157所;募投善款7.8億元幫助25萬名大中小學(xué)生完成學(xué)業(yè);承接恒大集團(tuán)6.41億元善款在貧困縣建設(shè)30所中小學(xué)校、幼兒園。慈善助醫(yī)募投3億元的醫(yī)療設(shè)備到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院;組建醫(yī)療、藥品器械、志愿者三大健康扶貧聯(lián)盟，募投善款1.6億元實(shí)施健康扶貧項(xiàng)目;承接省民政廳2500萬元“救急救難”;援引中華慈善總會(huì)藥品價(jià)值28.2億元為2萬多名貧困患者發(fā)放;網(wǎng)上眾籌3.6億元救助貧困大病患者。產(chǎn)業(yè)扶貧募投1.58億元在全省實(shí)施236個(gè)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目;擔(dān)任合力團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)單位投入4289萬元在丹鳳縣產(chǎn)業(yè)扶貧;在旬邑縣捐建扶貧蘋果園127畝;網(wǎng)上眾籌3785萬元捐建愛心超市3550個(gè)，以勞動(dòng)換積分，積分換物資的方式激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。探索“慈善推動(dòng)、電商參與、市場(chǎng)運(yùn)作”消費(fèi)扶貧模式。主辦“我為秦嶺來拼單”網(wǎng)絡(luò)直播帶貨活動(dòng);在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)開辦“陜西特色館”，累計(jì)網(wǎng)上銷售扶貧產(chǎn)品2026萬元。線下、線上募集5800萬元實(shí)施725個(gè)關(guān)愛兒童系列項(xiàng)目，關(guān)愛留守、困境兒童15萬名。慈善助殘募投8555萬元為2萬余例肢殘患者實(shí)施了肢體矯正手術(shù)，資助3萬名白內(nèi)障患者實(shí)施了復(fù)明手術(shù)，幫助近千名殘疾人就業(yè)。安老撫孤募投8600萬元實(shí)施助老項(xiàng)目;網(wǎng)籌2050萬元捐建410個(gè)扶貧養(yǎng)老中心;聯(lián)合愛心企業(yè)為全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安裝價(jià)值近億元的冷熱凈水器、空氣凈化器和電視機(jī);在鳳棲山墓園提供5000個(gè)福位安葬貧困逝者。關(guān)愛弱勢(shì)群體募投5000余萬元幫助2.5萬名企業(yè)退休困難職工、困難老知青和抗戰(zhàn)老兵。與省退役軍人事務(wù)廳合作，線上、線下籌募9316萬元“關(guān)愛基金”，以精準(zhǔn)滴灌模式幫扶貧困退役軍人1454名。與省人社廳聯(lián)合設(shè)立“農(nóng)民工關(guān)愛基金”。運(yùn)行“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”組織121萬貧困人口登陸發(fā)布需求;動(dòng)員375萬人士注冊(cè)愛心幫扶。貧困戶發(fā)布需求對(duì)接成功率達(dá)到93.7%，榮獲網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行“最佳突破獎(jiǎng)”。

二是在大疫大災(zāi)中貢獻(xiàn)慈善力量。2020年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情省慈善協(xié)會(huì)募集抗疫款物1.24億元，緊急采購緊缺醫(yī)療物資6134萬元，在湖北疫情最危急時(shí)刻，先后六批次捐送1526萬元的抗疫款物馳援鄂漢。在省內(nèi)組織了40場(chǎng)次抗疫集中捐贈(zèng)活動(dòng)，向省、市定點(diǎn)、重點(diǎn)醫(yī)療、疾控等單位捐贈(zèng)了價(jià)值7400多萬元的防控物資;向1204名赴鄂抗疫醫(yī)護(hù)人員發(fā)放1462萬元關(guān)愛金和213萬元的優(yōu)質(zhì)奶粉;并籌措100萬元款物前往醫(yī)療隊(duì)休整的療養(yǎng)院看望慰問;網(wǎng)籌516萬元采購防護(hù)物資捐贈(zèng)到養(yǎng)老院和兒童福利院;籌措122萬元防控物資幫助企業(yè)、學(xué)校復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)。全省50萬名慈善志愿者抗疫服務(wù)數(shù)百萬工時(shí)。榮獲中華慈善總會(huì)“慈善抗疫項(xiàng)目獎(jiǎng)”。汶川、玉樹、河南等發(fā)生地震、洪水災(zāi)害后，省慈善協(xié)會(huì)募投賑災(zāi)款物3.2億元援救。協(xié)會(huì)成立以來，省內(nèi)多地發(fā)生特大洪水災(zāi)害，協(xié)會(huì)累計(jì)募投近億元款物救援災(zāi)區(qū)，實(shí)施救災(zāi)項(xiàng)目105個(gè)，幫助15萬名受災(zāi)群眾，受到省委、省政府的表彰。

