我國出版智庫建設(shè)的必要性、復(fù)雜性與前瞻性

【關(guān)? 鍵? 詞】出版智庫;知識服務(wù);數(shù)字建設(shè)

【作者單位】崔嘉欣，中央司法警官學(xué)院《中國監(jiān)獄學(xué)刊》編輯部。

【中圖分類號】 G239.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2021.16.008

智庫，又被稱作智囊團(tuán)，泛指專門從事開發(fā)性研究的咨詢研究機(jī)構(gòu)。盡管有關(guān)智庫的定義尚未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但其核心目標(biāo)都在于利用集體智慧就某一領(lǐng)域提出優(yōu)化或解決方案。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，智庫在推進(jìn)國家現(xiàn)代化治理中的作用日益顯現(xiàn)，智庫建設(shè)成為各行各業(yè)不可或缺的組成部分。出版業(yè)作為我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，建設(shè)出版智庫是順應(yīng)踐行文化自信道路、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的需要。文章通過剖析我國出版智庫建設(shè)的必要性與復(fù)雜性，就出版智庫的建設(shè)提出建議。

一、出版智庫建設(shè)的必要性

眾所周知，出版業(yè)是我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，承擔(dān)著傳播真理、傳承文明、服務(wù)社會的重要責(zé)任。隨著出版環(huán)境變化和媒介融合深化，我國出版業(yè)正面臨新一輪挑戰(zhàn)，對出版智庫的需求日益強(qiáng)勁。如何真正從宏觀戰(zhàn)略上把握出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向，在中觀決策上確立出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指向，在微觀運(yùn)行上指導(dǎo)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的走向，都離不開高水平出版智庫的參與[1]。

1.政策環(huán)境是出版智庫建設(shè)的外部力量

近年來，國家高度重視出版智庫建設(shè)。2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，指出中國特色新型智庫是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是國家軟實力的重要組成部分。在此背景下，從中央到地方、從政府到企業(yè)，各行各業(yè)紛紛出臺新型智庫建設(shè)的綱領(lǐng)文件，充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、高等院校、技術(shù)企業(yè)等不同主體的作用，促進(jìn)我國智庫建設(shè)走向正軌。其中，一些專門研究出版行業(yè)政策、聚焦出版產(chǎn)業(yè)生態(tài)、解決出版實踐難題的出版智庫應(yīng)運(yùn)而生，如中國新聞出版研究院、南京大學(xué)出版研究院、江蘇鳳凰教育智庫有限公司等。2018年，國家新聞出版廣電總局印發(fā)《關(guān)于加快新聞出版行業(yè)智庫建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了知識服務(wù)型專業(yè)智庫和媒體型智庫的發(fā)展方向，并在肯定出版智庫建設(shè)成績的同時，提出了重視知識服務(wù)的發(fā)展要求。2020年2月14日，《關(guān)于深入推進(jìn)國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》的公布，為出版高端智庫建設(shè)提供了根本依據(jù)。正是頂層設(shè)計為出版智庫不斷創(chuàng)造利好環(huán)境，才使得當(dāng)下出版智庫建設(shè)如火如荼。

