黔醫(yī)人才計劃：加快貴州醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設

為貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會和習近平總書記在東西部扶貧協作座談會上的重要指示精神，加快貴州醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，補齊高層次人才稀缺短板，國家衛(wèi)生計生委和貴州省人民政府決定共同實施黔醫(yī)人才計劃。

工作目標

每年從貴州省三級醫(yī)院中遴選約70名醫(yī)學重點學科和醫(yī)院管理優(yōu)秀人才，赴國家衛(wèi)生計生委委屬委管醫(yī)院和國內其他知名醫(yī)療機構，通過集中培訓、跟班培訓和掛職培訓等方式，培養(yǎng)一批優(yōu)秀醫(yī)學重點學科人才和醫(yī)院管理骨干人才；建立貴州省三級醫(yī)院與國內知名醫(yī)院之間長效對口幫扶和協作機制，帶動貴州全省醫(yī)療衛(wèi)生服務水平整體提升。

申報遴選

一、遴選對象。貴州省三級醫(yī)院在職在崗人員，分醫(yī)學重點學科和醫(yī)院管理兩類。每年培訓規(guī)模約70人，其中，重點學科類占80%，醫(yī)院管理類占20%。

二、遴選條件。政治思想素質過硬，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和有關法律法規(guī)，具備較強的專業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和開拓能力，良好的組織領導和綜合協調能力，有強烈的事業(yè)心和責任感。

1.醫(yī)學重點學科類。（1）從事本專業(yè)工作時間10年以上。（2）具備正高職稱的，年齡須在55周歲以下（碩士研究生及以上學歷者優(yōu)先）；具備副高職稱的，年齡須在50周歲左右（碩士研究生及以上學歷者優(yōu)先）。（3）醫(yī)院重點學科學術帶頭人或學科骨干，在中西部地區(qū)或貴州省內本專業(yè)領域中有一定的影響力，有較好的臨床、科研、教學、組織管理能力。（4）近5年內年度考核均為合格以上等次，無重大醫(yī)療事故、無工作差錯、無不良醫(yī)療行為。

2.醫(yī)院管理類。（1）具備大學本科及以上學歷。（2）擔任三級醫(yī)院院長或分管院長3年以上，或擔任醫(yī)院醫(yī)務管理、科教管理主要負責人3年以上。（3）近5年內年度考核均為合格以上等次，未發(fā)生違法違紀違規(guī)問題。

三、遴選程序。（1）貴州省內三級醫(yī)院根據本院重點學科人才隊伍建設需求及管理人員培訓需求，按照遴選條件，推薦遴選人員。（2）本級衛(wèi)生計生行政部門初審。（3）衛(wèi)生計生行政部門逐級審核。（4）貴州省衛(wèi)生計生委審定。

培訓計劃

一、培訓時間。原則上醫(yī)學重點學科人才培訓時間為1年，醫(yī)院管理人才培訓時間為半年。

二、培訓地點。根據貴州省醫(yī)學重點學科人才、醫(yī)院管理人才培訓需求，以北京協和醫(yī)院、北京醫(yī)院、中日友好醫(yī)院、中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院、中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院5家醫(yī)療機構為主體，國內其他一流醫(yī)院為補充。學員根據專業(yè)需求在相應的醫(yī)院接受培訓。

三、培訓內容。分別以醫(yī)學重點學科類學員和醫(yī)院管理類學員為培訓對象。其中，醫(yī)學重點學科類學員以強化重點學科專業(yè)發(fā)展為導向，以提高?？圃\療能力，填補貴州省內診療技術空白，增強專科診療、科研、教學能力和學術地位為目標，全面加強學科前沿理論、學科進展、先進診療手段和關鍵技術的學習實踐；醫(yī)院管理類學員以促進醫(yī)院院長職業(yè)化為導向，以全面提升醫(yī)院服務能力和水平為目標，重點加強對新醫(yī)改形勢下醫(yī)院績效管理、人事薪酬制度改革、現代醫(yī)院質量管理與評價、?？平ㄔO、文化建設、信息化建設及法律實務等先進經驗的學習實踐。

四、培訓形式。分集中培訓、跟班培訓和掛職培訓。（1）集中培訓。每期培訓班（醫(yī)學重點學科類、醫(yī)院管理類）集中培訓1周，以公共科目為主，由各培訓醫(yī)院自行組織。（2）跟班培訓。醫(yī)學重點學科類業(yè)務培訓實行導師制，根據學員專業(yè)發(fā)展方向和培訓需求制訂培訓計劃，指定1名學科骨干醫(yī)生（副高及以上職稱）作為導師帶教，學員作為導師助理，參與科室管理、臨床醫(yī)務等工作，協助導師開展臨床科研、教學工作，全程接受導師指導。（3）掛職培訓。醫(yī)院管理類通過掛職方式進行培訓，根據學員需求制訂培訓計劃，指定1名分管院長（業(yè)務副院長）作為學員導師，學員掛職任助理，協助導師執(zhí)行醫(yī)院工作計劃、落實管理制度、完成醫(yī)療指標和處理應急事件，全程接受導師指導。