三是以慈善的路徑參與社會(huì)治理?！洞壬品ā奉C布實(shí)施后，省慈善協(xié)會(huì)構(gòu)建大慈善思維，開創(chuàng)大慈善格局，以慈善的路徑和方式踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀參與社會(huì)治理。2016年在農(nóng)村試點(diǎn)“農(nóng)村慈善互助會(huì)”，2019年在全省創(chuàng)建慈善社區(qū)（村），2020年10月中華慈善總會(huì)發(fā)起“幸福家園村社互助工程”后協(xié)會(huì)積極響應(yīng)，僅半年時(shí)間，全省注冊(cè)慈善幸福家園村社達(dá)到1615個(gè)，眾籌村社互助金近4000萬元。陜西“慈善幸福家園工程”“五個(gè)一”的創(chuàng)建內(nèi)容，高度契合黨在農(nóng)村、社區(qū)的中心工作，為鄉(xiāng)村振興賦能，贏來了基層黨委、政府支持、快速推進(jìn)的工作局面。

四是實(shí)施八大工程傳播慈善文化。（1）中小學(xué)慈善教育工程：募投2200萬元，聯(lián)合省教育廳在全省中小學(xué)校實(shí)施慈善文化教育工程，400萬中小學(xué)生每月上一節(jié)慈善課、舉行一次慈善主題班會(huì)、寫一篇善行作文，用“愛”塑造學(xué)生心靈，用“善”培養(yǎng)學(xué)生行為，成為全省中小學(xué)校培育學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“新形式”“大實(shí)踐”。榮獲國(guó)家民政部“中華慈善項(xiàng)目獎(jiǎng)”。（2）陽光行動(dòng)——慈善文化進(jìn)大學(xué)：聯(lián)合省高教工委在全省高校開辦慈善文化大講堂，開展慈善項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，每年暑假組織高校大學(xué)生志愿者團(tuán)隊(duì)深入貧困山區(qū)扶貧、支教。（3）慈善文化傳播工程：組建省慈善藝術(shù)總團(tuán)和省慈善書畫研究會(huì)：深入市、縣巡回演出，開展慈善歌詠、書畫、攝影、詩文大賽;實(shí)施共享圖書“愛為讀”項(xiàng)目，募捐圖書22萬冊(cè)建設(shè)公益性閱讀平臺(tái);與省委文明辦聯(lián)合設(shè)立公民道德基金，表彰獎(jiǎng)勵(lì)“陜西好人”“三秦善星”，助推“厚德陜西”建設(shè)。（4）媒體慈善宣傳工程：創(chuàng)辦《善天下》雜志、《陜慈快訊》;與主流媒體和新媒體合作開辦慈善專版、慈善公益欄目、手機(jī)客戶端;開辦官方微博和微信公眾號(hào)、微信群、微視頻，形成慈善宣傳融媒體矩陣，激發(fā)社會(huì)慈善熱情與活力。（5）慈善文化理論研究：與西北大學(xué)聯(lián)合組建“陜西省慈善研究院”。出版慈善理論專著30部;開辦慈善大講堂數(shù)百場(chǎng)次;研討重大慈善課題50個(gè)，指導(dǎo)慈善實(shí)務(wù)工作。（6）慈善文化養(yǎng)老工程：線上、線下募集3500萬元在社區(qū)開辦了167所慈善老年大學(xué)。以文化養(yǎng)老為核心，為老年人搭建了老有所學(xué)、老有所樂、老有所善的平臺(tái)。（7）舉辦國(guó)內(nèi)、國(guó)際慈善高峰論壇：研討慈善實(shí)務(wù)，薈萃發(fā)展成果，為慈善工作提供理論指導(dǎo)，為“一帶一路”建設(shè)注入了慈善公益活力。（8）“陜西慈善周”主題宣傳工程：《慈善法》和陜西省《實(shí)施辦法》頒布后，每年9月5日前后舉辦“中華慈善日”“陜西慈善周”主題宣傳活動(dòng)，組織志愿者深入社區(qū)、農(nóng)村義工服務(wù);舉辦“慈善之光”電視晚會(huì)，宣傳《慈善法》，推介慈善項(xiàng)目，表彰“三秦善星”。

