新發(fā)展格局下跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算面臨的問(wèn)題及解決策略

柳菲

摘 要：新發(fā)展格局下，受人民幣持續(xù)升值及國(guó)內(nèi)外資本流轉(zhuǎn)速度不斷加快影響，中國(guó)外貿(mào)企業(yè)匯率成本壓力開(kāi)始直線上漲。由此，作為能夠緩減外貿(mào)企業(yè)匯率壓力的有效路徑之一，人民幣結(jié)算被國(guó)家及各地政府大力推崇。但從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，當(dāng)前中國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算仍面臨外貿(mào)企業(yè)自主選擇結(jié)算貨幣話語(yǔ)權(quán)缺失、資本雙向流通渠道不暢通、金融媒介平臺(tái)發(fā)展滯后等諸多問(wèn)題。有鑒于此，為進(jìn)一步助推人民幣國(guó)際化進(jìn)程，中國(guó)應(yīng)借力國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局，從深入推進(jìn)DCEP研發(fā)、增強(qiáng)商業(yè)銀行服務(wù)能力、推動(dòng)出口產(chǎn)品技術(shù)聚能、優(yōu)化人民幣跨境結(jié)算流程四方面著力，逐步擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模。

關(guān)鍵詞：雙循環(huán);跨境貿(mào)易;人民幣結(jié)算;結(jié)算系統(tǒng);數(shù)字人民幣

2020年10月26日，習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)發(fā)表重要講話，內(nèi)容主要圍繞加速構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”新發(fā)展格局展開(kāi)。這既是中國(guó)順應(yīng)國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)變化做出的關(guān)鍵戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，也是之后很長(zhǎng)一段時(shí)間國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要指引?；凇敖?jīng)濟(jì)強(qiáng)貨幣強(qiáng)”原則，新發(fā)展格局在一定程度上有助于加速人民幣國(guó)際化進(jìn)程，從而為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算注入新動(dòng)能。據(jù)前瞻網(wǎng)整理數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的收付總額同比上漲44%。此外，通過(guò)整理中行每年定期公布數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2020年僅第一季度的人民幣跨境指數(shù)（CRI）就已達(dá)到313點(diǎn)，同比上漲5.7%;人民幣離岸指數(shù)（ORI）則為1.38%，同比上漲0.08%。由此可見(jiàn)，新發(fā)展格局下人民幣在跨境貿(mào)易中的流轉(zhuǎn)速度及在貿(mào)易交易、國(guó)際儲(chǔ)備等國(guó)際貨幣職能中的影響力均有所提升。但近幾年，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷下滑，國(guó)際關(guān)系愈加模糊，對(duì)中國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算發(fā)展造成了較大壓力?；诖耍接懶滦蝿?shì)下跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算面臨的問(wèn)題，擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模已成為十分重要的問(wèn)題。

一、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的發(fā)展趨勢(shì)

（一）結(jié)算業(yè)務(wù)漸趨活躍

一是總額持續(xù)上漲。自2009年這一業(yè)務(wù)正式試點(diǎn)推行以來(lái)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)總額呈現(xiàn)出跳躍式上漲狀態(tài)。據(jù)《支付體系運(yùn)行總體情況》報(bào)告可知，2009年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模為35.8億元;2018年這一數(shù)值已上漲至5.11萬(wàn)億元。這其間，2009-2015年是跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模持續(xù)性穩(wěn)定擴(kuò)張階段;2016-2018年則是波動(dòng)式高速上漲階段。另外，據(jù)新浪財(cái)經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)金額突破了6.77萬(wàn)億元;2021年僅1月和2月，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)金額就高達(dá)4667億元。

二是數(shù)量不斷攀升。隨著人民幣國(guó)際化進(jìn)程不斷推進(jìn)，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算數(shù)量呈現(xiàn)出日漸增加態(tài)勢(shì)。尤其是2016年后，隨著“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程加快，中國(guó)跨境貿(mào)易發(fā)展愈發(fā)向好，為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)數(shù)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍帶來(lái)極大推力。據(jù)中行統(tǒng)計(jì)，2018年，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)數(shù)量為144.24萬(wàn)筆，同比漲幅為14.57%。2019年這一業(yè)務(wù)量持續(xù)攀升，突破188.43萬(wàn)筆。后續(xù)在央行大力推動(dòng)下，截至2020年末，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量高達(dá)220.5萬(wàn)筆，同比增長(zhǎng)33.4%。從以上結(jié)算總額及總量可以直觀看出，近幾年中國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)漸趨活躍。

