黃浦江船舶流管控影響分析

郝紅乾 張可成 馬騰雷

摘? 要：為進一步加強黃浦江水域通航秩序管理，優(yōu)化黃浦江通航環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》《上海黃浦江通航安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合進出黃浦江船舶流特點，上海海事局、上海市交通委員會聯(lián)合對黃浦江水域?qū)嵤┐傲鞯慕煌ü芾聿⒓訌姺乐挝廴颈O(jiān)管。筆者以上海海事局、上海市交通委員會聯(lián)合發(fā)布的《關于進一步加強黃浦江水域通航安全管理的通告》實施前后船舶流量變化為切入點，對近年來黃浦江通航流量進行分析，總結(jié)了黃浦江航道通航船舶流特點，以供閱者及時掌握黃浦江通航現(xiàn)狀，對于黃浦江航道認識和黃浦江航行安全具有一定的理論意義和實用價值，為研究黃浦江航道船舶流量特征規(guī)律和船舶航行安全提供基礎。

關鍵詞：船舶;黃浦江水域;船舶流;管控;通航;防污染

0 引 言

黃浦江是上海的主要水上通道，3萬噸級船舶亦可上溯至吳涇。黃浦江是上海市居民主要生活用水及工業(yè)用水的水源，船舶在黃浦江水域航行，嚴禁違法排放各類船舶污染物[1]。黃浦江具有航運、排洪、灌溉、旅游、調(diào)節(jié)氣候等綜合功能，對上海的經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的作用。黃浦江流經(jīng)青浦、松江、奉賢、閔行、徐匯、黃浦、虹口、楊浦、浦東新區(qū)，至吳淞口注入長江[2]。主航道長約79.8 km、流域面積約2.4萬km2。上游江水可供生活用水，龍華港以下以航運功能為主，江面寬約550 m，最大水深17.4 m，航道中最淺處水深9.1 m[3]。黃浦江航道從吳淞口至松浦大橋一段可通萬噸級船舶，松浦大橋至毛竹港可通1 000噸級船舶。龍華港以下兩岸裝卸區(qū)較多，龍華港以上局部有淺灘，船舶航行時需格外謹慎。

近年來，上海經(jīng)濟發(fā)展迅速，黃浦江內(nèi)船舶流量日漸增大，漲潮期間船舶乘潮而入，船舶密度逐漸增大，水上交通事故頻發(fā)，特別是上海市政府規(guī)劃濱江建設后，浦江兩岸濱江沿線時常發(fā)生船岸碰擦等事故。為進一步改善黃浦江通航環(huán)境，順應上海市政府“一江一河”的建設規(guī)劃，上海海事局、上海市交通委員會聯(lián)合發(fā)布的《關于進一步加強黃浦江水域通航安全管理的通告》（以下簡稱《通告》）?！锻ǜ妗纷?021年5月1日起，黃浦江船舶控流分流措施開始正式實施。所有進入黃浦江的船舶應提前至少4小時但不超過24 h報告船舶動態(tài)[1]，并服從海事主管機關的交通組織。船舶在黃浦江水域航行、停泊，還應當配備船舶防污染設備，加強日常維護，確保設備正常運行，做好船舶污染物接收處置工作，嚴禁違法排放各類船舶污染物?！锻ǜ妗飞婕按罢\信、違法記分等，雖然實施時間不長，但對黃浦江通航影響較大，經(jīng)統(tǒng)計分析可知船舶流量變化已日漸明顯。

1 近年來黃浦江通航環(huán)境分析

1.1 船舶整體流量分析

黃浦江實行分道通航制[4]，航道彎曲、狹窄、水深不一、流速變化較大，而船舶密集、船舶流量大又是有別于其他水道的顯著特征[5]。通過上海海事局一網(wǎng)統(tǒng)管系統(tǒng)，對2021年3月黃浦江進口船舶24 h不間斷觀測，經(jīng)統(tǒng)計由圖1可看出進入107燈浮總量基本維持在月均約14 000余艘次、日均460艘次。