五是積極探索新時(shí)代慈善工作的路徑與模式。黨的十八大以來，省慈善協(xié)會(huì)貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建大慈善思維，創(chuàng)立新發(fā)展格局，積極探索現(xiàn)代慈善的路徑與模式。（1）慈善救助創(chuàng)新：近年來，省慈善協(xié)會(huì)助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，面向革命老區(qū)、貧困山區(qū)，邊遠(yuǎn)山區(qū)整合慈善資源集中幫扶救助。此舉有效助力政府民生保障，贏來了各級(jí)黨委、政府重視支持慈善工作的新局面。（2）慈善募集創(chuàng)新：創(chuàng)建了企業(yè)捐贈(zèng)、社會(huì)眾籌、冠名基金、承接政府購買服務(wù)、外聯(lián)募集與中華慈善總會(huì)藥品援助六大慈善募集平臺(tái)。設(shè)立各類基金86支，基金本金總額36.88億元。近年來，慈善募集大幅增長(zhǎng)，去年新增協(xié)議捐贈(zèng)額3.48億元，全年募集款物總額達(dá)到8.07億元。（3）慈善項(xiàng)目創(chuàng)新：每年召開“慈善項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)”，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，提供精準(zhǔn)化的救助和專業(yè)化的服務(wù)。推動(dòng)慈善工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作規(guī)范化，項(xiàng)目質(zhì)量品牌化。協(xié)會(huì)21個(gè)項(xiàng)目榮獲國(guó)家民政部、省民政廳和中華慈善總會(huì)慈善項(xiàng)目獎(jiǎng)。（4）數(shù)字慈善創(chuàng)新：每年騰訊“99公益日”，省會(huì)頂層設(shè)計(jì)、深入市縣宣講培訓(xùn)、落實(shí)配捐資金、動(dòng)員社會(huì)各界參與。去年“99公益日”三天網(wǎng)上籌款2.096億元，全年網(wǎng)籌2.87億元，平均每個(gè)工作日網(wǎng)籌善款112.6萬元。五年多來，在網(wǎng)上推介公益眾籌項(xiàng)目7500個(gè)，網(wǎng)籌善款6.3億元，參與捐贈(zèng)網(wǎng)民達(dá)3749萬人次，打造了數(shù)字慈善新業(yè)態(tài)。（5）志愿服務(wù)創(chuàng)新：協(xié)會(huì)連續(xù)9年開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”評(píng)星晉級(jí)活動(dòng)，創(chuàng)新志愿服務(wù)的內(nèi)容與方式。全省7997支慈善志愿者團(tuán)隊(duì)、61萬名志愿者到農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、入農(nóng)戶，圍繞慈善項(xiàng)目開展各類慈善義工服務(wù)。打造了 “三大節(jié)日送溫暖”“一元關(guān)愛”孤寡人、“愛我母親河”“我是一棵松·保護(hù)大秦嶺”等品牌服務(wù)項(xiàng)目。（6）慈善實(shí)業(yè)創(chuàng)新：成立“陜西慈善發(fā)展與國(guó)際交流中心”提升慈善組織造血功能。放置“愛為寶”回收箱6000個(gè)，回收衣物13000多噸;建設(shè)運(yùn)行“兒童探索博物館”;實(shí)施5個(gè)慈善信托項(xiàng)目，信托資金規(guī)模達(dá)到2000萬元。

吳前進(jìn)說，25年慈善路，25年奮斗史。陜西慈善事業(yè)的發(fā)展傾注了一代代慈善人的心血。當(dāng)年老會(huì)長(zhǎng)徐山林舉起了陜西慈善的大旗，一批老同志積極參與，他們白手起家、篳路藍(lán)縷，創(chuàng)立了以“南橋”“北水”“兩扶”“三助”和三大節(jié)日救助為重點(diǎn)的陜西慈善模式。劉維隆老會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)協(xié)會(huì)承前啟后，開辟慈善文化傳播新路徑，打造數(shù)字慈善新業(yè)態(tài)，開發(fā)大眾慈善新動(dòng)能。慈善老前輩的大愛情懷、務(wù)實(shí)雙創(chuàng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、清正嚴(yán)明的慈善精神是我們慈善工作寶貴的精神財(cái)富。