（二）結(jié)算結(jié)構(gòu)更加均衡

從發(fā)生額結(jié)構(gòu)來(lái)看，隨著中國(guó)開(kāi)始著力調(diào)整進(jìn)出口產(chǎn)品比例，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)生額結(jié)構(gòu)也朝著合理化方向發(fā)展。一直以來(lái)，貨物貿(mào)易發(fā)生額在人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算總額中都居于主體地位。據(jù)中行整理數(shù)據(jù)可知，2015年貨物貿(mào)易發(fā)生額為6.39萬(wàn)億元，在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算金額中占比高達(dá)80%。但近幾年，通過(guò)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2017年的貨物貿(mào)易發(fā)生額占比已經(jīng)下滑至75%，同時(shí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)生額占比也在逐步提升。2018年服務(wù)貿(mào)易發(fā)生額累計(jì)達(dá)1.45萬(wàn)億元，在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算總額中占比上升至28.4%;而此時(shí)貨物貿(mào)易占比已下跌至71.6%，創(chuàng)下歷年來(lái)最低記錄。截至2020年末，貨物貿(mào)易發(fā)生額已下降至4.79萬(wàn)億元，占比跌落至67.2%。

從收付地域分布結(jié)構(gòu)來(lái)看，近些年人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的境外地域結(jié)構(gòu)正漸趨優(yōu)化。一直以來(lái)，中國(guó)香港由于區(qū)內(nèi)設(shè)有人民幣離岸市場(chǎng)，可以為人民幣跨境流通提供優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)和載體，故在人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的所有收付地域中長(zhǎng)期居于主導(dǎo)地位（如表1）。據(jù)《人民幣國(guó)際化》報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)香港在人民幣跨境貿(mào)易收付額中占比高達(dá)55.2%。但通過(guò)觀察近幾年中國(guó)香港在人民幣跨境貿(mào)易收付額中占比可以發(fā)現(xiàn)，其比例在逐年下降。2017年，中國(guó)香港在人民幣跨境貿(mào)易收付額中占比還是53.6%，2019年這一數(shù)值已下降至40.5%。截至2020年末，中國(guó)香港在人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的收付額中占比已下滑至約36.4%。綜上可見(jiàn)，隨著貨物貿(mào)易發(fā)生額在結(jié)算總額中占比、中國(guó)香港在收付地域中占比逐年下降，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算結(jié)構(gòu)正逐年變得更加均衡。

（三）結(jié)算系統(tǒng)覆蓋面愈發(fā)廣泛

自2015年10月正式啟動(dòng)以來(lái)，人民幣跨境支付系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱CIPS系統(tǒng)）建設(shè)日漸完善，同時(shí)在全球金融市場(chǎng)的覆蓋面也愈加廣泛。據(jù)新華財(cái)經(jīng)客戶端統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，CIPS系統(tǒng)試運(yùn)行一年之后，直接參與企業(yè)數(shù)量有27家，間接參與企業(yè)數(shù)量累計(jì)包含366家，僅覆蓋全球72個(gè)國(guó)家和地區(qū)。發(fā)展到2019年末，CIPS系統(tǒng)覆蓋面明顯大幅上漲，直接及間接參與企業(yè)數(shù)量分別相較2016年上漲約74%和413%。這一年CIPS系統(tǒng)直接參與企業(yè)數(shù)量為33家，間接參與企業(yè)數(shù)量累計(jì)多達(dá)903家，共覆蓋全球94個(gè)國(guó)家和地區(qū)。另外，據(jù)搜狐網(wǎng)站最新報(bào)道數(shù)據(jù)可知，截至2020年末，使用人民幣跨境結(jié)算系統(tǒng)開(kāi)展業(yè)務(wù)的國(guó)家及地區(qū)已經(jīng)有242個(gè)。由此可見(jiàn)，短短五年時(shí)間，人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算系統(tǒng)就已實(shí)現(xiàn)了翻倍增長(zhǎng)，覆蓋面不斷延展，人民幣全球跨境支付實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通”已是指日可待。

二、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）外貿(mào)企業(yè)自主選擇結(jié)算貨幣話語(yǔ)權(quán)缺失

跨境貿(mào)易往來(lái)過(guò)程中，結(jié)算貨幣可以直接影響進(jìn)出口雙方經(jīng)濟(jì)效益，而企業(yè)議價(jià)能力的高低正向決定著結(jié)算貨幣自主選擇權(quán)的高低。長(zhǎng)期以來(lái)，由于出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)型出口產(chǎn)品研發(fā)水平較低等原因，中國(guó)外貿(mào)企業(yè)議價(jià)能力被極大削弱。具體來(lái)看，中國(guó)出口產(chǎn)品類型長(zhǎng)期主要集中在勞動(dòng)密集型，資本密集型和技術(shù)密集型在其中占比一直較低。同時(shí)，中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口比例自2005年到2020年，一直穩(wěn)定在30%左右，并沒(méi)有顯著提高;而勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口比例一直維持在40-50%左右，較為穩(wěn)定。這種分布極為不合理的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)導(dǎo)致中國(guó)出口商品附加值和差異化較低，外貿(mào)企業(yè)不具備核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力極缺?；诖?，中國(guó)外貿(mào)企業(yè)在跨境貿(mào)易中展開(kāi)的出口貿(mào)易大多以買方市場(chǎng)為主，在貿(mào)易議價(jià)商談中長(zhǎng)期處于劣勢(shì)地位，難以為外商在跨境貿(mào)易中使用人民幣結(jié)算提供有效動(dòng)力。

