實施“綠色珠江”工程 推進廣東航運綠色發(fā)展

黃勇

黨的十九大提出，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。習近平主席在2020年第七十五屆聯(lián)合國大會上宣布： “中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和?！睘樨瀼貒疑鷳B(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，交通運輸部自2013年以來發(fā)布了一系列政策文件，大力推進船舶清潔能源應用，加強污染物排放控制，加快綠色水運建設(shè)步伐，并明確把推廣應用LNG作為水運行業(yè)節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。

廣東省地域水網(wǎng)密布，水路交通運輸四通八達，歷來是中國對外貿(mào)易發(fā)展最為繁榮的地區(qū)之一，廣州港和深圳港更是名列全球十大最繁忙集裝箱港口。廣東省船舶規(guī)模龐大，全省作業(yè)船舶超過1萬艘，總功率接近700萬千瓦（不合非機動船舶）。此外，廣東省水域還有大量外省船舶。這些船舶在承擔繁重運輸任務(wù)的同時，排放了大量污染物，而廣東省航道分布區(qū)域城市化程度高，人口密集，船舶污染嚴重影響周邊環(huán)境，給當?shù)匕l(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。

為了推動珠江流域運輸船舶綠色發(fā)展，中國船舶集團于2018年提出了“綠色珠江”工程構(gòu)想，得到了廣東省人民政府主要領(lǐng)導的認可。 “綠色珠江”工程總體方案包括：到2025年分兩個階段完成現(xiàn)有適改船舶LNG動力改造工作;引導新建船舶采用綠色能源動力;完善基礎(chǔ)保障設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)開展氫燃料電池動力船舶工程化研制，成熟后在全省推廣。

根據(jù)中國船舶集團安排，中國船舶第六0五研究院作為“綠色珠江”牽頭單位，組織推進“綠色珠江”各項工作。2019年4月，中國船舶第六0五研究院受廣東省發(fā)展改革委員會委托，開展了“廣東省內(nèi)河船舶綠色動力應用論證研究”，并于2019年11月完成了課題研究，提出了廣東省內(nèi)河船舶綠色動力應用的實施路徑和政策保障措施。2020年5月29日，基于前期論證成果，為有效減少現(xiàn)有船舶污染物存量，盡快構(gòu)建LNG應用生態(tài)，中國船舶集團有限公司聯(lián)合中國海洋石油集團有限公司與廣東省人民政府在北京簽署了《廣東省內(nèi)河船舶LNG動力改造項目合作框架協(xié)議》，明確要在準備示范階段（2020-2022年）合作推進300艘船舶LNG動力改造，建設(shè)加注站6座;在全面推廣階段（2023-2025年）進一步開展船舶LNG動力改造工作。

2020年1 2月，廣東省明確了以建促改的推進思路。中國船舶第六0五研究院牽頭協(xié)同中船廣西于2021年3月與廣東省港航集團簽訂了50艘LNG單一燃料動力散貨船設(shè)計建造合同。在中國船舶集團及“綠色珠江”新造工程指揮部的堅強領(lǐng)導下，中國船舶第六0五研究院與中船廣西組織優(yōu)勢力量，在時間緊、任務(wù)重、技術(shù)復雜、安全性要求高的情況下，經(jīng)過連續(xù)奮戰(zhàn)，兩型LNG動力散貨船首制船于今年1 1月2日在廣州南沙交付。

廣東省50艘新建LNG動力船舶對構(gòu)建廣東內(nèi)河船舶LNG應用生態(tài)發(fā)揮了極為重要的作用，也極大調(diào)動了船東積極性。2021年8月10日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省內(nèi)河航運綠色發(fā)展示范工程實施方案》，明確要求2022年3月底前組織首批50艘船舶完成LNG改造;2022年底前完成剩余250艘船舶LNG動力改造。該方案還明確了多項支持與政策保障措施：1、由省財政對不超過300艘改造船舶給予事后一次性補貼，財政補貼總額達5.5億元。2、合理控制船用LNG價格水平，加注站LNG銷售價格不高于同期發(fā)改部門公布的0號柴油價格的70%。3、在廣東省設(shè)立LNG船員特殊培訓機構(gòu)，省人力資源社會保障廳會同省財政廳對LNG船員的特殊培訓費予以全額補助。4、內(nèi)河LNG單一動力船舶在通過我省航道船閘時，享受優(yōu)先受理報閘申請、優(yōu)先安排過閘排檔計劃、優(yōu)先調(diào)度過閘等通行政策。5、在西江、北江等地設(shè)立布局合理的維修點，建立穩(wěn)定有效的服務(wù)保障體系和故障快速反應機制，嚴格落實售后服務(wù)等各項工作。

2021年10月14日，中國船舶集團與廣州港集團就廣州港股份旗下廣州港船務(wù)有限公司正在運營的8艘內(nèi)河船舶天然氣（ LNG）動力改造項目達成合作協(xié)議，并簽訂了改造項目合同，標志著廣東省首批內(nèi)河船舶LNG動力改造項目正式實施。

目前， “綠色珠江”LNG動力船舶新建及改造工程已取得了階段性成果，但后續(xù)工作依然責任重大、任務(wù)艱巨，需要強大的技術(shù)和生產(chǎn)保障能力支持。中國船舶集團是全球最大的造船集團，是我國船舶工業(yè)發(fā)展的國家隊、主力軍，已形成了雄厚的清潔能源船舶全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)能力，具備了完備的體系化清潔能源船舶生產(chǎn)保障能力，積累了豐富的清潔能源水上應用經(jīng)驗，而中國船舶集團駐粵船企則代表了華南地區(qū)最高的造船技術(shù)水平和最強的生產(chǎn)保障能力，在地方政府的指導和支持下，通過加強與地方企業(yè)合作，完全有能力高質(zhì)量實施“綠色珠江”工程，有效促進廣東省航運綠色發(fā)展。這個宏偉目標是可以實現(xiàn)的，也一定會實現(xiàn)！