要聞

畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

8月18日，十三屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議聽取了全國人大常委會(huì)副委員長武維華作的關(guān)于檢查《中華人民共和國畜牧法》實(shí)施情況的報(bào)告。

報(bào)告顯示，政策保障體系逐步完善。近十多年的中央一號(hào)文件都對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展提出明確要求，國務(wù)院于2007年和2020年兩次印發(fā)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的意見，并兩次出臺(tái)促進(jìn)生豬、奶業(yè)發(fā)展意見，各有關(guān)部門相繼出臺(tái)一系列政策措施和配套法規(guī)規(guī)章，實(shí)現(xiàn)對(duì)良種繁育、養(yǎng)殖、屠宰加工全鏈條覆蓋。特別是2018年非洲豬瘟發(fā)生以來，國務(wù)院和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部委出臺(tái)20多個(gè)促進(jìn)生豬生產(chǎn)的文件，全力做好生豬復(fù)產(chǎn)工作。全面完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整，保障畜禽養(yǎng)殖合理用地需求，全國取消無法律法規(guī)劃定依據(jù)的禁養(yǎng)區(qū)1.4萬個(gè)，面積12.9萬平方千米。

畜禽遺傳資源保護(hù)有序開展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組建了國家畜禽遺傳資源委員會(huì)，負(fù)責(zé)全國畜禽遺傳資源保護(hù)與管理工作。組織完成第二次全國畜禽遺傳資源調(diào)查，編纂出版中國畜禽遺傳資源志，共收錄畜禽品種747個(gè)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2020年5月29日公布《國家畜禽遺傳資源目錄》，列入33種畜禽；于2021年3月啟動(dòng)第三次全國畜禽遺傳資源普查工作。建成國家級(jí)畜禽遺傳資源保種場167個(gè)、保護(hù)區(qū)26個(gè)、基因庫6個(gè)，各省共建設(shè)省級(jí)保種場（區(qū)、庫）458個(gè)。

畜禽種業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。2008年至2020年，我國實(shí)施第一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃，涵蓋奶牛、生豬、肉牛、蛋雞、肉雞和肉羊等六大主要畜禽，遴選了227個(gè)國家畜禽核心育種場（站、基地），初步建立了商業(yè)化育種體系。截至2021年2月，國家畜禽遺傳資源委員會(huì)共審定通過畜禽新品種（配套系）180個(gè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可審批權(quán)限全部下放至省級(jí)及以下行政主管部門，各地依法規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營行為。

畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)。引導(dǎo)和支持畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷優(yōu)化畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豬肉占肉類總產(chǎn)量的比重由2005年的65.6%下降至2020年的53.1%，禽肉占比由19.4%上升至30.5%。2020年全國畜禽糞污綜合利用率達(dá)76%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)97%。協(xié)調(diào)推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)和草原畜牧業(yè)發(fā)展，“十三五”期間，全國完成種草改良1.7億畝，全國草原綜合植被蓋度提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。

質(zhì)量安全監(jiān)管日益強(qiáng)化。各地各部門依法加強(qiáng)對(duì)畜禽飼養(yǎng)環(huán)境、種畜禽質(zhì)量、飼料和獸藥等投入品的使用以及畜禽交易與運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理，確保畜禽產(chǎn)品安全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年安排專項(xiàng)資金開展種畜禽質(zhì)量檢測，將8類120種飼料添加劑納入規(guī)范管理。2020年，全國飼料、獸藥投入品抽檢合格率達(dá)到98.1%，5年未發(fā)生重大質(zhì)量安全事件，全國生鮮乳違禁添加物已連續(xù)12年保持“零檢出”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門召開全國炭疽疫情防控工作視頻會(huì)議

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合召開全國炭疽疫情防控工作視頻會(huì)議，對(duì)炭疽等自然疫源性疫病、人畜共患病防控工作再動(dòng)員再部署，對(duì)相關(guān)疫情處置和醫(yī)療救治工作進(jìn)行培訓(xùn)。

會(huì)議要求，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在前期工作基礎(chǔ)上，對(duì)近期防控工作作出針對(duì)性安排部署。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提升養(yǎng)殖從業(yè)人員等重點(diǎn)人群自我防護(hù)意識(shí)和防控能力。強(qiáng)化疫情排查，進(jìn)一步完善動(dòng)物疫情報(bào)告機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)場所巡查，對(duì)炭疽老疫區(qū)開展全面排查。及時(shí)處置疫情，堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)、小”的原則，科學(xué)應(yīng)對(duì)、嚴(yán)格處置，做好疫情處置人員個(gè)人防護(hù)。做好災(zāi)后防疫，組織指導(dǎo)及時(shí)打撈、收集、無害化處理因洪澇災(zāi)害死亡畜禽，做好清洗、消毒工作，加強(qiáng)媒介生物控制和消殺。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物檢疫制度，嚴(yán)厲打擊收購、加工、運(yùn)輸病死及死因不明動(dòng)物等違法違規(guī)行為。完善聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化與衛(wèi)生健康等部門的合作，定期會(huì)商、及時(shí)溝通，合力做好防控工作。積極向政府和相關(guān)部門匯報(bào)溝通，強(qiáng)化“人病獸防、源頭治理”的理念，爭取支持、加大投入，健全基層動(dòng)物防疫體系，進(jìn)一步提升人畜共患病的防控效果。