李闖
2018年12月,唐某某在某快遞公司管轄的某片區(qū)從事快遞投遞工作,唐某某每投遞1件快遞可得1元酬勞,月底結(jié)算,次月支付。2019年5月10日,唐某某在某快遞公司處分撿貨物時(shí),左腳被傳送帶絞傷。2020年4月3日,唐某某申請(qǐng)工傷認(rèn)定,某區(qū)人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷。同時(shí),唐某某向該區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委申請(qǐng)確認(rèn)其與某快遞公司從2018年12月10日至今存在勞動(dòng)關(guān)系,仲裁委經(jīng)審理支持了唐某某的請(qǐng)求,該快遞公司遂提起訴訟。
承攬關(guān)系是指承攬人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人給付報(bào)酬的合同關(guān)系,區(qū)別承攬關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵在于認(rèn)定主體雙方是否具有管理與被管理的隸屬關(guān)系。
本案中,該快遞公司與唐某某未簽訂書面勞動(dòng)合同,但唐某某每天按時(shí)到該快遞公司處領(lǐng)取快遞,并根據(jù)公司安排負(fù)責(zé)特定區(qū)域的快遞送達(dá)。唐某某在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容等方面均服從該快遞公司的安排,該快遞公司對(duì)唐某某實(shí)行了有效的管理,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方建立了勞動(dòng)關(guān)系。
盧某某長期在某電力公司供電分公司從事物資配送及上下車等工作,但雙方未簽訂書面勞動(dòng)合同。某電力公司供電分公司亦未給盧某某繳納社會(huì)保險(xiǎn)。盧某某在倉庫搬運(yùn)貨物時(shí)需要穿工作制服,盧某某手機(jī)號(hào)碼也列入了公司的內(nèi)部短號(hào),由公司職工劉某某或者周某作為班長對(duì)盧某某進(jìn)行管理。用工模式為有貨來的時(shí)候,班長就通知盧某某,盧某某根據(jù)貨物數(shù)量決定是否通知其他人一起搬運(yùn)。若貨物較多,白天搬不完,則晚上加班。平時(shí)工資按150元/天計(jì)算,加班工資按30元/小時(shí)計(jì)算,上下貨物另外算工資,按月結(jié)算工資。盧某某平時(shí)沒有簽到記錄,也未在其他公司從事搬運(yùn)工作。盧某某要求確認(rèn)與該公司存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
盧某某在某電力公司供電分公司從事物資搬運(yùn)工作時(shí),由公司職工劉某某或周某作為班長對(duì)其進(jìn)行管理,有貨物抵達(dá)時(shí)由班長通知盧某某前來搬運(yùn),不需要每日上班簽到。由此可見,該公司對(duì)盧某某沒有進(jìn)行考勤管理,盧某某也不受公司規(guī)章制度約束,不能認(rèn)定雙方存在管理與被管理的隸屬關(guān)系。盧某某依其意愿決定是否接受搬運(yùn)貨物的安排,并按照出勤天數(shù)計(jì)算做工收入,與該公司并無人身和財(cái)產(chǎn)上的依附性,不應(yīng)認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。
上述兩案件存在較大的相似性,兩案可進(jìn)行比較分析。
《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào))第一條規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立。
(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;
(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);
(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
上述規(guī)定的三要素,成為目前審判機(jī)關(guān)在審理確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議案件中,判斷雙方之間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),其中第(一)(三)兩項(xiàng)基本爭(zhēng)議不大,實(shí)踐中的重點(diǎn)研判標(biāo)準(zhǔn)在于第(二)項(xiàng)中關(guān)于勞動(dòng)者接受用人單位的勞動(dòng)管理的規(guī)定上,即兩案當(dāng)中法院認(rèn)為的是否具有管理與被管理的隸屬關(guān)系。
唐某服從該快遞公司安排的工作時(shí)間、工作地點(diǎn)和工作內(nèi)容,因此,該公司對(duì)唐某進(jìn)行了有效的管理,并結(jié)合勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定,法院認(rèn)定唐某與某快遞公司之間構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
而盧某某不需要每日上班簽到,某電力公司供電分公司亦不對(duì)其進(jìn)行考勤管理,僅在有用工需求時(shí)通知盧某某來進(jìn)行搬運(yùn)工作,而盧某某則可以自行決定是否接受搬運(yùn)工作安排,具有“接活”自主性,也不需要遵守用工單位的規(guī)章制度,因此法院認(rèn)定盧某某與某電力公司供電分公司之間不構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
