給“超級(jí)迷你小縣城”一條出路

山西省沒(méi)有GDP萬(wàn)億城市，經(jīng)濟(jì)小縣卻不少，2020年有22個(gè)縣的GDP不足50億元，其中大寧、永和、石樓3個(gè)縣均不足20億元。大寧縣最少，只有10.96億元，在山西省墊底，2020年，中央、省、市下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)撥款及轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助占比高達(dá)86%。

縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，也是區(qū)域發(fā)展的基石。這個(gè)GDP只有10億元的“超級(jí)迷你小縣城”，未來(lái)的出路在哪里？《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》第16期特別報(bào)道文章《一個(gè)“邊緣”小縣城的出路》引發(fā)網(wǎng)友熱議。

焦點(diǎn)一：合并為佳

@張山里人：河北省、黑龍江省，有很多縣的情況還不如大寧縣。

@冀魯豫大同鄉(xiāng)：河北省的平原地區(qū)，有許多密集的小縣，應(yīng)該合并。

@滄海一聲笑75：人口3萬(wàn)人以下的鄉(xiāng)，30萬(wàn)人以下的縣，應(yīng)以合并為佳。

@62916557791：我認(rèn)為，人口在50萬(wàn)人以下的縣，應(yīng)該合并。

@西部雄鷹喀什張恒：這樣的小縣，能合并盡量合并，減少行政費(fèi)用支出。

@益人愉己：裁撤是肯定的，無(wú)非時(shí)間問(wèn)題。通過(guò)合并，拓寬發(fā)展的空間，探索發(fā)展的突破口。

@茹果好：事在人為，其實(shí)合并很簡(jiǎn)單，不過(guò)是有人不愿意而已。

@風(fēng)過(guò)無(wú)痕6985468316：合并也不是那么簡(jiǎn)單，合二為一，要防止出現(xiàn)小山頭兒。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2021 年第16 期（8 月30 日）《一個(gè)“邊緣”小縣城的出路》www.ceweekly.cn

焦點(diǎn)二：合并不應(yīng)是唯一選項(xiàng)

@信義無(wú)價(jià)168：合并不應(yīng)是唯一選項(xiàng)。有的縣雖然小，但有特色，有文化底蘊(yùn)，這樣的縣可以減縮行政機(jī)構(gòu)和人員，沒(méi)必要再“五臟俱全”。

@xc7772：小縣城有自己的吸引力，我國(guó)不僅需要北上廣深這樣的大城市，還需要許多小縣城、小城鎮(zhèn)。

@薩日爾：要給區(qū)縣發(fā)展的自主權(quán)，不要?jiǎng)虞m一竿子插到底。

@遙望文峰塔：十幾年或二十年，這樣的縣慢慢就自然縮減了。

@笑看人生走天涯：合并也不一定是好事，區(qū)域擴(kuò)大，工作的貫徹和落實(shí)也費(fèi)勁多了。小縣城，安靜祥和。

@風(fēng)流風(fēng)水師：主要是打破利益格局的問(wèn)題。

@1休：如果一味強(qiáng)調(diào)收支問(wèn)題，就是以點(diǎn)概面。按照這個(gè)收支理論去撤銷(xiāo)合并，北方一些縣都會(huì)被合并。一些小縣，基礎(chǔ)公共設(shè)施以及應(yīng)急處理，按照現(xiàn)在的交通情況和輻射面積，根本滿足不了。應(yīng)該做的是人員精簡(jiǎn)，而不是撤合。

焦點(diǎn)三：撤縣設(shè)鎮(zhèn)

@JK33133：撤縣設(shè)鎮(zhèn)，就不用糾結(jié)合并后的名稱(chēng)，還能省下一大筆財(cái)政開(kāi)支。

@干活吃飯哄孩子睡覺(jué)：改成市直管鎮(zhèn)更靠譜，給予縣級(jí)權(quán)利，鎮(zhèn)級(jí)架構(gòu)。

@隔壁老啯：這樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是一個(gè)鎮(zhèn)的規(guī)模。

@曜修天境：全國(guó)各地實(shí)際情況差距真大。這一個(gè)縣管60個(gè)行政村，我湖北老家的縣管349個(gè)村，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管48個(gè)村。

@河內(nèi)北極星：人口5萬(wàn)人，不說(shuō)和東南沿海比，就是和鄰近的河南、河北、山東比，也就是一個(gè)普通鎮(zhèn)的人口數(shù)量。

@羅馬武士：這樣只有數(shù)萬(wàn)人的小縣，完全可以改為鎮(zhèn)，不用養(yǎng)這么多公務(wù)員，財(cái)政可以節(jié)省一大筆錢(qián)。

@峰享觀點(diǎn)：山西省應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，不僅僅是臨汾，而是全省地級(jí)市和縣區(qū)重新整合的問(wèn)題。

（本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2021年第17期）