五、培訓管理。（1）成立班支兩委。培訓班從每期學員中指定班長1名，負責培訓班管理。在培訓醫(yī)院指定組長1名，負責培訓工作的協調管理。培訓班建立臨時黨支部，選舉臨時黨支部書記，負責組織學員開展支部生活。（2）嚴格培訓紀律。學員派出期間一律脫產，嚴格按照培訓醫(yī)院及帶教導師的安排進行學習。原則上，學習期內不允許請假。如確有重要事項須請假的，由學員提出書面申請，3天以內報請培訓醫(yī)院批準。3～7天報請培訓醫(yī)院、派出單位同意，經貴州省衛(wèi)生計生委科教處批準。7～15天報請培訓單位、派出單位同意，貴州省衛(wèi)生計生委分管領導批準。培訓期間，累計事假不得超過15天。不論病事假，學習期限均不順延，逾期不歸者，終止培訓，不予結業(yè)。（3）實行考核。國家衛(wèi)生計生委科教司、貴州省衛(wèi)生計生委定期不定期對學員出勤情況、學習完成情況等進行抽查。由帶教導師對學員培訓計劃完成情況出具書面鑒定。

工作要求

一、導師職責。學員導師應由培訓醫(yī)院具有副高及以上職稱的專家擔任，并對學員實行“一對一”指導。

1.作風嚴謹。導師應認真負責、嚴謹務實，為學員提供充足的學習機會和良好的學習環(huán)境。

2.導向清晰。導師應以培養(yǎng)醫(yī)院重點學科學術帶頭人或醫(yī)院管理后備人才為導向，提高重點學科人才在學科發(fā)展、?？圃\療、科研教學等方面的能力；提高醫(yī)院管理人才在醫(yī)療質量管理、人才隊伍建設、薪酬制度激勵和醫(yī)院文化創(chuàng)建等方面的能力。

3.因需施教。導師應根據學員所在醫(yī)療機構學科發(fā)展需要和學員的基礎水平，與學員共同商議、制訂培訓目標和具體學習方案，于學員入院后l周內交醫(yī)院相關部門，納入醫(yī)院年度人才培訓計劃進行管理。

4.嚴格要求。導師應認真執(zhí)行培訓計劃，經常了解學員存在的問題和需求，并幫助解決或向主管部門反映。

5.全面考核。階段性學習結束后，導師應對學員計劃完成情況、學習態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風、學習成果等進行綜合考核和評價，及時填寫相關考核表格。培訓結束后，導師應對學員做出客觀、全面的培訓和學習鑒定，并幫助學員完善各項考核內容。

二、學員要求。學員應嚴格遵守國家的各項法律規(guī)定和醫(yī)院的規(guī)章制度，堅守工作崗位，樹立良好職業(yè)道德，全心全意為病人服務。

1.服從管理。服從醫(yī)院相關部門和導師的安排，虛心接受指導，嚴格按照學習計劃參加各項醫(yī)療活動，遵守各項規(guī)章制度，按要求完成各項培訓工作。

2.依法執(zhí)業(yè)。學員培訓期間不變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項，凡醫(yī)囑、處方、醫(yī)學證明等，由導師簽字方能生效；培訓期間學員醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格參照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》（衛(wèi)生部令第5號）第十六條予以界定。

3.遵章守紀。學員在學習期間，嚴格遵守培訓醫(yī)院的相關管理制度，愛護醫(yī)療器械、科技資料、醫(yī)療病案等公共財產，在相關規(guī)定和導師許可的范圍內合理使用，不得損壞、挪用或私用，如違反規(guī)定造成損失，由個人賠償，情節(jié)嚴重者，終止培訓并承擔相關責任。

4.嚴守醫(yī)德。學員培訓期間要自覺做到廉潔行醫(yī)，不得以任何理由接受病人或其家屬的財物、宴請，不得接受醫(yī)藥代表回扣、手續(xù)費、勞務費等，違者除責令當事人退還錢物外，取消學員資格，并向相關單位進行通報，情節(jié)嚴重者交紀檢監(jiān)察部門處理。

保障措施

一、加強組織領導。貴州省衛(wèi)生計生委和國家衛(wèi)生計生委科教司聯合成立黔醫(yī)人才計劃工作領導小組，加強組織領導和統(tǒng)籌協調。領導小組下設辦公室，由貴州省衛(wèi)生計生委和國家衛(wèi)生計生委科教司相關負責同志組成，負責日常工作。

二、落實職責分工。國家衛(wèi)生計生委科教司負責協調、督促培訓醫(yī)院制訂培訓方案，落實培訓任務。貴州省衛(wèi)生計生委負責組織選派培訓學員，適時走訪培訓醫(yī)院，收集和掌握相關信息。培訓醫(yī)院負責培訓安排及實施，負責培訓期間學員管理。

三、完善經費保障。貴州省衛(wèi)生計生委承擔培訓組織費用。跟班培訓、掛職培訓期間，培訓醫(yī)院不收取學員培訓費及帶教費用，有條件的培訓醫(yī)院應協助學員解決食宿。派出醫(yī)院承擔本單位學員培訓期間的交通費、住宿費，給予一定生活補助，并保證學員在脫產培訓期間收入待遇不變。

四、加大政策支持。貴州省各級衛(wèi)生計生行政部門要加大對黔醫(yī)人才計劃的支持力度，加強政策保障和宣傳引導。對黔醫(yī)人才計劃結業(yè)考核合格者，在選拔任用和職務職稱晉升上給予傾斜。

五、嚴格項目評估。黔醫(yī)人才計劃領導小組辦公室制訂項目評估指標，加強過程管理，嚴格定期考核，對培訓內容、培訓情況、培訓效果進行全程跟蹤評估，確保培訓取得實效。