山西打造“8+8”體系助力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

王小靜

“推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，是山西省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型蹚新路、塑造競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略之舉。特別是在山西省著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，服務(wù)業(yè)加快發(fā)展已成為穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)的定盤星?！?月7日上午，山西省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規(guī)劃各專項(xiàng)規(guī)劃系列解讀新聞發(fā)布會(huì)的第十二場(chǎng)發(fā)布會(huì)，就《山西省“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）進(jìn)行深入解讀。

據(jù)了解，“十三五”時(shí)期，山西省服務(wù)業(yè)取得了積極進(jìn)展，增長貢獻(xiàn)、內(nèi)生動(dòng)力、融合態(tài)勢(shì)持續(xù)提升，服務(wù)業(yè)增加值由2015年的5891億元增加到2020年的9030億元，交通運(yùn)輸、批零住餐等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比由33.9%下降到28.7%，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物、在線醫(yī)療、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式迅速興起，成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，為“十四五”服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

《規(guī)劃》明確提出了“十四五”發(fā)展目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)。到2025年，全省服務(wù)業(yè)總量規(guī)模持續(xù)壯大，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，文化旅游、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、信息服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)入全國第一方陣。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長20%，打造一批創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，在全國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中爭先進(jìn)位。開放水平持續(xù)提高，集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)，構(gòu)建起優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系。到2035年，服務(wù)業(yè)整體邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端。

在此基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》圍繞生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，打造“8+8”發(fā)展體系，分層次構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯隊(duì)，設(shè)置8個(gè)專欄，提出75項(xiàng)具體任務(wù)?！兑?guī)劃》主動(dòng)融入新發(fā)展格局，提出要加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系。一方面，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展。另一方面，聚焦消費(fèi)升級(jí)，以提升人民生活便利度為導(dǎo)向，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。

下一步，山西省將打造省會(huì)帶動(dòng)、多點(diǎn)輻射、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的格局，全力打造山西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展引擎;聚焦科技服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開放;在人才、資金、土地等方面完善政策，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展政策支撐;鼓勵(lì)各地區(qū)制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才需求目錄;支持利用存量房產(chǎn)和土地資源發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化財(cái)政金融支持，支持多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。