25載春華秋實(shí)。省慈善協(xié)會(huì)被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)民間組織”“5A級(jí)社會(huì)組織”（連續(xù)11年）、“陜西省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”“省公民道德建設(shè)先進(jìn)單位”“五星級(jí)黨組織”“中華慈善透明卓越組織獎(jiǎng)”“中華慈善突出貢獻(xiàn)組織獎(jiǎng)”。在陜西波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)、追趕超越的偉大實(shí)踐中，慈善人風(fēng)雨兼程，追求卓越，把“愛”大寫在三秦大地。

起航：高質(zhì)量發(fā)展新征程

吳前進(jìn)報(bào)告指出，黨的十九屆五中全會(huì)和國(guó)家“十四五”建設(shè)規(guī)劃已將慈善事業(yè)納入到國(guó)家社會(huì)救助和社會(huì)治理體系，這是新時(shí)代黨和國(guó)家賦予慈善事業(yè)的使命和任務(wù)，也是我們慈善工作的根本遵循。站在25年新的起點(diǎn)上，我們要貫徹新發(fā)展理念，開創(chuàng)新發(fā)展格局，推進(jìn)陜西慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為此，全省慈善工作要圍繞鞏固拓展脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興和參與社會(huì)治理探索新機(jī)制，開辟新路徑，打造新業(yè)態(tài)，開發(fā)新動(dòng)能：

一是創(chuàng)新募集機(jī)制、拓展募集領(lǐng)域，充分發(fā)揮慈善在第三次分配中的杠桿作用鞏固脫貧成果。（一）是建立“部門協(xié)調(diào)、專兼結(jié)合、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、人人參與”的全員募集機(jī)制。（二）是拓展募集新領(lǐng)域。積極向新社會(huì)階層、新興產(chǎn)業(yè)、外省企業(yè)和陜西籍成功人士等方面擴(kuò)展，鞏固老善主，開發(fā)新善主。同時(shí)要推進(jìn)慈善信托工作，拓展慈善信托項(xiàng)目和信托資金規(guī)模。（三）是加強(qiáng)與無公募資質(zhì)的社會(huì)組織和單位的合作，開展聯(lián)合募集。（四）是拓展外聯(lián)募集。爭(zhēng)取更多的省外、境外慈善資源落地陜西。他提出，慈善募集要發(fā)揚(yáng)說盡千言萬語，歷經(jīng)千辛萬苦，走遍千山萬水，想盡千方百計(jì)的“四千精神”。

二是創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制，拓展幫扶救助領(lǐng)域，履行民生保障補(bǔ)充職能助力鄉(xiāng)村振興。慈善事業(yè)是國(guó)家民生保障和兜底保障制度的補(bǔ)充，要配合政府民生普惠政策實(shí)施個(gè)性化、差異化的幫扶救助。慈善項(xiàng)目工作要堅(jiān)持面向基層、面向弱勢(shì)群體、面向急需幫助的人群雪中送炭精準(zhǔn)施救;要鞏固提高“慈安橋”等一批傳統(tǒng)品牌項(xiàng)目，完善項(xiàng)目立項(xiàng)論證、規(guī)范施工、監(jiān)督檢查、跟蹤問效、信息公開制度;要科學(xué)設(shè)計(jì)一批新項(xiàng)目拓展幫扶救助領(lǐng)域，接續(xù)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效對(duì)接;要加強(qiáng)項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)化管理，打造項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理庫。從項(xiàng)目申報(bào)、審批、運(yùn)作、評(píng)估及發(fā)布全程網(wǎng)絡(luò)化操作。

三是創(chuàng)建慈善幸福家園，激發(fā)居民互助、自治活力，開辟慈善參與社會(huì)治理新路徑。慈善參與社會(huì)治理途徑很多，領(lǐng)域很廣泛，但最基本的途徑是慈善進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)。我省慈善幸福家園工程的“五個(gè)一”創(chuàng)建內(nèi)容高度契合了鄉(xiāng)村振興中心工作，兼具社會(huì)救助和社會(huì)治理雙重功能，是新時(shí)代慈善助力鄉(xiāng)村振興的有力抓手。我們要把這一工程作為慈善工作的重點(diǎn)，“一號(hào)項(xiàng)目”來抓。在慈善幸福家園工程實(shí)施中，要抓“鄉(xiāng)情”慈善資源開發(fā)這個(gè)“牛鼻子”，打開慈善募集的第三扇門，拓展新的募集渠道，開發(fā)新的慈善領(lǐng)域。力爭(zhēng)五年在全省80%的行政村、城鎮(zhèn)社區(qū)建起“慈善幸福家園”。