2.產(chǎn)業(yè)升級是出版智庫建設(shè)的內(nèi)生力量

媒體融合是當(dāng)前出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展共識，特別是移動互聯(lián)時代，面對碎片化、淺閱讀、強(qiáng)互動的傳播環(huán)境，傳統(tǒng)出版的影響力和傳播力大幅下降。目前，出版業(yè)都在轉(zhuǎn)型升級：出版定位從信息傳播轉(zhuǎn)向知識服務(wù)，出版方式由粗放型向集約型推進(jìn)，出版產(chǎn)品從單一的紙質(zhì)實體擴(kuò)大至豐富的富媒體產(chǎn)品，出版從業(yè)者則由知識內(nèi)容編輯轉(zhuǎn)向產(chǎn)品市場經(jīng)理。在出版環(huán)境不斷更新的當(dāng)下，建設(shè)出版智庫可以跳脫出具體的出版業(yè)務(wù)，立足出版業(yè)全局狀況，科學(xué)評估出版業(yè)的熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題，給予內(nèi)容生產(chǎn)、融合出版、產(chǎn)業(yè)附加值、體制改革、人才隊伍等多個方面回應(yīng)。特別是大數(shù)據(jù)、云計算、AR、VR、MR等新興技術(shù)的發(fā)展，使得出版業(yè)對技術(shù)載體的依賴性不斷增強(qiáng)，這就亟須出版智庫給予前瞻性指導(dǎo)，提升我國出版的數(shù)字化水平。2019年8月成立的“全民閱讀與融媒體智庫”，就是運(yùn)用行業(yè)智慧與多重算法融合的分析模型，形成面向紙質(zhì)與數(shù)字出版、融媒體傳播、版權(quán) IP影視化、全民閱讀、城市人文、知識服務(wù)等領(lǐng)域的一系列大數(shù)據(jù)分析與研究報告，對出版政策制定、出版行業(yè)規(guī)范以及文化投資與消費(fèi)提供了借鑒[2]。

二、我國出版智庫的主要特征

在近幾年的發(fā)展過程中，出版智庫表現(xiàn)強(qiáng)勁的探索力和生命力，在智庫數(shù)量、成果、規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍等方面獲得明顯提升。與此同時，出版智庫也暴露發(fā)展差距大、數(shù)字成果有限、智庫互為孤立等問題，整體呈現(xiàn)復(fù)雜化特征。

1.智庫主體多樣，發(fā)展實力不均衡

自2015年中國特色新型智庫建設(shè)意見提出后，各種類型的出版智庫相繼出現(xiàn)，形成了一個又一個專業(yè)化的出版研究團(tuán)體。從智庫建設(shè)主體來看，有中央級單位組建的科研機(jī)構(gòu)，如中國新聞出版研究院;有高校建立的出版智庫研究院，如南京大學(xué)出版研究院、北京印刷學(xué)院數(shù)字出版與傳媒研究院;還有出版社或者社會企業(yè)自發(fā)組建的古籍文獻(xiàn)出版行業(yè)智庫、中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)產(chǎn)業(yè)研究院、華信研究院等。這些出版智庫或側(cè)重于理論研究，或?qū)Ｗ⒂谑袌龇治觯瑯O大地拓展了出版智庫的研究領(lǐng)域，拉動了社會各界對出版行業(yè)的關(guān)注。在智庫數(shù)量增長的前提下，出版智庫建設(shè)呈現(xiàn)參差不齊的發(fā)展局面。由于出版智庫對政策紅利、數(shù)據(jù)資源、資金儲備、人力實力、科研水平等有較高要求，不同主體參與的出版智庫呈現(xiàn)不同的狀態(tài)。

2.智庫成果豐富，研究水平有待加強(qiáng)

出版智庫主體茁壯成長的同時，智庫成果也十分豐富，主要包括行業(yè)藍(lán)皮書、學(xué)術(shù)期刊、數(shù)字平臺等。中國新聞出版研究院每年都會推出多份藍(lán)皮書，如《中國出版藍(lán)皮書》《國際出版藍(lán)皮書》《數(shù)字出版藍(lán)皮書》《中國閱讀藍(lán)皮書》，為政府做好出版規(guī)劃和決策提供充分參考[3]。而在融合出版大潮下，越來越多的智庫成果向數(shù)字化、移動端升級，如社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社打造的“皮書數(shù)據(jù)庫”、知識產(chǎn)權(quán)出版社打造的 “i智庫”等。智庫成果的全新表現(xiàn)形式不僅實踐著知識服務(wù)的內(nèi)在邏輯，而且驅(qū)動著出版生產(chǎn)向數(shù)字化升級。我國現(xiàn)有智庫成果普遍表現(xiàn)為區(qū)域化的研究對象、淺層次的研究內(nèi)容，研究方法多以文獻(xiàn)分析為主，智庫數(shù)字化形式如網(wǎng)站平臺、數(shù)據(jù)庫、專家?guī)熨Y源略顯不足，與高端智庫研究存在一定差距。