隨著用工模式從固定單一向靈活多樣轉(zhuǎn)變,“共享用工”“平臺(tái)用工”糾紛不斷增加,如何準(zhǔn)確認(rèn)定新型用工的勞動(dòng)關(guān)系也成為人民法院審理該類案件的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
案例一中的快遞公司希望用承攬關(guān)系的用工形式來規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系項(xiàng)下的相關(guān)法律責(zé)任,但是在實(shí)際的管理中卻又無法擺脫傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系中用人單位管理一切的用工習(xí)慣,勞動(dòng)者并未實(shí)質(zhì)上脫離用工單位的管理,最終仍然難逃勞動(dòng)關(guān)系的窠臼。
與之相反,案例二中的電力公司供電分公司并未過多對(duì)盧某某進(jìn)行管理,盧某某既不需要遵守考勤要求,也有權(quán)接受或拒絕工作,而公司也不會(huì)給予任何處罰,僅從勞務(wù)成果與對(duì)價(jià)的角度進(jìn)行約束,擺脫了傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的限制,而這也是現(xiàn)今諸如“眾包”“平臺(tái)用工”等新型用工模式得以施行的重要因素。
2017年11月10日,楊某某與某物業(yè)管理公司簽訂《自愿放棄購買社會(huì)保險(xiǎn)承諾書》,約定楊某某放棄參加社會(huì)保險(xiǎn),由此引起的一切法律責(zé)任由楊某某承擔(dān)等內(nèi)容。2019年7月1日,楊某某與某物業(yè)管理公司簽訂《保安員臨時(shí)聘用協(xié)議》,約定勞動(dòng)合同期限為2019年7月1日至2019年12月31日、勞動(dòng)報(bào)酬為1800元/月等內(nèi)容。
2020年3月24日,楊某某以某物業(yè)管理公司未依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由解除勞動(dòng)合同,并要求某物業(yè)管理公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是用人單位的法定義務(wù),用人單位以與勞動(dòng)者訂立了自愿放棄要求用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的合同為由不履行該義務(wù),不僅損害了勞動(dòng)者利益,也損害了社會(huì)公共利益,用人單位與勞動(dòng)者訂立的該類合同無效。
因此,楊某某以某物業(yè)管理公司未依法為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由解除勞動(dòng)合同,并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,受理法院予以支持。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十八條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?!币罁?jù)上述規(guī)定,為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位的法定義務(wù)。在此前提下,用人單位以與勞動(dòng)者訂立了自愿放棄要求用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的合同被認(rèn)定為損害勞動(dòng)者利益,又因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)并非勞動(dòng)者與用人單位之間簡單的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,還涉及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū)統(tǒng)籌和全國統(tǒng)籌,也損害了社會(huì)公共利益,因此認(rèn)定該合同無效具有合理性。在合同無效的情況下,勞動(dòng)者主張未繳納社會(huì)保險(xiǎn)而要求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的請(qǐng)求獲得了支持。
實(shí)踐中,勞動(dòng)者出于可以到手更多月工資或認(rèn)為社保繳納無用或已經(jīng)存在其他機(jī)構(gòu)在為自己繳納社保等原因,向用人單位提出不需要繳納社保的請(qǐng)求,而用人單位又出于成本的考慮,樂于使用此種操作模式,為了規(guī)避勞動(dòng)者反悔的風(fēng)險(xiǎn),往往會(huì)簽訂所謂的“社保不繳納合同”。但是,正如前文所述,不繳納社保損害的是勞動(dòng)者個(gè)人利益和社會(huì)公共利益,勞動(dòng)者單方面放棄的承諾并不能免除社會(huì)公共利益受到損害的事實(shí),因此,社保部門也有權(quán)要求用人單位進(jìn)行補(bǔ)繳。
