我國企業(yè)預算會計制度的未來發(fā)展趨勢分析

程翠

摘要：企業(yè)的預算會計制度對于一個企業(yè)來講是非常重要的，并且預算會計制度的變化性很大，企業(yè)需要充分總結不同歷史時期預算會計制度的發(fā)展情況和時代特點，推動企業(yè)內(nèi)預算會計制度的創(chuàng)新工作以及全面轉型。目前我國大部分企業(yè)的預算會計制度都存在著一定的問題，如何探索出一條適合我國目前發(fā)展階段和國情的企業(yè)預算會計制度已經(jīng)成為當下非常緊迫的一個問題，對此企業(yè)就需要針對預算會計制度進行創(chuàng)新。

關鍵詞：預算會計制度;制度創(chuàng)新;企業(yè)發(fā)展

引言

目前隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，我國在堅持社會主義市場經(jīng)濟的前提之下，需要根據(jù)國情以及我國所處的發(fā)展階段及時的創(chuàng)新和調整市場經(jīng)濟制度，因此企業(yè)內(nèi)預算會計制度也需要緊跟市場經(jīng)濟制度的變化，從而能讓企業(yè)緊跟時代潮流。我國的企業(yè)發(fā)展起步較晚，并且企業(yè)預算會計制度相比之下還不成熟，在預算會計制度的發(fā)展和改進的過程當中仍然存在著一些問題，影響著我國企業(yè)會計預算制度的進一步發(fā)展。因此如何充分解決企業(yè)會計預算制度的創(chuàng)新已經(jīng)成為提升我國企業(yè)會計水平的最直接途徑，并且能夠促進我國企業(yè)的長遠發(fā)展。

我國企業(yè)的預算會計制度在發(fā)展的歷程中經(jīng)歷了積極和消極的時刻，不同歷史時期對于企業(yè)預算會計制度都有著不同的考驗，目前我國企業(yè)預算會計制度已經(jīng)逐漸趨于完善，有了一套行之有效并且比較完善的預算會計體系與會計制度。但是目前伴隨著經(jīng)濟全球化的深化，外部市場環(huán)境也在變得不斷復雜，市場競爭也變得越來越激烈，因此企業(yè)需要立足于自身，針對自身所處的發(fā)展階段以及發(fā)展特點，找到適合企業(yè)自身發(fā)展的預算會計制度，才能促進企業(yè)內(nèi)部會計制度的完善，才能夠提升企業(yè)的運營效率，并為我國其他企業(yè)提供預算會計制度的模范樣本，促進我國企業(yè)整體預算會計制度的發(fā)展，最終推動我國經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

一、企業(yè)預算會計制度的發(fā)展歷程

新中國成立之初財政部對于預算會計制度非常重視，也是在這個時期預算會計制度在我國初步的確立下來，自此開始不斷完善。財政部于新中國成立的第一個念頭就提出了有關促進預算會計制度發(fā)展的法律法規(guī)和政策指導，并且在年末開始實施，自此我國第一部有關完善和建設預算會計制度的條例就開始步入實踐環(huán)節(jié)，縱觀我國成立之初到現(xiàn)在的這段時間，預算會計制度在很大程度上推進了財政經(jīng)濟的發(fā)展，但是由于我國經(jīng)濟發(fā)展一波三折，在不同的歷史時期之下又有著不同的發(fā)展特點，因此預算會計制度為了能夠適合當下中國的具體國情，就需要不斷地進行創(chuàng)新以及改良，從而適應我國發(fā)展的速度。我國于六十年代推出了更具有科學性以及和理性的預算會計制度規(guī)范，自此之后，由于財政制度在不斷的改革，財政部也針對不同時期對會計預算制度進行了及時的完善以及改進工作，我國內(nèi)部逐漸實現(xiàn)了一套以總預算會計為核心元素的獨立會計體系。我國在早期階段一直推行計劃經(jīng)濟體制，當時的預算會計制度主要是圍繞著計劃經(jīng)濟體制進行設計，因此當時的預算會計制度以及會計體系無法滿足我國社會主義市場經(jīng)濟體制，因此預算會計制度也在及時的發(fā)生著調整和改進，在改革開放以及新時期建設中國特色主義的要求之下，企業(yè)預算會計制度也在發(fā)生著較大的改變，可以說企業(yè)預算會計制度在一定程度上反應的是我國經(jīng)濟體制的不斷變革，并且先前的改革經(jīng)驗已經(jīng)成為當前企業(yè)預算會計制度改革的重要財富。

