軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)控制淺析

程晨

摘 要：風(fēng)險(xiǎn)管理是定義、識(shí)別、評(píng)估和控制建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目是地下項(xiàng)目。因此，有必要確保員工的安全，減少對(duì)周圍環(huán)境的影響，并將各種施工危害造成的損害，影響和損失降低到可持續(xù)的水平。但是，隨著中國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)钠鸩捷^晚，仍然存在各種風(fēng)險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制是確保軌道交通項(xiàng)目順利利用的基本條件。在這種情況下，鐵路交通工程的風(fēng)險(xiǎn)管理分析具有實(shí)用價(jià)值。

關(guān)鍵詞：軌道交通;施工工程;風(fēng)險(xiǎn)分析

1 城市軌道交通項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理問題

我國(guó)城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)剛剛起步，仍然存在很多問題，特別是在風(fēng)險(xiǎn)管理方面。例如，項(xiàng)目早期階段的不完整設(shè)計(jì)導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)許多返工現(xiàn)象，有些問題并未在施工項(xiàng)目中揭示出來，而是出現(xiàn)在以后的工作中。但是，這些問題很以后再處理。另外，施工過程中的程序劃分不明確，給施工過程中人們的出行帶來很多不便。豆腐渣工程不斷涌現(xiàn)，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人們生活造成巨大損失。

2 我國(guó)城市鐵路建設(shè)的問題和成因

2.1 地質(zhì)調(diào)查不足

我國(guó)有許多城市從事城市軌道交通工作，特別是在東部地區(qū)。東部地區(qū)的地質(zhì)特征是地層邊界不清晰，變化復(fù)雜，分層沉積物厚度大，地層粘度和密度不穩(wěn)定。建造城市軌道時(shí)，通常選擇用于設(shè)計(jì)的土壤層是低于地面4.5 m的部分，不少于22 m，這恰好是東部地區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)中最復(fù)雜的部分。在一個(gè)區(qū)域中可以有多個(gè)地層，并伴有潛水，死水，甚至是承壓水。然而，由于復(fù)雜的環(huán)境和缺乏條件，目前我國(guó)目前的城市交通地質(zhì)調(diào)查通常不能完全通過巖土進(jìn)行調(diào)查。

2.2 施工引起的交通干擾

城市軌道建設(shè)是緩解交通擁堵的便捷手段，但不可避免地會(huì)影響建設(shè)期間交通運(yùn)輸?shù)恼w運(yùn)行。而且，城市軌道交通的建設(shè)周期較長(zhǎng)，一條路線通常為4至5年或更長(zhǎng)。鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)將覆蓋整個(gè)城市，尤其是市區(qū)。這給城市交通和市民的日常旅行帶來了極大的不便。

3 軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)控制策略

3.1 建立適合本地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)管理系統(tǒng)

目前，許多城市的軌道交通建設(shè)才剛剛開始，技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。參與單位要參考各行業(yè)和各地區(qū)的相關(guān)法規(guī)和規(guī)范。但是，每個(gè)城市的地質(zhì)和環(huán)境條件都非常不同，市區(qū)周圍的環(huán)境也很復(fù)雜。當(dāng)前監(jiān)測(cè)指標(biāo)的值很可能與每個(gè)城市的實(shí)際情況不符。這會(huì)導(dǎo)致控制錯(cuò)誤并增加施工成本。制定通用指標(biāo)控制值也是不可能的。應(yīng)綜合考慮周圍環(huán)境和項(xiàng)目本身的實(shí)際情況，對(duì)所有監(jiān)測(cè)指標(biāo)值進(jìn)行綜合評(píng)估和制定。地表本身具有明顯的地理區(qū)域和地質(zhì)特征。因此，通過結(jié)合該地區(qū)的地質(zhì)和環(huán)境條件以及從實(shí)際測(cè)量中獲得的數(shù)據(jù)，可以對(duì)類似的區(qū)域項(xiàng)目的力和變形規(guī)律進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，然后可以提出并確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)值并將其應(yīng)用于未來項(xiàng)目。

3.2 注意主要風(fēng)險(xiǎn)源的管理與控制

為了滿足城市軌道交通項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理要求，必須建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，并且必須科學(xué)合理地預(yù)測(cè)項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)來源，并制定可行的管理和控制計(jì)劃。項(xiàng)目對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行專門的管理，分析和控制，對(duì)每個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行專門的設(shè)計(jì)工作，并成立一個(gè)由專業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的專門工作組，對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行高密度和全面的管理。加強(qiáng)管理，對(duì)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的檢查進(jìn)行定位和目標(biāo)檢查，建立相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制計(jì)劃，嚴(yán)格監(jiān)控項(xiàng)目執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，并嚴(yán)格控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.3 明確各方責(zé)任，做好項(xiàng)目管理

