“兩條主線、三個(gè)互動(dòng)”大思政工作格局機(jī)制研究

程義紅

（河南城建學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，河南 平頂山467000）

近年來，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治教育工作會(huì)議、全國教育大會(huì)、全國學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)等重要講話精神中，強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建大思政這一高校思想政治教育工作的重大命題。習(xí)近平總書記指出，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題，要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全員育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面①習(xí)近平．把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面［N］．人民日?qǐng)?bào)，2016－12－09：1．。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上提出的這一“大思政”工作格局的初步構(gòu)想，為高校構(gòu)建大思政工作格局指明了方向。

一、構(gòu)建大思政工作格局機(jī)制的必然性分析

（一）構(gòu)建大思政工作格局機(jī)制是遵循高校思想政治教育工作規(guī)律的必然要求

思想政治教育工作不僅是一個(gè)整體系統(tǒng)，需要全員全社會(huì)參與，也是具有必然實(shí)踐性的一項(xiàng)工作。只有堅(jiān)持以實(shí)踐為基礎(chǔ)的思想政治教育，才能實(shí)現(xiàn)精神力量和物質(zhì)力量的相互轉(zhuǎn)化，才能在輸出理論知識(shí)的同時(shí)，提高人的實(shí)踐能力。

人是一切社會(huì)關(guān)系的總和?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境等都對(duì)大學(xué)生樹立理想信念與價(jià)值觀有重大的影響。教學(xué)過程中理論的講授不能完全反映現(xiàn)實(shí)社會(huì)的全部，只有讓大學(xué)生在實(shí)踐中驗(yàn)證理論的科學(xué)性和正確性，才能真正地讓理論入腦入心，更好地再次指導(dǎo)實(shí)踐。思想教育的廣泛實(shí)踐性和必然實(shí)踐性決定了只靠教師的課堂教學(xué)無法完成高等教育的根本任務(wù)——立德樹人，所以必須上下聯(lián)動(dòng)，打破條塊分割，形成協(xié)同機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同作用。構(gòu)建學(xué)校、課堂、教師、學(xué)生、基地、社會(huì)六要素的“兩條主線、三個(gè)互動(dòng)”的思想政治教育模式正是對(duì)思想政治教育這些特性的有益探索。

（二）構(gòu)建大思政工作格局機(jī)制是高校思想政治教育工作改革創(chuàng)新的必然要求

隨著當(dāng)前世界形勢(shì)的不斷復(fù)雜變化和我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，高校思想政治教育，面對(duì)越來越多的新問題，必須用新方法、新理念，通過改革與創(chuàng)新完成立德樹人的工作，培養(yǎng)一批又一批信仰堅(jiān)定、迎難而上的青年。思想政治工作體制機(jī)制的構(gòu)建、推進(jìn)以及深化改革，除需黨委、團(tuán)委等職能部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，還要在現(xiàn)有課堂的基礎(chǔ)上創(chuàng)新理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的方法，讓學(xué)校、課堂、教師、學(xué)生、基地、社會(huì)六方面的要素都能協(xié)同發(fā)揮作用，相向而行，形成連鎖反應(yīng)，建立戰(zhàn)略思路和思想格局。

（三）構(gòu)建大思政工作格局機(jī)制是應(yīng)對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作挑戰(zhàn)的必然要求

2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上指出，“思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線”。①習(xí)近平在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人［N］．人民日?qǐng)?bào)，2018－09－11：1．目前我國處在一個(gè)國內(nèi)、國際各種思潮交匯激蕩的時(shí)代，不同文化、不同思想的交流像一把“雙刃劍”對(duì)師生意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生多方面的作用，顯示出許多新問題和新特征，而思想政治工作對(duì)象的復(fù)雜性也促使我們必須積極面對(duì)新的變化。正確把握學(xué)生思想的新特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新，是開展思想理論課程改革的前提之一。