二、預算會計制度中存在的不足

（一）會計體系結構不合理

我國大部分企業(yè)在實踐中所采用的預算會計體系均為縱向會計體系，這種組織結構形式導致了我國會計信息的集中程度不足，會計信息存在著分散性較強的特點，因此在面對政府的要求以及委托時，信息的實際使用者很難實現(xiàn)信息的匯總，最終導致難以達到政府的有關要求。會計體系的不合理一定程度上由預算會計制度中存在的實際問題所決定，這也是當前時代背景之下最為緊迫的問題。

（二）記賬基礎不科學

當前我國大部分企業(yè)通常采用的是收付現(xiàn)實制度來實現(xiàn)預算會計記賬，這種記賬方式能夠比較完善的展現(xiàn)政府的實際負債狀況，但是采取這種記賬方式也會帶來一定的問題，其中最重要的就是會影響企業(yè)的財務風險能力。企業(yè)如果在記賬過程當中未能充分的展現(xiàn)出企業(yè)實際的經(jīng)營業(yè)績以及收支的狀況，國家和政府在制定以及實施財務策略的時候就可能會被錯誤的引導，導致財務策略的合理性以及科學性明顯降低，會給國家財政帶來不利的影響，并且影響我國預算會計信息質量，不利于預算會計制度的發(fā)展。

（三）會計信息報告透明度有待提高

從會計信息的實際內(nèi)容上來說，我國大部分企業(yè)的財務報表沒有體現(xiàn)多樣化的信息，包括對于失業(yè)金以及養(yǎng)老金等財務方面的責任沒有做到詳細的記錄，甚至很多財務人員在進行財務信息的記錄過程中工作態(tài)度不嚴謹，同時也沒有針對資金安全問題方面的信息進行及時的記載，損害了信息的完整性以及科學性。很多企業(yè)在財務報表的制定中態(tài)度不積極，財務報表存在著合理性以及科學性較低的實際問題，例如資產(chǎn)負債表當中就有很多不合理之處，因此就會導致企業(yè)的財務報表實際功能受損。在此之外，很多財務工作人員缺乏與時俱進的意識，沒有將企業(yè)收入以及支出的詳細情況在企業(yè)資產(chǎn)負債表中進行體現(xiàn)，這有違國際慣例，同時也不利于外部人員及時掌握企業(yè)的實際財務情況，造成了財務信息報告的不透明，進而可能會造成會計信息的真實性以及可利用性降低，最終使會計制度流于形式。

三、預算會計制度的發(fā)展趨勢

（一）預算會計向基金會計的轉變

經(jīng)過對預算會計制度發(fā)展歷程以及發(fā)展階段的充分分析就可以得出，企業(yè)預算會計制度在不久可能會發(fā)生較大程度的轉變，體現(xiàn)為預算會計模式向基金會計模式不斷轉變?；饡嬛贫仁且环N全新的會計結構體系，最鮮明的一點體現(xiàn)在基金會計是依據(jù)基金種類進行會計核算工作的。基金會計模式相比于傳統(tǒng)的預算會計模式有著鮮明的特性，每一種基進都有著不同的計算準則，都會涉及到企業(yè)的資產(chǎn)負債、收入支出等方面的財務信息，因此基金會計模式不同于以往的會計模式，這種會計模式能夠形成特定的會計主體，并不依賴于其他會計模式。在未來我國的發(fā)展進程中，基金會計模式還需要大量的理論知識以及實踐經(jīng)驗作為支撐，逐漸構建起基金會計體系以及基金會計的標準化流程。目前我國已經(jīng)有少量的企業(yè)開始采用基進會計模式，這種模式在實際生產(chǎn)生活的實踐能夠為基金會計的發(fā)展奠定堅實的基礎，同時也能推動我國會計模式的進一步變革，推動會計領域工作效率與工作效果的全面提升。