3.服務(wù)效果有待提升，智庫之間協(xié)同不足

我國出版智庫有很多種類，既有服務(wù)于國家政府的出版智庫，也有服務(wù)于企業(yè)組織、個人用戶出版業(yè)務(wù)需求的出版智庫，其根本目的在于推動出版業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。近年來，中國新聞出版研究院每年都會對主題出版進(jìn)行深入調(diào)研，從內(nèi)容建設(shè)、呈現(xiàn)方式、思想價值、市場效益等多個角度提供系統(tǒng)化分析，促使我國主題出版不斷向高水平發(fā)展。而對于出版企業(yè)而言，出版智庫集中了出版產(chǎn)業(yè)的最新智力成果，以第三方角度對出版企業(yè)進(jìn)行合理評估，保障了出版實踐的科學(xué)性和合理性，促進(jìn)出版企業(yè)的長期發(fā)展。如武漢大學(xué)—長江傳媒出版研究中心多次舉辦的編輯出版業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過向出版企業(yè)提供專業(yè)知識服務(wù)，提升出版人員的綜合素質(zhì)。

隨著出版智庫影響力的不斷擴(kuò)大，個人用戶的需求也逐漸增多。一些出版從業(yè)者、學(xué)術(shù)研究者、文化創(chuàng)意人員開始對出版智庫產(chǎn)生興趣。但現(xiàn)階段我國各個智庫沒有形成統(tǒng)一聯(lián)盟，高校研究、出版企業(yè)之間互相孤立，平臺數(shù)據(jù)難以共享。即便不同智庫之間存在合作，也只停留在行業(yè)論壇、學(xué)術(shù)交流、頭腦風(fēng)暴等初級階段，缺少深入、長期、標(biāo)準(zhǔn)化的智庫合作機(jī)制，最終影響到出版智庫的服務(wù)效果。

三、出版智庫的未來發(fā)展趨勢

從中央到地方、從高校到企業(yè)，盡管出版智庫的建設(shè)通道不斷擴(kuò)大，成果不斷顯現(xiàn)，但暴露的問題也懸而未決。隨著高端智庫倡議的提出，出版智庫建設(shè)上升至新的標(biāo)準(zhǔn)：一方面，持續(xù)深耕出版行業(yè)內(nèi)外規(guī)則，為管理部門出謀劃策;另一方面，聚焦出版實際，服務(wù)出版行業(yè)上下游各個生產(chǎn)要素。

1.專業(yè)化引領(lǐng)，形成不同層級出版智庫矩陣

無論是官方主導(dǎo)的出版智庫，還是民間自發(fā)組織的出版智庫，其核心目的都是為出版行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。不同出版智庫的基礎(chǔ)資源互有側(cè)重，亟待智庫主體發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成不同層級的媒體智庫形態(tài)。比如中央級出版智庫擁有豐富的資源，應(yīng)把公共文化建設(shè)、對外傳播建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)放在首位，做好出版行業(yè)的頂層設(shè)計，實踐高屋建瓴的引領(lǐng)作用。高校智庫依托龐大的校園人才群體，在理論建設(shè)基礎(chǔ)上發(fā)動人才的主觀能動性，為出版智庫決策提供對接平臺。眾多出版企業(yè)智庫要依托企業(yè)自身優(yōu)勢，樹立垂直化的發(fā)展目標(biāo)，采取專業(yè)化的研究機(jī)制，爭當(dāng)專一領(lǐng)域的研究標(biāo)桿。當(dāng)然，我國還要逐步形成出版行業(yè)智庫的統(tǒng)一聯(lián)盟，鼓勵不同主體的出版智庫深入交流，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、群策群力，協(xié)助出版決策更及時、更全面、更科學(xué)。

