推進(jìn)國防科技工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

張克儉

百年奮斗篳路藍(lán)縷，百年艱辛苦難輝煌。

今年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍工創(chuàng)建90周年。近百年來，人民軍工不忘初心、牢記使命，艱苦創(chuàng)業(yè)、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的鳳凰涅槃過程，成為國家安全和國防建設(shè)的脊梁。

光輝的歷程 偉大的成就

人民軍工近百年的歷史，是一部在中國共產(chǎn)黨堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗史。

早在井岡山斗爭時期，毛澤東同志就充分發(fā)揮安源煤礦技術(shù)工人的特長，修理槍炮保障戰(zhàn)斗，支撐了井岡山兩年多的革命斗爭。轉(zhuǎn)戰(zhàn)中央蘇區(qū)后，為適應(yīng)反“圍剿”革命戰(zhàn)爭的需要，根據(jù)毛澤東、朱德的批示和中央軍委的決定，我們黨于1931 年10 月在江西省興國縣興連鄉(xiāng)官田村創(chuàng)辦“官田兵工廠”（同一時期還在福建龍巖江山鎮(zhèn)創(chuàng)辦“山塘兵工廠”）。這是我們黨獨立創(chuàng)辦的最早的綜合性大型兵工廠，修配和制造了大批武器，生產(chǎn)的彈藥、地雷、手榴彈等在戰(zhàn)爭中發(fā)揮了重大作用。此后，在各個根據(jù)地又相繼創(chuàng)辦了大小不等的兵工廠。這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的最早的一批軍工生產(chǎn)基地，是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍工的開端。

抗日戰(zhàn)爭時期，我軍武器十分匱乏，如何解決武器裝備供應(yīng)問題成為當(dāng)時擺在中國共產(chǎn)黨面前重要而緊迫的任務(wù)。毛澤東同志提出：每個游擊根據(jù)地，都必須盡量設(shè)法建立小的兵工廠，工廠要辦到自制彈藥、步槍、手榴彈的程度，使游擊戰(zhàn)爭無軍火缺乏之虞。為此，黨把“提高軍事技術(shù)，建立必要的軍火工廠，準(zhǔn)備反擊實力”作為“全中華民族的當(dāng)前緊急任務(wù)”之一。兵工廠的建立錘煉出了一大批人才。被周恩來總理稱之為“中國的保爾”的吳運(yùn)鐸，他“把一切獻(xiàn)給黨”的英雄事跡形象，就是這一時期人民軍工戰(zhàn)線的突出典型，也是人民軍工英雄模范人物的杰出代表。

解放戰(zhàn)爭時期，為充實人民解放軍武器裝備，軍工生產(chǎn)不斷發(fā)展壯大。晉察冀等各解放區(qū)的軍工生產(chǎn)發(fā)展迅速，生產(chǎn)了大量炮彈、炸藥、手榴彈等武器裝備。這一時期，軍工物品的數(shù)量與質(zhì)量都有明顯進(jìn)步，尤其是重視科技研發(fā)，提高產(chǎn)品的作戰(zhàn)性能。軍工生產(chǎn)濃郁的質(zhì)量意識，使解放戰(zhàn)爭時期的軍工生產(chǎn)較抗日戰(zhàn)爭時期更加完善，軍工生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)逐步健全，各項規(guī)章制度也逐步出臺，有效地支撐保障了人民解放戰(zhàn)爭的需要。