1.2 進口船舶時間特征

黃浦江干流潮汐變化規(guī)律基本一致，每天發(fā)生2次高潮、2次低潮，呈現(xiàn)出顯著正規(guī)半日潮的特征。黃浦江干流在大潮、中潮、小潮觀測期間潮汐呈現(xiàn)落→漲→落→漲變化，潮位變化較大[3]。圖2是黃浦江進口船舶的時間特征，對圖2進行分析，可以看到黃浦江進口船舶充分考慮了經(jīng)濟性，漲潮前約一小時船舶開始大批量通過101燈浮[5]。

1.3 船舶進口高峰時段特點

船舶進入黃浦江上行呈現(xiàn)明顯的特點，如圖3所示，進口高峰時段與潮汐密切相關，高峰時段船舶密度相對較大。下面以2021年3月30日吳淞低潮9：40和22：05兩個時段的潮汐為例（新開河初漲：30日，11：52;31日，00：14）對進口黃浦江高峰時段特點進行分析。

（1）對圖3進行分析可知，24 h內(nèi)過107燈浮上行的船舶中，有兩次高峰發(fā)生在11：00和23：00附近，2次高峰時段持續(xù)時間不同，但相差不大，符合吳淞低潮前1后2進口時間段，即吳淞低潮前1 h至吳淞低潮后2 h之間是船舶進口高峰時段。

（2）通過圖3還可以看出，高峰時段進口船舶流量過于密集，每小時進口船舶數(shù)量最高峰為60～70艘次，如：11：00高峰時刻1 h內(nèi)有72艘進口船舶。

1.4 船舶進口高峰時段事故頻發(fā)

因為船舶進口高峰時段密度大，船舶之間或船舶與岸基設施容易發(fā)生事故。如：2020年12月26日約11：00，某散貨船“新XX”輪在上海黃浦江S16浮筒附近的浦西側(cè)上行航道水域，追越同向上行的某干貨船“浙嘉興XX”輪時，兩船發(fā)生碰撞，造成“浙嘉興XX”輪沉沒。事故未造成人員傷亡及水域污染，事故等級為水上交通小事故?！靶耎X”輪裝載原煤21 875 t從唐山曹妃甸港開航，計劃26日15：00至閔行?！罢慵闻dXX”輪裝載熱卷鋼材596.76 t從上海吳淞立新船廠二分廠開航，計劃27日至浙江海寧。圖4是兩船的AIS軌跡。

根據(jù)圖4的 AIS軌跡及CCTV錄像回放，結(jié)合對事故船舶船員的調(diào)查詢問和現(xiàn)場勘查情況等進行綜合分析，事故發(fā)生時水域能見度良好，西風3～4級，潮汐正值初漲時刻，大量船舶乘潮進口上行，船舶密度較大且船舶速度不一，“新XX”輪追越同向上行的 “浙嘉興XX”輪時，與“浙嘉興XX”輪橫距過近，由于船吸作用導致“浙嘉興XX”輪左舷船首碰到“新XX”輪右舷船尾，“新XX”輪未盡追越船的避讓義務?！靶耎X”輪行為違反了《1972年國際海上避讓規(guī)則》第十三條和第十六條。“浙嘉興XX”輪在發(fā)現(xiàn)兩船相逼近出現(xiàn)危險局面，船舶未向右調(diào)整航向，未盡可能沿本船右舷一側(cè)航道航行，違反了《上海黃浦江通航安全管理規(guī)定》第十條的規(guī)定。

鑒于事故各方的行為與事故之間的因果關系及在事故中的作用，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》第四十三條的規(guī)定，最終海事主管機關判定“新XX”輪承擔事故的主要責任;“浙嘉興XX”輪承擔事故的次要責任。船舶密度較大時容易造成追越局面，加上船員未遵守相關規(guī)定和未采取良好的船藝，形成緊迫局面后碰撞事故則在所難免。

2 《通告》實施后黃浦江船舶流變化

2.1 船舶整體流量變化不大

對2021年5月份進口船舶24 h不間斷觀測，經(jīng)統(tǒng)計，進入107燈浮總量基本維持在每月13 500余艘次、日均450艘次，整體變化不大。

2.2 進口船舶時間特征分析

圖5是《通告》實施后進口黃浦江船舶時間特征。如圖5所示，黃浦江潮汐變化直接影響船舶進口的時間和流量分布，在低潮前1～2 h內(nèi)，船舶乘潮進港，船舶流量迅速增加并隨之達到高峰;隨著高潮的到來，進口船舶流量便迅速減少。