2.跨界型生產(chǎn)，提高出版智庫內(nèi)容研究質(zhì)量

加強(qiáng)出版智庫的研究水平是提升我國出版智庫影響力的根本要義，為此，出版智庫應(yīng)努力拓寬出版研究的廣度，挖掘其深度。首先，組建一批專家、學(xué)者、行業(yè)人員參與的出版研究團(tuán)隊，鼓勵其他領(lǐng)域?qū)＜壹尤氤霭嬷菐煅芯?，提升出版智庫的跨行業(yè)與跨學(xué)科水準(zhǔn)。其次，我國智庫建設(shè)要主動對外開放，向國際知名出版智庫發(fā)起合作邀請，形成國際化視野，提升國際化水平。全球知名出版智庫布魯金斯學(xué)會，其專家?guī)熘屑扔衼碜怨鸫髮W(xué)、耶魯大學(xué)等頂級高校的教授、研究員，也有世界銀行、朗訊公司高管以及美國政界高級官員，各類專家學(xué)者的智力資源產(chǎn)生“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)[4]。這對我國出版智庫建設(shè)有很好的啟發(fā)。

3.平臺化設(shè)置，完善智庫成果的數(shù)字轉(zhuǎn)化

傳統(tǒng)出版和數(shù)字出版構(gòu)成了全新的發(fā)展格局，以數(shù)字出版為核心的現(xiàn)代出版對出版智庫的表現(xiàn)形式提出更高要求。首先，各類出版智庫要加快智庫網(wǎng)站平臺建設(shè)，推動以數(shù)字出版技術(shù)為內(nèi)核的現(xiàn)代出版智庫成果，如智庫網(wǎng)頁、出版交易平臺、智庫客戶端，從數(shù)據(jù)采集、報告加工到產(chǎn)品銷售、反饋評價，全部實現(xiàn)數(shù)字化，建立起多渠道、多載體的傳播機(jī)制。其次，加快智庫成果的轉(zhuǎn)化，在現(xiàn)有數(shù)字成果的基礎(chǔ)上完善平臺銷售功能與服務(wù)功能，建立一體化的出版智庫服務(wù)。最后，推動技術(shù)落地。比如構(gòu)建大數(shù)據(jù)出版平臺，通過云計算挖掘用戶的出版業(yè)務(wù)需求，做好智庫成果的精準(zhǔn)推薦，跟蹤用戶使用出版智庫的評價反饋，提升出版智庫在知識服務(wù)層面的智能化水平。

4.面向個人用戶，專注定制出版解決方案

當(dāng)出版智庫邁向新的發(fā)展階段，政府和企業(yè)的需求將會逐漸飽和，面向個人用戶的智庫需求將會迎來新機(jī)遇。事實上，向個人用戶提供知識服務(wù)不僅能夠增加智庫的融資渠道，還能壯大我國出版的整體實力?，F(xiàn)階段的出版成果停留在行業(yè)資訊、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、會議舉辦、培訓(xùn)服務(wù)等方面，以信息資訊類的顯性知識服務(wù)為主，滿足用戶技能需求、專家知識需求等隱性知識服務(wù)相對欠缺。盡管近幾年出版智庫已經(jīng)積累了大量的出版資源，但這些資源往往以整體形態(tài)輸送給政府或企業(yè)，難以針對個人用戶提供解決方案。因此，以出版問題為導(dǎo)向、以用戶需求為根本、以評價反饋為驅(qū)動的新型出版智庫，以及有效增加個人用戶使用需求的出版智庫，將成為未來出版智庫的主流發(fā)展模式。

出版智庫建設(shè)是一個長期過程。在聚焦出版高質(zhì)量發(fā)展的前提下，我國出版智庫已經(jīng)取得了一定成績。然而，出版業(yè)要想真正實現(xiàn)出版高端智庫的遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須從出版智庫定位、智庫研究水平、智庫數(shù)字成果、智庫服務(wù)四個方面守正創(chuàng)新，為我國出版行業(yè)發(fā)展提供理論支撐和現(xiàn)實依據(jù)。

|參考文獻(xiàn)|

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[3]廉強(qiáng). 我國出版行業(yè)智庫知識服務(wù)現(xiàn)狀研究[J]. 智庫理論與實踐，2020（3）：68-74.

[4]郭周明. 新時代智庫型出版社發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與創(chuàng)新路徑[J]. 現(xiàn)代出版，2020（6）：88-92.