（二）資本雙向流通渠道不暢通

近年來(lái)，雖然人民幣在境外存儲(chǔ)量不斷增加，但由于中國(guó)資本管制較為嚴(yán)格，人民幣在境內(nèi)仍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全自由可兌換。這種對(duì)外開(kāi)放程度較低的資本賬戶運(yùn)作模式，將直接導(dǎo)致境內(nèi)外人民幣雙向流通渠道受阻，嚴(yán)重影響跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模擴(kuò)張。據(jù)IMF對(duì)中國(guó)資本賬戶開(kāi)放程度的評(píng)估結(jié)果來(lái)看，當(dāng)前人民幣在境內(nèi)尚沒(méi)有完全自由可兌換項(xiàng)目，而不可兌換項(xiàng)目有4項(xiàng)。基于此，一旦跨境貿(mào)易項(xiàng)目下人民幣輸出額度達(dá)到頂點(diǎn)，境外市場(chǎng)投資者在選擇人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算時(shí)將受到極大限制。此外，通過(guò)分析中行在2019年對(duì)使用人民幣的主要地區(qū)及國(guó)家開(kāi)展的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告可知，境外企業(yè)獲取人民幣后，只有9%境外企業(yè)會(huì)用于投資人民幣產(chǎn)品;14%境外企業(yè)選擇持有人民幣存款;78%境外企業(yè)則會(huì)選擇兌換成本幣。由此可以體現(xiàn)出兩點(diǎn)，一是境外企業(yè)只有兌換成本幣才可以滿足企業(yè)運(yùn)營(yíng)所需現(xiàn)金流，人民幣在全球范圍內(nèi)使用率仍較低;二是境外與人民幣相關(guān)的投資產(chǎn)品較少，境外企業(yè)對(duì)人民幣持有意愿較低。綜上，當(dāng)前境內(nèi)外均尚未形成支撐人民幣流通的完備渠道，嚴(yán)重阻礙了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算規(guī)模擴(kuò)張。

（三）金融媒介平臺(tái)發(fā)展滯后

銀行是人民幣結(jié)算方式在跨境貿(mào)易中推行的重要媒介，以中資銀行為主導(dǎo)的金融體系構(gòu)建完善與否對(duì)外貿(mào)結(jié)算發(fā)展有直接影響。雖然近幾年大量中資銀行的金融體系經(jīng)過(guò)不斷改革有了很大改善，但相較于成熟的金融市場(chǎng)而言，部分銀行在發(fā)展上仍存在一定滯后性，為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算形成阻礙。一方面，當(dāng)前中國(guó)國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)國(guó)際化程度的商業(yè)銀行較為缺失，影響人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算能力提升。據(jù)財(cái)經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年末，中國(guó)入圍世界500強(qiáng)的銀行僅有10家;而這之中，排名在世界前100位的中國(guó)銀行僅有4家。這充分體現(xiàn)出中國(guó)離岸市場(chǎng)發(fā)展仍不夠成熟，從而導(dǎo)致可以為人民幣在離岸與在岸市場(chǎng)間進(jìn)行雙向流動(dòng)的平臺(tái)缺失，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算能力較弱。另一方面，當(dāng)前大多中資銀行運(yùn)行的清算體系局限性較大，阻礙跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算發(fā)展。據(jù)搜狐網(wǎng)相關(guān)報(bào)道稱，現(xiàn)階段部分中資銀行采用的清算體系多適用于處理一些較為簡(jiǎn)單的支付業(yè)務(wù)，快捷性及便利性有所缺失。因此，傳統(tǒng)清算體系已無(wú)法滿足跨境貿(mào)易中一些新業(yè)務(wù)使用人民幣結(jié)算的清算要求，難以適應(yīng)逐年增長(zhǎng)的跨境貿(mào)易量，在較大程度上對(duì)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算發(fā)展增添了阻力。

三、新發(fā)展格局助力跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的發(fā)展策略

（一）深入推進(jìn)DCEP研發(fā)

