高質(zhì)量黨建引領(lǐng)，打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地

今年以來，長沙市工業(yè)和信息化局（以下簡稱“長沙市工信局”）深入貫徹落實黨中央、湖南省委和長沙市委決策部署，圍繞中心抓黨建，高站位、嚴(yán)要求、多層次、多舉措、錨目標(biāo)來開展黨建工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年1月至6月，長沙規(guī)模工業(yè)增加值同比增長11.5%，兩年平均增長7.6%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)的態(tài)勢，不斷助推打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。

以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，高站位強化黨建思想引領(lǐng)。今年恰逢建黨一百周年，以此為契機，長沙市工信局深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，心系“國之大者”，胸懷“兩個大局”，學(xué)原著、悟思想，不斷提高站位，強化黨建思想的引領(lǐng)作用。一是在專題學(xué)習(xí)中領(lǐng)悟黨的光輝歷程，長沙市工信局按要求開展了“學(xué)史明理”“學(xué)史增信”“學(xué)史崇德”“學(xué)史力行”四個專題學(xué)習(xí)研討，使全體黨員干部始終牢記革命理想高于天、崇高精神永不過時，高度珍視精神財富，自覺繼承革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因，從學(xué)習(xí)教育中補足精神之鈣，以進(jìn)一步鞏固清廉機關(guān)思想建設(shè)。二是在專題活動中增強黨建動力，開展了“傳承紅色基因，勇于擔(dān)當(dāng)作為”黨員教育培訓(xùn)班，使全體黨員干部深刻感悟了中國共產(chǎn)黨的人民情懷和歷史擔(dān)當(dāng)，理想信念更加堅定;此外，市工信局還組織了“百年華誕·紅色引領(lǐng)”系列活動、“回顧百年黨史，聆聽紅色故事”分享會、“憶黨恩崢嶸歲月稠，聽黨話奮斗正當(dāng)時”紅色經(jīng)典誦讀主題黨日活動以及班子成員、支部書記講黨課活動，進(jìn)一步增強了全體黨員干部的思想動力。三是在實踐活動中淬煉黨性修養(yǎng)，結(jié)合打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、5G建設(shè)、關(guān)心關(guān)愛困難群體、黨員進(jìn)社區(qū)等重點工作，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，使全體黨員干部牢固樹立以人民為中心的思想，進(jìn)一步形成心系人民、造福人民、擔(dān)當(dāng)為民的信念;進(jìn)一步涵養(yǎng)共產(chǎn)黨人自我革命的精神，養(yǎng)成清廉之風(fēng)。

以黨風(fēng)廉政制度建設(shè)為重點，嚴(yán)要求完善紀(jì)律管理體系。清廉機關(guān)的建設(shè)非一朝一夕之功，通過制度建設(shè)得以長期進(jìn)行。長沙市工信局通過明確責(zé)任、強化目標(biāo)、完善體系等方式，多維度夯實了清廉機關(guān)的制度基礎(chǔ)。首先，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，為此，長沙市工信局黨組印發(fā)了《中共長沙市工業(yè)和信息化局黨組2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任清單》《長沙市工業(yè)和信息化局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解表》，進(jìn)一步明確了局黨組及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，組織局機關(guān)副處長以上領(lǐng)導(dǎo)干部和局屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂廉政承諾書，切實將局黨組、局屬單位黨組織的主體責(zé)任及其主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和其他班子成員、中層副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”落實到位。其次，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，局黨組印發(fā)了《中共長沙市工業(yè)和信息化局黨組2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》，機關(guān)紀(jì)委印發(fā)了《2021年市工信局機關(guān)紀(jì)檢工作要點》，從總體要求、主要任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等各方面明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)等，為清廉機關(guān)建設(shè)提供了指引。再次，加強內(nèi)控制度建設(shè)，以長沙市委巡察辦巡察反饋問題整改為契機，長沙市工信局大力加強內(nèi)控制度的實施落地、效果評估及督促檢查，局機關(guān)印發(fā)了《長沙市工業(yè)和信息化局局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效考核管理辦法》《長沙市工業(yè)和信息化局局屬事業(yè)單位重點工作聯(lián)合檢查方案》，加強對局屬單位的管理和監(jiān)督檢查，并進(jìn)一步修訂完善了《長沙市工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《長沙市工業(yè)和信息化局非招標(biāo)采購管理制度》《長沙市工業(yè)和信息化局專家?guī)旃芾磙k法》《工發(fā)資金申報項目評審抽查管理辦法》等，對工發(fā)資金的申報、撥付和管理實現(xiàn)規(guī)范化程序化公開化，建立起完整有效、便于操作的內(nèi)控制度體系。此外，堅持“以案促改”，貫徹落實從嚴(yán)治黨，按照市委《關(guān)于以陳澤琿案、周輝案為戒 開展警示教育和“以案促改”工作的通知》要求，長沙市工信局黨組及時開展了警示教育和“以案促改”工作，黨組書記、局長康小平強調(diào)，要深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，認(rèn)真汲取陳澤琿案、周輝案的深刻教訓(xùn)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作，通過開展警示教育，充分發(fā)揮案件治本作用，進(jìn)一步提高黨員干部政治站位，鑄牢理想信念之魂，持續(xù)凈化全局政治生態(tài)，以案為鑒，推進(jìn)全局清廉機關(guān)建設(shè)，不忘初心、牢記使命，進(jìn)一步擰緊世界觀、人生觀、價值觀的“總開關(guān)”，永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧瑸閷嵤叭咚男隆睉?zhàn)略、打造國家先進(jìn)制造業(yè)高地提供堅強保障。