為了順利完成城市軌道交通項(xiàng)目，在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中需要建筑企業(yè)和設(shè)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的共同努力。其中，施工方應(yīng)是軌道交通業(yè)務(wù)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程風(fēng)險(xiǎn)第一負(fù)責(zé)人，并在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)問題后科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案和有效的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。監(jiān)理人員必須根據(jù)應(yīng)急計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的內(nèi)容建立有效的監(jiān)理規(guī)則，同時(shí)，建筑企業(yè)必須積極執(zhí)行所有條約。應(yīng)急計(jì)劃;作為設(shè)計(jì)師，必須積極提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，以便每個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目或關(guān)鍵過程的建設(shè)獲得有效的技術(shù)支持，即審查施工計(jì)劃并同時(shí)提出有效的建議，以應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更問題等等。作為業(yè)主，必須仔細(xì)地審查建筑企業(yè)和參與企業(yè)制定的應(yīng)急計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理策略，同時(shí)監(jiān)督參與企業(yè)切實(shí)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃并有效執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃。

3.4 建立綜合項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系

項(xiàng)目的集成風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)通?？梢园ㄗ酉到y(tǒng)，例如項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)是對(duì)鐵路運(yùn)輸項(xiàng)目過程中各個(gè)子系統(tǒng)的篩選，方法是通過該系統(tǒng)識(shí)別子系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)，以找到相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息，并預(yù)測(cè)和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的存在。在有效地掌握了風(fēng)險(xiǎn)因素的存在并分析了相關(guān)的定量和定性系統(tǒng)方法之后，可以通過識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的破壞程度，通過系統(tǒng)的綜合分析，找到解決風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)評(píng)價(jià)模型和對(duì)策。對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，并在項(xiàng)目的具體執(zhí)行過程中不斷修改和完善項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃，有效規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地提高項(xiàng)目建設(shè)的整體效率。

3.5 建立信息管理平臺(tái)

基于城市共享和集成的標(biāo)準(zhǔn)電子地圖，構(gòu)建軌道交通風(fēng)險(xiǎn)管理和緊急指揮決策支持地理信息系統(tǒng)，同時(shí)更新動(dòng)態(tài)，并建立完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和緊急指揮數(shù)據(jù)庫(kù)。將不斷建立和完善。建立各種事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，建立應(yīng)急決策專家數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)更新數(shù)據(jù)，以確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和確保應(yīng)急處理。定位和分析決策支持可以預(yù)先可視化。消防、安全、衛(wèi)生等有關(guān)部門要與軌道交通風(fēng)險(xiǎn)通力合作，建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)機(jī)構(gòu)和部門的資源分布有扎實(shí)的了解，提高應(yīng)對(duì)城市軌道交通風(fēng)險(xiǎn)的能力。以及各方面的應(yīng)急處理。結(jié)合了國(guó)家確定的方法，具有專家系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基于案例的方法。安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)也是一種實(shí)用，可行和科學(xué)的管理方法。整個(gè)城市軌道風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)必須向相關(guān)政府部門進(jìn)行預(yù)訂。是一個(gè)接口，用于及時(shí)處理與地方政府部門的緊急事件處理相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，并將其匯總為城市風(fēng)險(xiǎn)管理，緊急事件處理和綜合命令的一部分，將其轉(zhuǎn)變?yōu)槟K的有機(jī)組合。

3.6 加強(qiáng)建材和機(jī)械設(shè)施管理

建筑材料和設(shè)備占建筑成本的很大一部分，因此有必要在施工前加強(qiáng)對(duì)建筑材料的監(jiān)督，以確保符合適用的標(biāo)準(zhǔn)。必須在材料收據(jù)上簽名，并必須驗(yàn)證其用法，以防止浪費(fèi)材料并提高材料利用率。由于在施工過程中會(huì)使用大量的機(jī)械設(shè)備，因此管理人員必須制定使用設(shè)備的規(guī)章制度，以防止非專業(yè)人員的隨意工作對(duì)設(shè)備造成損害。為了確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，對(duì)資源分配進(jìn)行了優(yōu)化，以確保每個(gè)單元都處于最大值。對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行有效管理，不僅可以保證施工質(zhì)量，而且可以減少建設(shè)成本投資，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.7 定期對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)

在管理體系中，有必要建立賠償與處罰制度，加強(qiáng)安全施工培訓(xùn)，將規(guī)范施工與安全施工相結(jié)合，使施工人員能夠注意事故中的安全問題。對(duì)施工過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，可以預(yù)防和預(yù)防安全事故，不僅可以保證施工質(zhì)量，而且可以有效地控制施工安全。為了確保管理體系和監(jiān)督體系的完整實(shí)施，有必要提高施工人員的整體素質(zhì)，建設(shè)單位要加強(qiáng)施工人員的教育，定期組織學(xué)習(xí)施工人員，樹立良好的素質(zhì)。只有開展項(xiàng)目管理工作，提高安全責(zé)任意識(shí)，才能有效地管理現(xiàn)場(chǎng)安全問題，保證施工質(zhì)量，提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語(yǔ)

總體而言，參與軌道交通建設(shè)的建筑企業(yè)要實(shí)施相關(guān)的項(xiàng)目管理和安全管理體系，應(yīng)根據(jù)軌道交通項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際管理要求，建立和完善管理體系。提高管理人員和施工管理水平。人力資源培訓(xùn)等一系列措施，將實(shí)現(xiàn)軌道交通建設(shè)的科學(xué)有效管理，并有效控制施工安全問題。

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