從勞動(dòng)者的角度而言,他有權(quán)放棄自由勞動(dòng)權(quán)利,如按照《勞動(dòng)合同法》第三十八條第(三)款的要求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因此,在司法實(shí)踐中,對(duì)于勞動(dòng)者主動(dòng)放棄社保繳納及放棄《勞動(dòng)合同法》第三十八條第(三)款相關(guān)權(quán)利的約定的有效性存在較大爭(zhēng)議,部分地區(qū)法院認(rèn)為因雙方約定損害社會(huì)公共利益、用人單位免除自身義務(wù)、排除勞動(dòng)者權(quán)利,因此約定全部無效。也有部分地區(qū)法院認(rèn)為,勞動(dòng)者在主動(dòng)向用人單位提出申請(qǐng)的情況下,對(duì)于自身權(quán)利的放棄并不屬于勞動(dòng)合同條款的約定,系勞動(dòng)者的單方承諾,雖然不能免除用人單位社保繳納的義務(wù),但是勞動(dòng)者也不能再據(jù)此主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
因上述爭(zhēng)議的存在,用人單位在涉及社保繳納問題處理時(shí)應(yīng)當(dāng)慎重考慮,避免出現(xiàn)“賠了夫人又折兵”的情況。
2004年3月3日,楊某某進(jìn)入某旅游公司工作。2008年3月11日,雙方簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同期限為2008年3月11日至2009年12月31日。2008年3月,楊某某因犯盜竊罪被判處有期徒刑兩年,緩期兩年執(zhí)行。緩刑期滿后,楊某某的刑罰不再執(zhí)行。2010年1月1日,楊某某與該旅游公司簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。2018年9月24日,該旅游公司通知楊某某停止工作,楊某某自2018年9月25日之后未再上班。2018年10月24日,該旅游公司向楊某某發(fā)出《某旅游公司關(guān)于與楊某某解除勞動(dòng)合同的通知》,以楊某某被依法追究刑事責(zé)任為由,解除雙方的勞動(dòng)合同關(guān)系。楊某某認(rèn)為,該旅游公司解除勞動(dòng)合同違法,應(yīng)當(dāng)支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金。
《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定:“勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:……(六)被依法追究刑事責(zé)任的…… ”該條規(guī)定意指勞動(dòng)者存在被依法追究刑事責(zé)任的情形時(shí),用人單位“可以解除”勞動(dòng)合同,“可以解除”意味著可以不解除,而非“必須解除”,也非“當(dāng)然解除”。
案例中,楊某某于2008年3月被追究刑事責(zé)任時(shí)正處于其與該旅游公司的固定期限勞動(dòng)合同期間,該旅游公司在當(dāng)時(shí)并未選擇與楊某某解除勞動(dòng)合同,且在該勞動(dòng)合同期滿后,還與楊某某簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)視為該旅游公司對(duì)楊某某被追究刑事責(zé)任這一情形不予追究。多年后,該旅游公司以楊某某曾被追究刑事責(zé)任為由,與楊某某解除勞動(dòng)合同,顯然不具有合理性,不符合法律規(guī)定。
合理性是勞動(dòng)關(guān)系處理過程中很重要的考量因素,本案當(dāng)中的員工于2008年被判處刑罰,當(dāng)時(shí)用人單位并未針對(duì)員工的刑事犯罪行為給予處理,并于2010年與員工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,直至2018年再次以勞動(dòng)者受到刑事處罰為由解除勞動(dòng)合同,存在明顯不合理之處。
事實(shí)上,不論是勞動(dòng)者受到刑事處罰或者勞動(dòng)者存在違紀(jì)行為,時(shí)效性和合理性都是十分重要的衡量因素,如勞動(dòng)者在2013年曾經(jīng)觸犯員工手冊(cè)規(guī)定,構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì),但是在當(dāng)時(shí)用人單位并未給予任何處理,等到2020年再以勞動(dòng)者在2013年的嚴(yán)重違紀(jì)為由解除勞動(dòng)合同,很明顯不符合常理,除非用人單位可以證明對(duì)于勞動(dòng)者的違紀(jì)行為在當(dāng)時(shí)并未察覺,而是到了2020年方才發(fā)現(xiàn),在發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者違紀(jì)后即作出違紀(jì)處理。比如,筆者曾經(jīng)代理過一起勞動(dòng)者虛假報(bào)銷案件,在2017年、2018年勞動(dòng)者提供虛假發(fā)票用于報(bào)銷,但當(dāng)時(shí)用人單位并未發(fā)現(xiàn)異常,直到2020年因稅務(wù)部門核查方才發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者的虛報(bào)行為,用人單位在給予勞動(dòng)者合理的解釋時(shí)間后,因勞動(dòng)者無法提供合理解釋,最終依據(jù)員工手冊(cè)解除雙方之間的勞動(dòng)關(guān)系,雖然時(shí)間跨度也有三年左右,但是由于用人單位系在稅務(wù)部門的核查下方才發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為,此時(shí)再進(jìn)行處理也具有合理性。
作者 勞達(dá)laboroot執(zhí)業(yè)律師、咨詢顧問