新中國成立后，人民軍工不斷取得歷史性成就。建立鞏固的現(xiàn)代化國防，建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊，保衛(wèi)人民革命和國家建設(shè)的成果，保衛(wèi)國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，是黨在新中國成立后提出的一項重大任務(wù)。為此，黨高度重視國防科技工業(yè)，提出用十年左右的時間，逐步達(dá)到武器裝備現(xiàn)代化。1952 年8 月，第二機(jī)械工業(yè)部成立，歸口管理兵器、坦克、航空、電信工業(yè)，并對國防工業(yè)實行集中統(tǒng)一管理。1953 年8 月，中共中央政治局審定了國防工業(yè)“一五”建設(shè)計劃的安排，批準(zhǔn)新建航空、無線電、兵器、造船等大型骨干工程共44 項，改建擴(kuò)建老廠的大中型工程共51 項。這一批由蘇聯(lián)援助我國新建、改建和擴(kuò)建的大型軍工企業(yè)，使我國常規(guī)武器的生產(chǎn)具備了一定規(guī)模，基本構(gòu)建起新中國國防科技工業(yè)體系，使得全軍逐步裝備了統(tǒng)一制式的武器。特別是1955 年1 月，我們黨不失時機(jī)地把發(fā)展國防尖端技術(shù)提上國防現(xiàn)代化的議事日程，作出發(fā)展原子能事業(yè)、研制原子彈的決定。同年7 月，中共中央指定陳云、聶榮臻、薄一波組成中央原子能事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱三人小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)發(fā)展原子能事業(yè)的工作。1956 年4 月，中央任命聶榮臻為主任組建領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)彈和航空事業(yè)發(fā)展的航空工業(yè)委員會，10 月中央決定成立導(dǎo)彈研究機(jī)構(gòu)即國防部第五研究院，11 月全國人大常委會決定設(shè)立第三機(jī)械工業(yè)部，主管核工業(yè)建設(shè)和核武器研制工作。事非經(jīng)過不知難，歷經(jīng)苦難顯輝煌。歷史證明，重點突出尖端技術(shù)的發(fā)展，是一項很有遠(yuǎn)見、很有膽略的戰(zhàn)略決策，對于中國國防科技事業(yè)發(fā)展和國防現(xiàn)代化建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。臥薪嘗膽，艱苦創(chuàng)業(yè)。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國防建設(shè)調(diào)動全國資源，依靠各部門、各地區(qū)、各部隊“大協(xié)作”，在20 世紀(jì)50、60、70 年代的難忘歲月激情燃燒，自力更生、獨立自主地開展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、工程建設(shè)、人才教育、體系發(fā)展，建立了核工業(yè)、航天工業(yè)、航空工業(yè)、船舶工業(yè)、兵器工業(yè)、電子工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，初步形成了國防科技工業(yè)體系。這期間，特別是取得“兩彈一星”“三線”國防建設(shè)等偉大輝煌的歷史性成就，形成了國防科技工業(yè)永恒的豐碑，增強(qiáng)了國家實力，維護(hù)了國家安全，提升了國際地位，在全世界撐起了民族脊梁。

改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我們繼續(xù)高舉黨的旗幟，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，不斷踐行集中力量辦大事的新型舉國體制，一大批重大創(chuàng)新工程取得突破性進(jìn)展?！版隙稹北荚?、“天問”探火、“神舟”飛天、“北斗”組網(wǎng)、“蛟龍”入海、“墨子”傳信、“天眼”巡空等，令世人為之驚嘆。習(xí)近平總書記在前不久召開的兩院院士大會上指出，國防科技工業(yè)取得重大成就，特別是首艘國產(chǎn)航母下水，第五代戰(zhàn)機(jī)殲20 正式服役，東風(fēng)- 17 彈道導(dǎo)彈研制成功，我國在高超音速武器方面走在前列。

紅色的基因 先進(jìn)的文化

一寸山河一寸血，一熱土一魂。

人民軍工近百年來之所以取得偉大輝煌成就，魂魄、精神、動力之源正是高度的文化自信。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會主義文化，源自于中華民族5000 多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。”在近百年的奮斗實踐中，人民軍工秉持了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，特別是傳承并踐行了黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，凝聚著堅定理想信念、優(yōu)良革命傳統(tǒng)、頑強(qiáng)戰(zhàn)斗作風(fēng)，核心是“把一切獻(xiàn)給黨”的理想信念和“國家利益高于一切”的核心價值觀。在近百年的歷史奮斗中，踐行先進(jìn)文化，同時也培育形成特有的軍工文化，使人民軍工始終凝聚著力量，葆有源源不斷的精神動力。

革命戰(zhàn)爭年代，人民軍工熔鑄于黨政軍民創(chuàng)造的革命文化之中，從“堅定執(zhí)著追理想、實事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利”的井岡山精神中汲取精神動力和文化滋養(yǎng);從“堅定革命的理想和信念，堅信正義事業(yè)必然勝利”“為了救國救民，不怕任何艱難險阻，不惜付出一切犧牲”“堅持獨立自主、實事求是，一切從實際出發(fā)”“顧全大局、嚴(yán)守紀(jì)律、緊密團(tuán)結(jié)”“緊緊依靠人民群眾，同人民群眾生死相依、患難與共、艱苦奮斗”的偉大長征精神中汲取精神動力和文化滋養(yǎng);從“堅定正確的政治方向、解放思想實事求是的思想路線、全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、自力更生艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神”的延安精神中汲取精神動力和文化滋養(yǎng)。同時，人民軍工也為這些偉大精神的培育形成做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

