陸其國
清雍正二年(1724),清政府在河北保定始設(shè)直隸總督府。占地面積近三萬平方米、一色青磚硬山墻灰色布瓦頂、布局頗有幾分皇家氣派的直隸總督府建筑,直至雍正七年(1729)才終于在保定落成。
凡踏足過原直隸總督府的游客,大多會留意到大堂外月臺下不遠(yuǎn)處,立有一座橫跨甬道的四柱三頂戒牌坊。牌坊南側(cè)刻有宋代黃庭堅手書“公生明”三個大字;北側(cè)正對大堂的一側(cè),刻有被視為官場箴規(guī)的十六字:“爾俸爾祿,民膏民脂,下民易虐,上天難欺?!迸c該官箴相映襯,則有大堂前抱廈楹柱上懸掛的晚清重臣曾國藩手書楹聯(lián):“長吏多以耕田鑿井而來,視民事須如家事;吾曹同講補(bǔ)過盡忠之道,凜心箴即是官箴?!薄吧咸祀y欺”,似乎正對應(yīng)著那句著名的箴言:“人在做,天在看。”
首任直隸總督是趙維鈞,末代總督為張鎮(zhèn)芳;凡一百八十七年中,直隸總督任免達(dá)一百任(次),任期短者僅月余,任期長的則當(dāng)推李鴻章、方觀承二人。李鴻章在同治和光緒年間曾三次被授任直隸總督,在任長達(dá)二十八年;方觀承在乾隆年間曾兩次出任直隸總督,任期近二十年。不過若論其中名聲頗佳、口碑不錯者,則當(dāng)數(shù)雍正年間任期不滿三年的唐執(zhí)玉。史料記載,唐執(zhí)玉在任期間,除了“厚民生,澄吏治”的作為外,更有除水患、減民負(fù)等諸項(xiàng)政績?!昂衩裆本褪侵匾暶裆?,關(guān)心百姓疾苦,也就是“視民事須如家事”;“澄吏治”就是管理好下屬,打造良好的官場生態(tài)。能如此行事,對“爾俸爾祿”的官員們來說,才能上無愧于國、下無愧于己,從而既對得起那份俸祿,又有益于百姓,誠所謂“凜心箴即是官箴”。
不過細(xì)數(shù)起來,唐執(zhí)玉為人稱道的,應(yīng)數(shù)他對“民膏民脂”的珍惜,以及他日?!安家麓质?,亟避奢華”的清廉。綜觀唐執(zhí)玉在雍正朝任總督兩年余,他自我評價是:“吾才拙,政事不如人,可自力(勵)者勤耳,勤必由儉始”,因此遂有了他親書傳世的“將勤補(bǔ)拙,以儉養(yǎng)廉”的座右銘。難能可貴的是,唐執(zhí)玉并不像當(dāng)時一些官員那樣,只是打個嘴炮,用以粉飾美化自己。他是“言必行,行必果”。如那時清廷每年給他的養(yǎng)廉銀,他僅用十之三四,其余均交付布政司(省行政機(jī)關(guān),管錢糧賦稅)銀庫,并特地叮囑:不得留予子孫。唐執(zhí)玉65歲病終于任上后,協(xié)辦總督顧琮奉旨率僚屬入祭并整理其遺物,竟因唐執(zhí)玉“篋無一物”而無法成殮發(fā)喪。不言而喻,這“一物”當(dāng)指值錢的東西。官居直隸總督,卻“篋無一物”,著實(shí)令一眾官員唏噓不已。最后還是急奏雍正帝令有司另撥銀兩及同僚資助,才使唐執(zhí)玉的遺體得以裝殮運(yùn)回原籍安葬。
由保定直隸總督府的官場箴規(guī)、楹聯(lián)及唐執(zhí)玉的故事,尤其是其中那句“下民易虐,上天難欺”的官箴,驀地聯(lián)想到前一陣報載(《報刊文摘》2021.5.14)云南保山市在東河流域共設(shè)置四級河長,計有120名,卻多年管理不好一條河。報道稱,該省紀(jì)委、省監(jiān)委專項(xiàng)監(jiān)督檢查組調(diào)查發(fā)現(xiàn),保山市在落實(shí)河長制方面存在很多不足和薄弱環(huán)節(jié),如“制度空轉(zhuǎn)、形式化問題突出,水污染治理的制度優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢”等。耐人尋味的是,三年來,河(湖)長制工作考核報告顯示,納入考核的地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為百分之百,其他考核結(jié)果也均為優(yōu)秀,“這與事實(shí)嚴(yán)重不符,考核工作流于形式,與現(xiàn)實(shí)形成強(qiáng)烈反差”。調(diào)查組還注意到,該地自2017年河長制建立以來,雖然“制定了制度規(guī)定,卻落實(shí)在紙上”?!昂娱L們在責(zé)任面前,層層失守、節(jié)節(jié)敗退。”何以上百個河長卻管理不好一條河,治不好一江水?這其中隱藏著多少腐敗問題?竊以為類似這樣的官員,最關(guān)鍵的還是對“上天難欺”缺乏敬畏之心。
圖:王恒? ?編輯:黃靈? yeshzhwu@foxmail.com