2.3 船舶進口高峰時段有所拉長

圖6是以2021年5月21日吳淞低潮1：10和15：25兩個時段潮汐為例（新開河初漲5：10，18：57）對船舶進口高峰時段進行統(tǒng)計。

可以發(fā)現(xiàn)：（1）黃浦江船舶流高峰時間段有所拉長?！锻ǜ妗穼嵤┖蟠傲鹘?jīng)107燈浮上行的時間較之前有所提早，吳淞低潮時前約3 h船舶流已到達107浮，峰值在大約吳淞低潮后1 h左右。整體來看，初漲時段船舶流量被分流，高峰時期船舶流持續(xù)時間平均被拉長2～3 h。

（2）通過分析24 h內(nèi)經(jīng)過107燈浮的上行船舶數(shù)量分布圖，與圖3對比，可以發(fā)現(xiàn)，每小時船舶流峰值從72艘次降至40艘次，降幅明顯;峰值時刻前后3 h左右的船舶流顯著增加。也就是高峰時期的船舶流明顯被分流至相近時段，減小了船舶密度。

3 黃浦江船舶流管控新規(guī)實施后通航環(huán)境得到改觀

經(jīng)過觀測，黃浦江船舶通航秩序改善明顯，船舶不再呈 “一窩蜂”進口之狀，整體通航環(huán)境得到改善。每小時進口船舶數(shù)量最高峰由60～70艘次下降到50～60艘次，下降約15%;船舶流高峰時段船舶并排航行數(shù)量從《通告》實施前的3～5排減少至2～3排，因并排航行造成的通航違章同比下降10%，船舶并排航行秩序向好發(fā)展。據(jù)黃浦江輪渡公司數(shù)據(jù)顯示，《通告》實施前客渡船與貨船碰撞事故時有發(fā)生，如2014年3月6日，客渡船“滬航客9X”輪與貨船“皖鳴遠7XX”輪發(fā)生碰撞，造成客渡船上多名旅客受傷;2014年12月14日，客渡船“滬航客8X”輪與貨船“皖巢湖貨27XX”輪發(fā)生碰撞，造成客渡船上多名旅客受傷。《通告》實施后，進口高峰時段船舶流密度下降，客渡船停航時間由平均1 h下降到0.5 h左右，停航時間下降約50%，客渡船可以正常作業(yè)。截至目前，黃浦江未發(fā)生客渡船與貨船的碰撞事故，航行安全系數(shù)提升，極大地保障了市民渡江出行安全。

4 結(jié) 語

《通告》實施后，大小型船舶分流效果明顯，避免了大型船舶靠離碼頭時對航道正常航行船舶流的影響，同時大型船舶船長普遍反饋分流后黃浦江通航環(huán)境明顯改善，航行安全系數(shù)得到提升。船舶駕駛員需要在規(guī)則學習、航線規(guī)劃、船舶操縱等方面提升自身素質(zhì)，進一步提高了對進出黃浦江駕駛員的素質(zhì)要求，從而促進船舶在黃浦江航行的安全性。

另，因《通告》實施時間較短，數(shù)據(jù)樣本有限，本文還有很多不足之處，如未區(qū)分大潮汛、惡劣天氣、支流港船舶等因素，故還應進一步收集特殊情況的船舶流量，充分考慮蘊藻浜船舶流問題、大治河開閘時間問題等，以便進一步完善《通告》，為特殊情況提前準備應急方案。

參考文獻

[1] 上海事局，上海市交通委員會，上海海事局.上海市交通委員會關于進一步加強黃浦江水域通航安全管理的通告[S]，2021.

[2] 上海海事局.上海港航路指南[M].大連：大連海事大學出版社，2006.

[3] 劉宏，苗林浩.黃浦江干流水文特性定量分析[J].港口科技，2020（9）： 33-37+47.

[4] 上海海事局.上海黃浦江通航安全管理規(guī)定[S]. 2018.

[5] 蔣衛(wèi)東.黃浦江航道彎道水域通航措施研究[J].中國航海，2011（2）：105-110.

作者簡介：

郝紅乾，碩士研究生，研究方向：船舶通航，（E-mail）2857655728@qq.com，18918176058