四是以互聯(lián)網(wǎng)為驅(qū)動(dòng)，開發(fā)大眾慈善新動(dòng)能，打造數(shù)字慈善新業(yè)態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈以連接一切的優(yōu)勢(shì)將救助需求與社會(huì)愛心互聯(lián)互通，開辟了網(wǎng)上“小額大眾”、異地支付慈善募集的新業(yè)態(tài)。新發(fā)展階段，慈善組織要科技向善賦能，學(xué)會(huì)用互聯(lián)網(wǎng)做慈善。目前，陜西省網(wǎng)絡(luò)慈善工作要實(shí)現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變：一是從“99公益日”的短促突擊向長(zhǎng)態(tài)化發(fā)展轉(zhuǎn)變，把網(wǎng)絡(luò)籌款作為慈善募集的日常工作長(zhǎng)期開展;二是轉(zhuǎn)變單純追求配捐的觀念，要把網(wǎng)絡(luò)慈善作為開發(fā)大眾慈善動(dòng)能，激發(fā)社會(huì)慈善活力的業(yè)態(tài)來建設(shè)。市、縣慈善會(huì)要招聘有文字水平、懂?dāng)z影、會(huì)網(wǎng)絡(luò)的年輕人組建工作團(tuán)隊(duì)，建立網(wǎng)絡(luò)慈善的常態(tài)機(jī)制。同時(shí)，網(wǎng)籌項(xiàng)目的善款一定要按項(xiàng)目計(jì)劃支付，規(guī)范運(yùn)作，確保善款使用公開透明。

五是做好組織聯(lián)絡(luò)工作，加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè)。（一）是把有情懷、有能力、有資源、有影響的人才吸引進(jìn)來，加強(qiáng)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)建設(shè)。（二）是積極推進(jìn)基層慈善組織建設(shè)。省、市慈協(xié)要主動(dòng)與市委、縣（區(qū)）委聯(lián)系溝通，配強(qiáng)配優(yōu)縣、區(qū)慈協(xié)會(huì)長(zhǎng)。（三）是加強(qiáng)形象大使和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。選拔公眾形象好、社會(huì)影響大、熱心公益事業(yè)的知名人士擔(dān)任形象大使;創(chuàng)新志愿服務(wù)形式，拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮慈善志愿服務(wù)在鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治理等方面的積極作用。

六是以宣傳為動(dòng)力，傳播慈善文化，培育慈善意識(shí)，開發(fā)大眾慈善新動(dòng)能。慈善的力量在于民眾之中。要以傳播慈善文化為先導(dǎo)，以宣傳為動(dòng)力源，培育大眾慈善意識(shí)。要繼續(xù)實(shí)施八大慈善文化傳播工程，以慈善的路徑和方式踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀樹德育人;要構(gòu)建大宣傳格局，打造融媒體宣傳矩陣，充分發(fā)揮手機(jī)客戶端的作用，運(yùn)用微博、微信、微視頻等形式有針對(duì)性的開展慈善公益宣傳活動(dòng);要設(shè)計(jì)重大宣傳戰(zhàn)役，抓重點(diǎn)報(bào)道工程，宣傳愛心企業(yè)、人士的慈心善舉，講好陜西慈善故事。

七是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)“三牛”精神，創(chuàng)建一流慈善組織。慈善工作要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。全省慈善組織和慈善工作者要加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要深入開展黨史教育感悟慈善使命，發(fā)揚(yáng)老黃牛、孺子牛、拓荒牛的“三?！本褡龃壬?要以政治、自治、法治、德治、智治五治并舉，推進(jìn)協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、公信型“四型”組織建設(shè)，拓展五星級(jí)黨組織創(chuàng)建成果;要加強(qiáng)協(xié)會(huì)制度規(guī)范和機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持慈善公開透明，不斷提高社會(huì)公信力。