（二）權責發(fā)生制的引入

在企業(yè)預算會計制度的實踐當中，為了推動預算會計制度的發(fā)展，就需要創(chuàng)新會計工作形式，通過實踐經(jīng)驗的積累促進會計制度的發(fā)展。權責發(fā)生制在會計工作實踐中是比較成功的，并且權責發(fā)生制的推廣和應用也是合乎當今大信息化時代背景的。權責發(fā)生制的引入過程一波三折，可以說權責發(fā)生制是我國在多年的會計制度時間當中所總結出來的成果，并且在某些企業(yè)的實踐當中取得了比較顯著的成果。因此在企業(yè)的運營和生產(chǎn)過程中充分落實權責發(fā)生制對于企業(yè)發(fā)展來說具有重大的意義，但是不同企業(yè)所處的發(fā)展階段不同，還有這自身的發(fā)展特點，因此不可以一概而論。部分企業(yè)在某些比較特殊的情境之下，采取收付現(xiàn)實制度具有一定的積極意義，權責發(fā)生制的引入需要依靠現(xiàn)實情況進行具體的分析，需要最大程度上適合企業(yè)自身的特點，來解決會計領域中的重要實踐問題。

（三）實現(xiàn)預算的合理控制

為了全面促進企業(yè)預算會計制度的長遠發(fā)展，企業(yè)就需要針對現(xiàn)行的預算管理制度進行充分程度的完善以及推廣工作，只有企業(yè)中管理人員率先推行了有關制度，才能夠促進預算管理制度在企業(yè)范圍內(nèi)的實踐，才能夠依據(jù)制度建設來實現(xiàn)企業(yè)預算管理效果的提升。企業(yè)的預算管理制度通常情況下涉及預算編制、審批以及上報等多個環(huán)節(jié)，在實踐中就需要針對預算管理工作的各個環(huán)節(jié)進行合理的考核，才能夠保障預算會計制度的發(fā)展，促進預算會計制度的創(chuàng)新發(fā)展進程。對于企業(yè)實際而言，就需要企業(yè)在組織的過程中保障精細化管理的水平，在關鍵的工作節(jié)點上要格外關注，在生產(chǎn)和經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)中做到有效地把抗議及管理，從而保障企業(yè)預算管理工作的有序進行，通過監(jiān)督預算的實際執(zhí)行效果來進行預算管理制度的變革與調整，最終還需要完整的預算評價機制以及員工績效考核機制來確保預算管理工作的有效性，這對于預算會計制度的發(fā)展具有很高的實踐意義。

（四）形成規(guī)范統(tǒng)一的會計準則體系

目前我國預算會計領域主要是依據(jù)一則三制來開展實際的工作，一則指的是《事業(yè)單位會計準則》，三制則指的是《事業(yè)單位會計制度》、《行政單位會計制度》以及《財政總預算會計制度》，可以看出我國會計制度主要是針對事業(yè)單位以及政府部門進行制定的，目的在于提高公共管理的質量，建設公共財政管理體系。但是有關企業(yè)預算會計制度的法規(guī)以及準則是比較缺失的，并且存在著和事業(yè)單位以及政府部門異化的趨勢。由于預算會計制度在實踐中的特點都是類似的，因此未來形成規(guī)范統(tǒng)一的會計準則體系顯得尤為必要，有利于促進我國企業(yè)預算會計制度的進一步發(fā)展。

結束語

我國的預算會計制度相比于西方發(fā)達國家來說還存在著一定的差距，預算會計制度也不是一蹴而就的，應當適應企業(yè)的實際發(fā)展狀況以及我國國情，針對于不同的歷史時期做出一定的調整。當下我國會計制度存在著一定的問題，包括會計結構體系不合理、記賬基礎不科學以及信息報告透明度不高的問題。對此企業(yè)就需要針對自身特點，分析預算會計制度未來的發(fā)展趨勢，針對發(fā)展趨勢及時對自身進行調整，不斷提高預算會計制度的合理性以及科學性，最終促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

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