二、構(gòu)建大思政工作格局機(jī)制面臨的問題分析

（一）條塊分割，缺乏整體系統(tǒng)觀念

2016年，我國召開了全國高校思想政治工作會(huì)議，高校內(nèi)部各部門對(duì)于思想政治工作的開展采取了很多措施，但各個(gè)部門步調(diào)不一，高校（包括高校內(nèi)部各相關(guān)部門）、社會(huì)各有關(guān)部門均從自身對(duì)中央關(guān)于思想政治教育工作政策的理解和認(rèn)識(shí)出發(fā)，制定了自己的工作思路和方法，但各部門存在著條塊分割的現(xiàn)象，缺乏溝通協(xié)調(diào)，難以形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的機(jī)制體制，嚴(yán)重制約了思想政治工作的實(shí)效性。

（二）缺少主線，缺乏整體協(xié)同創(chuàng)新

思想政治教育工作并不是某一人或者某一部門能夠獨(dú)立完成的，需要多方協(xié)調(diào)，方能實(shí)現(xiàn)“三全育人”的偉大目標(biāo)。高校在開展此項(xiàng)工作的進(jìn)程中，還有許多問題有待解決，例如：沒有主線引領(lǐng)；參與思想政治教育的主體之間缺少溝通交流；工作內(nèi)容和形式碎片化、分散化，缺少創(chuàng)新。應(yīng)采取新的視角和切入點(diǎn)，圍繞一個(gè)或者兩個(gè)主線，整合校內(nèi)外的各種教育資源和力量，多主體互聯(lián)互通，協(xié)調(diào)配合，形成教育合力，提升思想政治教育的實(shí)效性。

（三）溝通不暢，缺乏育人環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)

思想政治教育主客體之間必須有效互動(dòng)、相互促進(jìn)、相互影響才能達(dá)到育人效果，但當(dāng)前教育教學(xué)、各個(gè)育人環(huán)節(jié)之間相互孤立，育人環(huán)節(jié)溝通銜接不暢，沒有構(gòu)成一個(gè)“思想政治教育的生態(tài)系統(tǒng)”。高校思想政治工作的推行必須整合各項(xiàng)資源，通力合作，多角度出發(fā)，構(gòu)建“大思政”動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，在完備的體制機(jī)制中有效運(yùn)作，發(fā)揮系統(tǒng)的整體育人效果。

三、“兩條主線、三個(gè)互動(dòng)”式大思政工作格局機(jī)制的構(gòu)建

大思政工作格局機(jī)制以“教師→課堂→學(xué)校”和“學(xué)生→基地→社會(huì)”兩條主線將思想政治理論課教學(xué)六大要素貫通起來，以“三大互動(dòng)”為主體產(chǎn)生多維互動(dòng)、資源共享，凝心聚力，發(fā)揮大思政的整體育人效果。具體來講，“兩條主線、三個(gè)互動(dòng)”的內(nèi)在機(jī)制，就是把高校思想政治教育工作構(gòu)建成一個(gè)動(dòng)態(tài)開放的循環(huán)系統(tǒng)，包括六大要素：教師、課堂、學(xué)校、學(xué)生、基地、社會(huì)，這六大要素之間貫通兩條主線（詳見圖1）。

圖1 “兩條主線，三個(gè)互動(dòng)”大思政工作格局機(jī)制圖示

“兩條主線”縱向貫通，形成“三個(gè)互動(dòng)”即：“教師的主導(dǎo)地位與學(xué)生的主體地位互動(dòng)、課堂教學(xué)與基地實(shí)習(xí)互動(dòng)、學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐互動(dòng)”；“六大要素”之間相互關(guān)聯(lián)，把大學(xué)生思想政治教育構(gòu)建成動(dòng)態(tài)開放、多維互動(dòng)的運(yùn)作體系。

（一）第一條主線：教師→課堂→學(xué)校

以知識(shí)傳播和價(jià)值引領(lǐng)為主題，沿著“教師→課堂→學(xué)?！边@條主線延展，發(fā)揮教師主導(dǎo)作用、課堂教學(xué)主渠道作用、學(xué)校（黨團(tuán)組織、學(xué)生工作、社團(tuán)組織、心理咨詢部門、全校教職員工等）全方位育人發(fā)揮作用。其中，思想政治理論課教師在課堂上要講理論，注重思想政治理論課的學(xué)理性和知識(shí)性，還要講現(xiàn)實(shí)，注重理論和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，情感上引起學(xué)生共鳴，引導(dǎo)學(xué)生行動(dòng)上積極向上，思想上正面積極，做一個(gè)有理想、有信念、有使命、有擔(dān)當(dāng)、有作為的新時(shí)代青年。