傳承：老會(huì)長(zhǎng)語重心長(zhǎng)話發(fā)展

陜西省政府原常務(wù)副省長(zhǎng)徐山林，省人大常委會(huì)原副主任劉維隆兩位老會(huì)長(zhǎng)出席會(huì)議講話，語重心長(zhǎng)談發(fā)展。

徐山林說，今天紀(jì)念25周年，協(xié)會(huì)提出“高質(zhì)量發(fā)展慈善事業(yè)”這一明確口號(hào)。這是慈善工作的一個(gè)新定位，也是慈善工作繼續(xù)前進(jìn)的一個(gè)新目標(biāo)。今后全省的慈善工作應(yīng)該沿著這個(gè)思路繼續(xù)發(fā)展。慈善事業(yè)怎么高質(zhì)量發(fā)展？我認(rèn)為有三條：一是要壯大慈善公益的隊(duì)伍。慈善工作是同袍之間一種互助的愛心行為，人人都可以參與，所以必須要壯大參與慈善公益的隊(duì)伍，要從小眾向大眾發(fā)展，使慈善工作真正成為廣泛性、群眾性、經(jīng)常性這樣一種常態(tài)。二是要豐富慈善公益的內(nèi)涵。對(duì)弱勢(shì)群體的救助要在滿足他們物質(zhì)需求的同時(shí)，也要向滿足他們的精神需求拓展，幫助他們活躍文化生活，幫助他們豐富精神世界，真正使弱勢(shì)群體與社會(huì)發(fā)展同步，與公民的幸福同行。三是要進(jìn)一步提高慈善工作的質(zhì)量和水平。做慈善項(xiàng)目要規(guī)范化、專業(yè)化，要反復(fù)論證，使項(xiàng)目的慈善公益最大化。資金的募集和使用要陽光、要公開、要透明，要禁得起監(jiān)管部門和社會(huì)各界的監(jiān)督和檢查。慈善工作方式方法也要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)，要使慈善工作高效、快捷、周到的服務(wù)。

劉維隆說，慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要把握三點(diǎn)：一是不忘初心，扎根民間。這個(gè)初心就是黨的宗旨，也是我們慈善組織的命脈，以人民為中心，一切為了人民，一切依靠人民，為群眾排憂解難，把慈善事業(yè)真正地做到人民群眾的心坎上，這是我們的初衷和使命。二是與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。慈善當(dāng)隨時(shí)代，發(fā)展要靠創(chuàng)新。要在“三新一高”，即：新階段、新理念、新格局、高質(zhì)量發(fā)展的新形勢(shì)下，發(fā)揮慈善組織在推動(dòng)“共同富?！焙汀暗谌畏峙洹敝械淖饔?。這是慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新課題，既是考驗(yàn)也是動(dòng)力，這就需要我們以新理念武裝頭腦，在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的思想指導(dǎo)下結(jié)合實(shí)際，開拓前進(jìn)。三是團(tuán)隊(duì)建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。打鐵還需自身硬，團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)先事業(yè)興。協(xié)會(huì)從初創(chuàng)到如今，從徐老到前進(jìn)同志，25年來，省慈善協(xié)會(huì)一直向著“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、公信型”的組織目標(biāo)不斷培育“大愛情懷、務(wù)實(shí)雙創(chuàng)、清正廉明、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的慈善精神，著力建設(shè)“公益化、年輕化、專業(yè)化、效能化”的工作團(tuán)隊(duì)，大力加強(qiáng)黨組織建設(shè)，取得了“五星級(jí)黨組織”和“5A級(jí)社會(huì)組織”的光榮稱號(hào)，這是協(xié)會(huì)不斷進(jìn)步的根本保證，也是今后實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的最寶貴的經(jīng)驗(yàn)和繼續(xù)努力的方向。

促進(jìn)會(huì)上，延長(zhǎng)石油集團(tuán)黨委委員王永成、禧福祥品牌運(yùn)營(yíng)公司董事長(zhǎng)王延安代表愛心企業(yè)發(fā)言，表示要積極履行企業(yè)社會(huì)公益責(zé)任，繼續(xù)支持慈善事業(yè)發(fā)展，在慈善公益事業(yè)中體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。老慈善工作者黃廣文在發(fā)言中回顧了協(xié)會(huì)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)歲月，表示了良好的祝愿。榆林市慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉洪代表市、縣慈善協(xié)會(huì)發(fā)言，表示要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹這次促進(jìn)會(huì)精神，為陜西追趕超越譜寫慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。