以優(yōu)良工作作風(fēng)為目標(biāo)，多層次營造風(fēng)清氣正的氛圍。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題，是清廉機關(guān)的重要表現(xiàn)。長沙市工信局堅持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、重落實、強督查”為要求開展作風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格管理要求，開展作風(fēng)教育活動，全面強化黨規(guī)黨紀(jì)教育，廣泛開展“紀(jì)律就在身邊、教訓(xùn)就在眼前”警示教育活動，堅持在重要節(jié)假日期間開展糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)專項工作，進(jìn)一步加強對個人重大事項和“八小時”之外的監(jiān)督，確保全局風(fēng)清氣正。二是深入工作實際，嚴(yán)查不良作風(fēng)行為，堅定不移貫徹落實中央“八項規(guī)定”及其實施細(xì)則精神和省委、市委實施辦法，鞏固省委“約法三章”、市委“五項措施”成果;督促引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴(yán)格管好家屬，嚴(yán)格家風(fēng)家教，堅決防止在改革事項、產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中“懶散拖”和幫扶企業(yè)中“吃拿卡要”等現(xiàn)象的發(fā)生。三是堅持多管齊下，做實做細(xì)日常監(jiān)督，綜合運用會議監(jiān)督、專題調(diào)研、專項檢查、廉潔家訪等手段，及時了解黨員、干部情況，做實提醒談話制度，提升“良醫(yī)治未病”水平;以問題為導(dǎo)向，綜合分析日常工作中存在的廉政風(fēng)險點，分級分方式進(jìn)行監(jiān)督管理;改進(jìn)談話函詢方式，讓監(jiān)督既有力度又有溫度;暢通信訪舉報渠道，并帶著感情和責(zé)任做好對信訪舉報問題的處置工作，充分發(fā)揮基層、群眾的監(jiān)督作用。

以“最后一公里”為抓手，多舉措提高基層黨組織能力。習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局就“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實新時代黨的組織路線”舉行第二十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，不能出現(xiàn)“斷頭路”。長沙市工信局深刻了解基層黨組織的重要性，并通過多種措施提高基層黨組織能力。第一，配齊建強基層黨組織隊伍，組織實施了 17個黨組織的撤并設(shè)置和選舉工作，扎實推進(jìn)支部“五化”建設(shè)，局機關(guān)和局屬單位的15個黨支部中，14個被評定為“五星”，1個被評為市級示范化“五化”黨支部。強化黨員教育管理工作。全面落實“三會一課”、主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活、廣泛開展批評和自我批評等組織生活制度，發(fā)揚黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，確保黨的先進(jìn)性、純潔性。第二，積極推進(jìn)結(jié)對共建，組織局機關(guān)黨支部與岳麓區(qū)銀盆嶺街道銅盆湖社區(qū)、學(xué)士街道學(xué)聯(lián)社區(qū)和瀏陽市大圍山鎮(zhèn)同幸村等結(jié)對共建社區(qū)、村黨組織聯(lián)合開展以“守初心、踐使命，‘5G’讓生活更美好”、“回首‘十三五’，奔赴新征程”和“共植蜜源林，攜手奔小康”為主題的黨日實踐，并向銅盆湖社區(qū)捐贈圖書200余冊。第三，著力提高紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)工作能力，按照“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”要求，嚴(yán)把紀(jì)檢干部入口關(guān)，為強化紀(jì)檢隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高局系統(tǒng)紀(jì)檢干部工作能力和水平，還開展了局系統(tǒng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)會議，邀請市紀(jì)委市監(jiān)委駐市工信局紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課。

以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，錨坐標(biāo)打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。以黨建為引領(lǐng)，以黨建促發(fā)展。長沙市工信局聚焦打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地這一中心工作，以提高服務(wù)園區(qū)提質(zhì)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)項目建設(shè)等能力，來促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在推動園區(qū)提質(zhì)發(fā)展方面，一方面堅持主特產(chǎn)業(yè)定位，始終按照國家級園區(qū)兩主一特，省級園區(qū)一主一特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)一步加強園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中，走專業(yè)化發(fā)展道路，目前正對《長沙市產(chǎn)業(yè)園區(qū)主特產(chǎn)業(yè)定位目錄表》進(jìn)行更新優(yōu)化;另一方面，持續(xù)深入推進(jìn)畝均效益改革，今年首次將畝均效益指標(biāo)納入園區(qū)績效考核體系，組織召開產(chǎn)業(yè)園區(qū)畝均效益評價改革動員大會暨專題培訓(xùn)會，動員各園區(qū)積極推進(jìn)“畝均論英雄”改革。在服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面，開展多形式的送服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動。針對“融資難”問題，利用風(fēng)險補償基金等為企業(yè)減輕貸款壓力。截至2021年6月底，風(fēng)險補償基金支持合作銀行向6449家小微企業(yè)發(fā)放信貸11006筆，放款金額102.98億元，貸款余額61.23億元;中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金累計服務(wù)企業(yè)356家，轉(zhuǎn)貸金額81.23億元，為企業(yè)節(jié)約轉(zhuǎn)貸成本約8550萬元。針對惠企政策落地難的問題，市企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合業(yè)務(wù)處室、園區(qū)開展政策解讀活動，幫助企業(yè)及時了解《長沙市推動先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《長沙市推動先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細(xì)則》等政策信息、準(zhǔn)確理解政策精神。在服務(wù)項目建設(shè)方面，由市企業(yè)服務(wù)中心為市重點產(chǎn)業(yè)項目提供調(diào)度服務(wù)，采取現(xiàn)場調(diào)研、電話咨詢、座談訪談、調(diào)查問卷等方式，進(jìn)行科學(xué)有效調(diào)研調(diào)度，掌握項目基本情況，推動進(jìn)度和具體問題解決。

長沙市工信局正在以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，以昂揚的精神為動力，為打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地而不懈努力！