陳 瑤
(匯川區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心, 貴州 遵義 563000)
蔬菜產(chǎn)業(yè)作為支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)性產(chǎn)業(yè)之一,在保供、增收、就業(yè)等方面具有重要意義。同時(shí),對產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)有了更高要求。本文通過對匯川區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,實(shí)證分析,找出產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題和制約因素,并提出相關(guān)對策建議。
匯川區(qū)近年來蔬菜播種面積穩(wěn)定在10 000 hm2以上,2017年最高,在連續(xù)兩年下降后,2020年增長至1.6萬hm2。蔬菜年產(chǎn)量呈遞增趨勢,2020年單產(chǎn)相比2017年增長近2倍,生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升。蔬菜產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重逐年遞增。
蔬菜品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,逐步形成以冬春蔬菜、夏秋喜涼蔬菜為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。蔬菜品種涵蓋11大類100多個(gè)品種,主要以白菜、蘿卜、甘藍(lán)、茄子等為主。從2020年來看,白菜所占比例最大,其中普通白菜占比25.7%。形成了品種互補(bǔ)、上市檔期互聯(lián)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的蔬菜生產(chǎn)體系,有效保障中心城區(qū)蔬菜均衡供應(yīng)。
隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,生產(chǎn)區(qū)域逐步向優(yōu)勢區(qū)域集中,形成沿崇遵高速、210國道、遵綏高速、繞城高速“二縱一橫一環(huán)”的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地骨架。全區(qū)現(xiàn)有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)(匯川區(qū)城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)),連片“1 000畝”以上基地4個(gè),“500畝”以上基地10個(gè),“100畝”以上基地35個(gè),食用菌基地7個(gè)。累計(jì)建設(shè)機(jī)耕道123 km、田間道路92 km、設(shè)施大棚40萬m2、冷庫4 500 m3,逐漸形成“生產(chǎn)基地、分揀加工包裝、冷鏈運(yùn)輸、市場銷售、大數(shù)據(jù)信息平臺”等為一體的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
遵義市匯川區(qū)積極探索“村集體經(jīng)濟(jì)(合作社、蔬菜基地)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,促進(jìn)農(nóng)民特別是貧困戶持續(xù)增收。2020年,泗渡鎮(zhèn)觀壩居集體經(jīng)濟(jì)組織遵義市勤農(nóng)種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社種植茄子126 hm2,產(chǎn)量3 350 t,總產(chǎn)值379萬元。茄子主要銷往上海、重慶、貴陽以及遵義市區(qū)。外銷份額中以上海和重慶占比較大,分別是67%和11%,承銷主體是上海馭耀集團(tuán)和重慶創(chuàng)偉農(nóng)產(chǎn)品有限公司。以“訂單+代銷”合作模式,基地以每斤0.8元銷往上海虹橋國際農(nóng)貿(mào)市場、重慶江津雙福國際農(nóng)貿(mào)市場。合作社負(fù)責(zé)生產(chǎn)茄子,并負(fù)責(zé)在代銷過程中的包裝、運(yùn)費(fèi)及人工費(fèi)等。對比銷售成本(表3),上海市場遠(yuǎn)高于重慶和遵義,而單價(jià)上并沒有明顯的優(yōu)勢。銷售市場的選擇和茄子流通環(huán)節(jié)的細(xì)化影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)收益。
表1 匯川區(qū)2017—2020年蔬菜生產(chǎn)情況
表2 匯川區(qū)蔬菜2020年主要種植品種及面積
表3 觀壩茄子不同區(qū)域銷售成本對比
通過對遵義市匯川區(qū)5個(gè)蔬菜基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、機(jī)械化程度、生產(chǎn)力及水肥施用進(jìn)行調(diào)研,如表4所示,在5個(gè)基地中,機(jī)械化設(shè)備數(shù)量和使用率都不高,僅只有土地翻犁機(jī)、小型起壟機(jī)等;五鳳壩和上莊壩實(shí)現(xiàn)水肥一體化施用,其余蔬菜基地均是傳統(tǒng)噴施。
表4 匯川區(qū)主要蔬菜基地生產(chǎn)要素統(tǒng)計(jì)
從工人生產(chǎn)力(壩區(qū)面積/工人總數(shù))來看,新拱壩最高,五鳳壩最低。在機(jī)械化程度較低的情況下,人工成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。用工量增加,產(chǎn)出成本增高,效益降低。此外,工人年齡結(jié)構(gòu)不合理,普遍老齡化。據(jù)調(diào)查,團(tuán)和壩區(qū)50歲以上工人占80%;觀壩壩區(qū)最低,占62.5%;女性占比較高,影響勞動產(chǎn)出率。加上人工短缺現(xiàn)象嚴(yán)重,匯川區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)端陷入了非良性循環(huán)。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力相對較弱,主要是由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,從業(yè)人員對市場的敏銳度不夠等。2020年6至7月雨水過多,觀壩壩區(qū)多次受到大雨淹沒,由于行洪排水能力差,低洼處的茄子嚴(yán)重減產(chǎn),“靠天吃飯”的生產(chǎn)模式仍然存在。此外,在應(yīng)對市場不規(guī)律變化時(shí),種植結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)成本高昂、產(chǎn)業(yè)鏈不完整和銷售模式老舊都將對整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。例如,茄子和白菜等生鮮蔬菜存在儲存期短、深加工工藝不健全和采摘周期集中等問題,蔬菜作為勞動密集型農(nóng)業(yè),隨著各項(xiàng)生產(chǎn)要素價(jià)格上漲,加上運(yùn)輸、天氣、儲存和管理模式粗放等自身損耗,都將增加生產(chǎn)成本,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