新中國成立后，人民軍工不斷繼承和弘揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的先進(jìn)文化，同時，培育形成了以“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)”“干驚天動地事，做隱姓埋名人”為特色的軍工文化，形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍工精神譜系和精神標(biāo)識。在“三線”國防工程建設(shè)中，幾代軍工人在“備戰(zhàn)備荒為人民”“好人好馬上三線”的時代感召下，不怕苦、不怕累，戰(zhàn)天斗地、勇于犧牲、頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)，默默無聞鑄就“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新”的三線精神。在“兩彈一星”國防工程建設(shè)中，廣大科研人員、干部職工、解放軍指戰(zhàn)員克服了難以想象的艱難險阻，以祖國和人民的利益高于一切的情懷，愛國奉獻(xiàn)、為國擔(dān)當(dāng)，默默無聞鑄就“熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)，自力更生、艱苦奮斗，大力協(xié)同、勇于登攀”的“兩彈一星”精神。

改革開放和進(jìn)入新時代以來，在波瀾壯闊的中國特色社會主義偉大實踐中，人民軍工不斷與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的風(fēng)骨神韻、革命文化的剛健激越、先進(jìn)文化的繁榮興盛同頻共振、相得益彰，既從中國特色社會主義文化中汲取營養(yǎng)，同時也為中國特色社會主義文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量，不斷豐富中國軍工文化精神家園。在載人航天工程實踐中，鑄就了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)”的載人航天精神;在“探月”工程實踐中，鑄就了“追逐夢想、勇于探索、協(xié)同攻堅、合作共贏”的探月精神;在“北斗”工程實踐中，鑄就了“自主創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅克難、追求卓越”的新時代北斗精神，使人民軍工具有崇高的文化自信和堅不可摧的力量。

在長期的奮斗實踐中，人民軍工的各個領(lǐng)域，都高度重視培育軍工文化、傳承紅色基因、凝聚團(tuán)結(jié)力量。在核工業(yè)領(lǐng)域，培育形成了“事業(yè)高于一切、責(zé)任重于一切、嚴(yán)細(xì)融入一切、進(jìn)取成就一切”的核工業(yè)精神和以“自強(qiáng)自立、求真務(wù)實、創(chuàng)新協(xié)同、拼搏奉獻(xiàn)”為內(nèi)涵的“09”精神;在航空工業(yè)領(lǐng)域，培育形成了“忠誠奉獻(xiàn)、逐夢藍(lán)天”的航空報國精神;在船舶工業(yè)領(lǐng)域，培育形成了“自力更生、艱苦奮斗、大力協(xié)同、無私奉獻(xiàn)”的核潛艇精神和“愛國、創(chuàng)新、科學(xué)、拼搏、協(xié)作”的航母精神;在兵器工業(yè)領(lǐng)域，培育形成了“自力更生、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)”的人民兵工精神;在電子工業(yè)領(lǐng)域，培育形成了“自力更生、創(chuàng)新圖強(qiáng)、協(xié)同作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏”的預(yù)警機(jī)精神。

在人民軍工的偉大實踐中，廣大科研人員、干部職工還為培育形成“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的勞模精神，崇尚勞動、熱愛勞動、辛勤勞動、誠實勞動的勞動精神，執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的工匠精神”以及“胸懷祖國、服務(wù)人民的愛國精神，勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻(xiàn)精神，集智攻關(guān)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神，甘為人梯、獎掖后學(xué)的育人精神”為內(nèi)涵的科學(xué)家精神做出了貢獻(xiàn)。全體軍工人，既是這些精神的培育形成者，也是這些精神的踐行擔(dān)當(dāng)者。

人民軍工培育形成的軍工特色精神元素，是我們黨先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分。這是中國軍工人的光榮，也是國防科技工業(yè)的光榮。傳承紅色基因，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，就要把這些多少年、多少代、多少人用鮮血和生命、用汗水和奮斗培育形成的軍工精神傳承弘揚(yáng)好，這是全體軍工人的使命與責(zé)任。

新時代的使命 高質(zhì)量的發(fā)展

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年和人民軍工創(chuàng)建90 周年的日子里，撫今追昔，總結(jié)思考，深切感到，推進(jìn)新時代國防科技工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，最首要的是堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對國防科技工業(yè)的指導(dǎo)地位，最根本的是堅持黨對國防科技工業(yè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最基礎(chǔ)的是堅持社會主義制度的優(yōu)越性，最重要的是健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制。在這個總要求之下，要著力抓好以下六個方面：