（二）第二條主線：學(xué)生→基地→社會(huì)

以實(shí)踐體驗(yàn)、提升能力為主題，沿著“學(xué)生→基地→社會(huì)”這條主線延展，發(fā)揮學(xué)生的主體作用、基地的實(shí)訓(xùn)作用和社會(huì)的涵育錘煉作用。按照實(shí)踐邏輯和歷史邏輯，在教師的引領(lǐng)下，讓學(xué)生走出學(xué)校，走向社會(huì)，在實(shí)踐中去領(lǐng)會(huì)、去感受、去體驗(yàn)我們現(xiàn)代的美好生活。通過社會(huì)實(shí)踐來體會(huì)社會(huì)主義新中國的曲折和中國共產(chǎn)黨的偉大，學(xué)會(huì)反思和覺悟，深刻理解只有共產(chǎn)黨才能把中國建設(shè)好、發(fā)展好、維護(hù)好，從而投身中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)的實(shí)踐中。

（三）第一個(gè)互動(dòng)：教師與學(xué)生互動(dòng)

充分利用好“課程←→思政”這把利器，全力提升思想政治理論課教師和專業(yè)課教師這兩大主體。思想政治理論課教師在圍繞教學(xué)內(nèi)容授課的同時(shí)，做好知識(shí)體系的構(gòu)建，充分運(yùn)用混合式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)等方法，實(shí)現(xiàn)教學(xué)中教師和學(xué)生雙主體互動(dòng)。專業(yè)課教師不僅要完成傳道授業(yè)的任務(wù)，還擔(dān)負(fù)著育人的重任，要發(fā)揮專業(yè)課程的育人作用。在講授專業(yè)課的同時(shí)，充分利用專業(yè)課的特點(diǎn)，圍繞專業(yè)開發(fā)思政元素，將思政與專業(yè)納為一體，完美融合，使思想政治教育全方位無死角覆蓋，形成人人講思政、處處有思政、科科有思政、思政課程與課程思政相輔相成、相互配合的良好局面。

（四）第二個(gè)互動(dòng)：課堂與基地互動(dòng)

把課堂教學(xué)和高校大學(xué)生思想政治教育基地緊密結(jié)合，建立課堂與基地互聯(lián)互動(dòng)機(jī)制。把思想政治理論課的教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)課程的思政元素與基地教育主題有機(jī)結(jié)合。課堂教學(xué)組織學(xué)生到實(shí)踐教學(xué)基地實(shí)地參觀考察、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)，有助于進(jìn)一步理解理論知識(shí)，還可以在實(shí)踐體驗(yàn)中破解理論難題，培養(yǎng)實(shí)踐能力，增強(qiáng)大學(xué)生思想道德提升的感悟力和自覺性。

（五）第三個(gè)互動(dòng)：學(xué)校與社會(huì)互動(dòng)

高校要積極組織學(xué)生走出校門，走向社會(huì)，深入城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“小課堂與大社會(huì)”對(duì)接。課堂學(xué)習(xí)的內(nèi)容畢竟有局限性，只有通過實(shí)踐才能檢驗(yàn)理論的科學(xué)性和正確性，從而深化認(rèn)識(shí)，更好地指導(dǎo)學(xué)習(xí)。青年學(xué)生在實(shí)踐中可以了解國情，感受新時(shí)代、新道路、新文化，特別是感受中國共產(chǎn)黨的初心、使命及其帶給我們的美好生活，產(chǎn)生作為中華民族公民自覺參與的自豪感和優(yōu)越性，增強(qiáng)自信、擔(dān)當(dāng)和使命感，將自己與國家、社會(huì)融為一體，榮辱與共，自覺參與實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)的實(shí)踐中。