規(guī)模化、品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,由于受地形地貌條件限制,匯川區(qū)蔬菜發(fā)展速度雖快,但達(dá)到規(guī)?;ㄔO(shè)的基地較少。生產(chǎn)經(jīng)營主體管理機(jī)制不健全,盈利運(yùn)行模式尚未形成。品牌化建設(shè)相對落后,在生產(chǎn)端重產(chǎn)量輕質(zhì)量,難以形成品牌優(yōu)勢,大部分菜農(nóng)仍存在“高產(chǎn)量帶來高收益”的思想,導(dǎo)致在銷售端“優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”。在資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種植技術(shù)和管理水平的制約下,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相對滯后。
產(chǎn)業(yè)的科技含量是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的標(biāo)志,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀制約因素較多,特別是生產(chǎn)端帶來的影響。經(jīng)調(diào)查,全區(qū)現(xiàn)有團(tuán)澤五鳳壩區(qū)實(shí)施水肥一體化噴施、觀壩壩區(qū)安裝病蟲害生物防治裝備,其余蔬菜基地大多為傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,生產(chǎn)能力、抗災(zāi)能力和產(chǎn)業(yè)綜合效益都不高。此外,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化種植經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),無專業(yè)化管理人才,管理不規(guī)范,人工成本居高不下,生產(chǎn)效率不高。
近幾年,蔬菜價(jià)格呈現(xiàn)不規(guī)律變化,經(jīng)營主體對市場信息的把握顯得尤為重要。前文分析了觀壩蔬菜基地茄子外銷情況,上海和重慶的市場價(jià)格、當(dāng)?shù)厝藢η炎拥南埠?、上市時(shí)間都存在差異,信息把握不準(zhǔn),將造成流通環(huán)節(jié)成本增加。在外銷市場中,缺少服務(wù)中介,信息渠道不暢通,不能快速準(zhǔn)確地應(yīng)對市場需求和變化,造成產(chǎn)銷對接難、茬口安排不合理等供給側(cè)和需求側(cè)的矛盾。
目前,全區(qū)僅有泗渡鎮(zhèn)觀壩壩區(qū)建有冷庫和分揀中心,蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,加工、冷鏈物流等發(fā)展滯后。蔬菜加工品種少,僅有茄子和部分食用菌等蔬菜產(chǎn)品有少量初級加工,加工率低,加工層次不高,且規(guī)模較小,產(chǎn)量低。此外,由于冷鏈物流建設(shè)滯后,蔬菜的保鮮能力和外銷率都較低,嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
統(tǒng)籌規(guī)劃蔬菜生產(chǎn)基地,合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。以現(xiàn)有規(guī)模蔬菜基地為抓手,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策導(dǎo)向,推廣綠色高效標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式,著力打造專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代蔬菜園。招商引資與培育相結(jié)合,建設(shè)一批制度健全、管理規(guī)范、帶動力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、家庭農(nóng)場,通過聯(lián)合、參股、兼并、租賃等方式,集中流轉(zhuǎn)土地規(guī)?;l(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)持科技創(chuàng)新,以優(yōu)良種子種苗生產(chǎn),現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)、高效蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣和市場流通體系建立為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科技化、集約化、高效化。提高從業(yè)者科技素質(zhì),提升蔬菜科技含量及單產(chǎn)水平,推廣優(yōu)良品種以及栽培管理、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等適用技術(shù),全面提升科技推廣力度。整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目,支持規(guī)模蔬菜基地完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套育苗大棚、水肥一體化、綠色防控設(shè)施建設(shè)。保留現(xiàn)有優(yōu)勢生產(chǎn)制度,為產(chǎn)業(yè)注入新活力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換,做好科技示范帶動,促進(jìn)全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
以調(diào)度平臺、數(shù)據(jù)分析平臺、智慧服務(wù)平臺、冷鏈物流運(yùn)輸平臺、安全監(jiān)測平臺和質(zhì)量追溯平臺為基礎(chǔ),優(yōu)化信息服務(wù),構(gòu)建第三方APP系統(tǒng),集聚區(qū)內(nèi)區(qū)外生產(chǎn)情況、技術(shù)交流、銷售信息、質(zhì)量監(jiān)督、產(chǎn)品認(rèn)證等為一體。逐步完善產(chǎn)地市場、銷售市場體系建設(shè),積極與大中城市對接協(xié)作,建立穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)渠道。積極拓展省外大市場,重點(diǎn)對接粵港澳大灣區(qū)大市場,訂單發(fā)展夏茬口型外銷蔬菜。培育扶持一批外向型農(nóng)業(yè)中介組織,鼓勵現(xiàn)有的專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)組織,提高市場競爭的能力。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套,完善蔬菜加工、冷鏈物流等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)、加、銷協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條。政府出臺補(bǔ)貼政策,鼓勵蔬菜加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和研發(fā)技術(shù),幫助企業(yè)申請銀行貸款,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理。引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,建立明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。幫助企業(yè)樹立品牌意識,鼓勵企業(yè)形成優(yōu)勢核心品牌,提升企業(yè)競爭力。