在理論學(xué)習(xí)武裝頭腦上實現(xiàn)新進(jìn)展。認(rèn)真學(xué)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平強(qiáng)軍思想，以及習(xí)近平總書記關(guān)于國防科技工業(yè)的重要論述，做到真學(xué)、真懂、真用和具有真情，切實用思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作。同時要學(xué)好黨和國家關(guān)于國防科技工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一系列路線方針政策，使習(xí)近平總書記的一系列重要思想、使黨的路線方針政策切實成為指導(dǎo)我們思想的“魂”、統(tǒng)領(lǐng)我們工作的“綱”，確保國防科技工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的正確方向。

在貫徹新發(fā)展理念上實現(xiàn)新進(jìn)展。高質(zhì)量的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。國防科技工業(yè)是以創(chuàng)新為最鮮明特色的事業(yè)，尤其要將創(chuàng)新作為第一動力，從戰(zhàn)略統(tǒng)籌到領(lǐng)域展開、從項目謀劃到重點突破、從系統(tǒng)設(shè)計到工程實施，都要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，尤其要在加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)、打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)上尋求新進(jìn)展，取得新突破，實現(xiàn)高水平科技自主自強(qiáng)，把創(chuàng)新發(fā)展的主動權(quán)緊緊掌握在我們自己手中。

在國家戰(zhàn)略科技力量作用發(fā)揮上實現(xiàn)新進(jìn)展。新時代的高質(zhì)量發(fā)展，是集中力量辦大事的發(fā)展，也是健全新型舉國體制的發(fā)展。在新的時代條件下，我們要善于統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，善于協(xié)調(diào)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，不斷強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效提升國防科技創(chuàng)新體系整體效能。要放眼相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全局，加強(qiáng)系統(tǒng)政策設(shè)計，完善協(xié)作配套制度，盤活用好存量資源，優(yōu)化配置增量資源，形成多位一體、協(xié)同推進(jìn)、跨越發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展布局。

在目標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)措施體系化建設(shè)上實現(xiàn)新進(jìn)展。新時代國防科技工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須落實在高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)設(shè)計上，必須制定高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，必須健全高質(zhì)量發(fā)展的政策制度，必須推出高質(zhì)量發(fā)展的措施方法?？照?wù)`國，實干興邦，不解決體系化的高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)措施，高質(zhì)量發(fā)展將成為一句空話。從機(jī)關(guān)到基層，從產(chǎn)業(yè)到企業(yè)，都要潛心鉆研高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)措施，制定高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)值、任務(wù)書、路線圖，立下軍令狀，制訂規(guī)劃，拉條掛賬，一一落實。

在人才強(qiáng)業(yè)上實現(xiàn)新進(jìn)展。要實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才。人民軍工是最需要艱辛創(chuàng)新的科技領(lǐng)域，實現(xiàn)自立自強(qiáng)更需要高水平的創(chuàng)新人才。我們一定要貫徹習(xí)近平總書記的指示要求，敢于善于在全球范圍內(nèi)吸引人才、留住人才、用好人才。要更加重視青年人才培養(yǎng)，努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才，穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。要注意改善提升國防科技領(lǐng)域各類人才的物質(zhì)生活條件，為他們安心放心靜心搞科研做好服務(wù)保障。

在軍工文化建設(shè)傳承紅色基因上實現(xiàn)新進(jìn)展。人民軍工是黨的工作的重要組成部分，高舉黨的旗幟，傳承紅色基因，建設(shè)先進(jìn)文化，弘揚(yáng)軍工精神，是推進(jìn)國防科技工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“根”與“魂”，也是實現(xiàn)國防科技工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的精神源泉和動力保障。我們一定要延續(xù)黨的紅色基因、建設(shè)先進(jìn)軍工文化、弘揚(yáng)人民軍工優(yōu)良傳統(tǒng)，使人民軍工及其國防科技事業(yè)的精神譜系和特色文化，在我們的事業(yè)中始終激情燃燒、光芒萬丈。

近百年來，人民軍工之所以浴火重生、鳳凰涅槃、苦難輝煌，根本上講是中國共產(chǎn)黨堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是秉承“把一切獻(xiàn)給黨”“國家利益高于一切”的初心使命紅色基因的結(jié)果。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的今天，讓我們增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把紅色基因傳承好、把初心使命擔(dān)當(dāng)好、把高質(zhì)量建設(shè)推進(jìn)好，為實現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢貢獻(xiàn)新力量。