四、“兩條主線、三個(gè)互動(dòng)”式大思政工作格局機(jī)制構(gòu)建的途徑

（一）培育大思政“六大元素”

1．教師。按照“六個(gè)要”要求強(qiáng)化教師培訓(xùn)，提升教師綜合素質(zhì)。高校要提供資金和資源支持教師參加線上、線下教師培訓(xùn)，除了專業(yè)課培訓(xùn)，還需開展針對(duì)教師的黨史、國史、社會(huì)主義發(fā)展史、改革開放史的培訓(xùn)、師德師風(fēng)培訓(xùn)、教學(xué)技能提升培訓(xùn)等，培養(yǎng)教師的家國情懷、民族情結(jié)，提升教師的綜合素質(zhì)和能力。

2．課堂。課堂是主要的教學(xué)實(shí)體，是教師和學(xué)生溝通的紐帶和橋梁。課堂教學(xué)效果的優(yōu)劣取決于教師和學(xué)生能否讓課堂活起來，教師應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，讓學(xué)生積極參與課堂。充分利用好網(wǎng)絡(luò)資源，開展多方式的教學(xué)模式；充分利用“課程思政”課堂，專業(yè)課和其他課程教師積極主動(dòng)地承擔(dān)起對(duì)學(xué)生的思想政治教育的任務(wù)，充分挖掘教學(xué)內(nèi)容里的思政元素，將之融入教學(xué)中；兩個(gè)課堂之間要定期交流，研討改進(jìn)思想政治教育的方法手段，不斷推進(jìn)思想政治教育走向深化。

3．學(xué)校。高校要全方位調(diào)動(dòng)各個(gè)部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和布局，積極優(yōu)化育人環(huán)境，營造“三全育人”的氛圍和機(jī)制。高校作為人才培育的基地，肩負(fù)立德樹人的使命，應(yīng)高度重視思想政治教育，從大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活實(shí)際出發(fā)，建立健全校領(lǐng)導(dǎo)、院（系）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)生、談心談話制度，建檔立卡；發(fā)揮優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵、文明教師等人員的引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)大學(xué)生向上向善；充分利用新媒體、自媒體，發(fā)揮媒介融合作用，加強(qiáng)思想政治工作的網(wǎng)站建設(shè)，利用大學(xué)生喜歡的平臺(tái)、載體，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育；齊抓共管，形成上下聯(lián)動(dòng)、人人都是教書育人主體的“三全育人”氛圍，推動(dòng)“大思政”工作格局形成。

4．學(xué)生。高校培育的人才對(duì)象是青年大學(xué)生。高校優(yōu)化育人環(huán)境，教師創(chuàng)新教學(xué)方法等，也是為大學(xué)生服務(wù)。大學(xué)生在接受服務(wù)的同時(shí)，不僅學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)積極參與社會(huì)實(shí)踐，理論和實(shí)踐并重前行，在實(shí)踐中堅(jiān)定信仰、砥礪品性，勇于承擔(dān)歷史使命，在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的過程中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

5．基地。高校應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展情況和育人需要，建立愛國主義教育基地和各類實(shí)踐學(xué)習(xí)基地。要持續(xù)利用教育基地開展愛國主義教育，發(fā)揮其育人功能和實(shí)踐功能。高校還應(yīng)不斷開拓視野，把革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期的具備育人效用的場(chǎng)所、人物發(fā)掘、利用起來，豐富育人基地。高校還應(yīng)和基地建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，對(duì)基地的育人功能現(xiàn)狀進(jìn)行檢視，幫助其提升改進(jìn)，從而增強(qiáng)愛國主義教育基地的育人實(shí)效。

6．社會(huì)。社會(huì)這個(gè)大舞臺(tái)對(duì)于大學(xué)生思想政治教育發(fā)揮著特殊的作用。深入接觸社會(huì)、了解社會(huì)是強(qiáng)化提升大學(xué)生思想政治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這就要求找準(zhǔn)切入點(diǎn)，讓學(xué)生帶著問題走進(jìn)社會(huì)，感受國家和社會(huì)日新月異的變化以及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民邁向民族復(fù)興的堅(jiān)實(shí)步伐，這有利于強(qiáng)化學(xué)生的“四個(gè)自信”。

（二）深化思想政治理論課教學(xué)改革

思想政治理論課的課堂教學(xué)方式并不是一成不變的，要積極利用現(xiàn)代化教學(xué)手段，持續(xù)推進(jìn)課堂教學(xué)改革?？梢圆捎脗鹘y(tǒng)的討論式、案例式、啟發(fā)式教學(xué)方法，也可以利用慕課、雨課堂教學(xué)平臺(tái)開展教學(xué)，還可以利用媒介融合手段，探索智能化的思想政治理論課課堂等，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)”平臺(tái)，實(shí)行實(shí)體思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)和虛擬思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)對(duì)接，網(wǎng)上網(wǎng)下、線上線下結(jié)合。教師通過線上平臺(tái)發(fā)布思想政治理論課課程大綱、實(shí)踐方案，設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)，考核實(shí)踐結(jié)果；學(xué)生通過平臺(tái)學(xué)習(xí)，瀏覽學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，同學(xué)間相互交流，完成老師布置的作業(yè)，上交到平臺(tái)，完成實(shí)踐教學(xué)；然后教師給出評(píng)價(jià)，反饋給學(xué)生，以此增加思想政治理論課的互動(dòng)性、實(shí)效性。

（三）創(chuàng)新思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)

首先，高校要持續(xù)搭建實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)平臺(tái)，不斷提升實(shí)踐基地?cái)?shù)量與質(zhì)量。在具體實(shí)施實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)時(shí)，要制定實(shí)施細(xì)則與方案，統(tǒng)籌規(guī)劃好參與實(shí)踐過程的人、財(cái)、物等，發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)效果的最優(yōu)化。在完善現(xiàn)有的實(shí)踐教學(xué)基地的同時(shí)，以“革命文化、先鋒文化、傳統(tǒng)文化、科技文化、生態(tài)文化”為主題，繼續(xù)拓展新的實(shí)踐教學(xué)基地。繼續(xù)完善“學(xué)校與社會(huì)”對(duì)接的快捷有效途徑，強(qiáng)化“學(xué)校與社會(huì)互動(dòng)”，把“小課堂與大社會(huì)”緊密結(jié)合起來。

其次，要?jiǎng)?chuàng)新思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)體制，“大思政”格局的構(gòu)建需要?jiǎng)?chuàng)新思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)管理體制。高校宣傳部門、團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)等都可以參與到思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)，圍繞高校思想政治教育工作的總目標(biāo)，整合資源，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以思政課教師為主，教務(wù)處、宣傳部門、學(xué)生工作部門、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)管理部門等為輔的管理體制。思想政治理論課教師制定教學(xué)大綱、執(zhí)行大綱、實(shí)施方案、考核評(píng)價(jià)體系等，其他部門協(xié)助完成實(shí)踐教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)維護(hù)等，各部門形成合力，協(xié)調(diào)運(yùn)作，保證大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)有序開展。

再次，要持續(xù)完善“小課堂與大社會(huì)對(duì)接”機(jī)制。進(jìn)一步和政府、社會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系，建立常態(tài)化工作機(jī)制，拓寬對(duì)接渠道，密切聯(lián)系中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，把思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)結(jié)合起來，組織學(xué)生走向社會(huì)，走到鄉(xiāng)村去調(diào)研，強(qiáng)化學(xué)校與社會(huì)的互動(dòng)，在社會(huì)實(shí)踐中，讓學(xué)生了解國情與社情。

總之，在新時(shí)代黨和國家不斷強(qiáng)化、優(yōu)化高校思想政治教育的背景下，高校應(yīng)沿著“教師→課堂→學(xué)校”和“學(xué)生→基地→社會(huì)”兩條主線把思想政治理論課教學(xué)六大要素貫通起來，使各要素之間相互聯(lián)動(dòng)，以“三大互動(dòng)”為主體產(chǎn)生多維互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，構(gòu)建大思政格局機(jī)制，真正把立德樹人落到實(shí)處，發(fā)揮大思政的整體育人功能。