數(shù)字人民幣（DCEP）即在法定范圍內(nèi)非現(xiàn)金結(jié)算所使用的一種支付貨幣。雖然早在2020年4月，中國(guó)人民銀行就已公開(kāi)發(fā)表聲明指出，DECP研發(fā)工作正處于內(nèi)部測(cè)試、優(yōu)化及完善階段，未來(lái)將進(jìn)一步延展數(shù)字人民幣的使用范圍。但2020年5月14日中央政府部門首次提出要全面發(fā)揮國(guó)內(nèi)現(xiàn)有強(qiáng)勁內(nèi)需潛力與超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局后，DCEP加速推進(jìn)消息開(kāi)始頻出。在此基調(diào)下，中國(guó)應(yīng)深入推進(jìn)DECP研發(fā)，助力中國(guó)企業(yè)在跨境貿(mào)易中話語(yǔ)權(quán)提升。首先，中行應(yīng)充分利用終端安全存儲(chǔ)區(qū)塊鏈等新興技術(shù)，大力推進(jìn)數(shù)字人民幣在國(guó)內(nèi)外的試點(diǎn)及研發(fā)工作。其次，中行應(yīng)同境外銀行間積極推進(jìn)多邊合作，致力于研發(fā)“數(shù)字貨幣在全球?qū)崿F(xiàn)普及后，如何有效解決資金國(guó)際轉(zhuǎn)移問(wèn)題”，進(jìn)而逐步增強(qiáng)境內(nèi)外銀行信息資源互通共享。最后，政府部門應(yīng)鼓勵(lì)中國(guó)移動(dòng)支付企業(yè)“走出去”開(kāi)展國(guó)際合作，逐步擴(kuò)展人民幣移動(dòng)支付服務(wù)市場(chǎng)。如此既可以加快不同國(guó)家間貨幣流轉(zhuǎn)及匯兌的速度，又有助于構(gòu)建一個(gè)共享、開(kāi)放的數(shù)字人民幣平臺(tái)體系，打造跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算良好的支付生態(tài)圈。

（二）增強(qiáng)商業(yè)銀行服務(wù)能力

為實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)新發(fā)展格局下國(guó)際國(guó)內(nèi)資本雙向流通，需要境內(nèi)外商業(yè)銀行不斷增強(qiáng)自身服務(wù)能力，對(duì)國(guó)內(nèi)外資本做到“一視同仁”。2020年11月，中國(guó)金融學(xué)會(huì)聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)舉行了一次關(guān)于人民幣國(guó)際化進(jìn)程推進(jìn)的理論研討會(huì)。結(jié)合當(dāng)前發(fā)展局勢(shì)及上述會(huì)議內(nèi)容，針對(duì)中國(guó)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算面臨的資本雙向流通渠道受阻問(wèn)題，中國(guó)境內(nèi)銀行應(yīng)不斷增強(qiáng)對(duì)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的服務(wù)能力。首先，一些大型商業(yè)銀行應(yīng)加快“走出去”步伐，助推人民幣實(shí)現(xiàn)雙向自由流動(dòng)。在發(fā)揮良好帶頭作用的同時(shí)，要持續(xù)優(yōu)化自身在跨境貿(mào)易中對(duì)于境外人民幣的服務(wù)，致力于成為境外人民幣清算行及融通主渠道。其次，境內(nèi)商業(yè)銀行可利用海外并購(gòu)模式，不斷推進(jìn)商業(yè)銀行國(guó)際化進(jìn)程。并購(gòu)或參股海外銀行不僅能降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，還能為境外企業(yè)有效使用人民幣清算提供極大便利。最后，境內(nèi)外中資商業(yè)銀行應(yīng)遵從外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中產(chǎn)生的實(shí)際需求，建立一個(gè)可供人民幣雙向流動(dòng)的跨境“資金池”。

（三）推動(dòng)出口產(chǎn)品技術(shù)聚能

國(guó)際服務(wù)市場(chǎng)與產(chǎn)品市場(chǎng)的大循環(huán)可以為中國(guó)出口加工企業(yè)帶來(lái)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，從而助推跨境貿(mào)易交易中出口產(chǎn)品技術(shù)聚能。且依據(jù)格拉斯曼法則可知，跨境貿(mào)易中買方選擇結(jié)算貨幣時(shí)，面對(duì)同質(zhì)性且附加值較低產(chǎn)品，通常選擇國(guó)際上通用貨幣進(jìn)行結(jié)算;面對(duì)異質(zhì)性且技術(shù)含量高產(chǎn)品，通常會(huì)選擇出口國(guó)貨幣進(jìn)行結(jié)算。有鑒于此，中國(guó)應(yīng)多措并舉升級(jí)出口產(chǎn)品技術(shù)，以不斷提升出口產(chǎn)品附加值。在政策層面，有關(guān)政府部門應(yīng)大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新，對(duì)一些高科技型外貿(mào)企業(yè)提供適當(dāng)政策傾斜，例如稅收優(yōu)惠、參政補(bǔ)貼政策。在社會(huì)層面，各地政府應(yīng)積極倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)，不斷加大對(duì)一些優(yōu)質(zhì)科技出口產(chǎn)業(yè)的宣傳力度。另外，各地政府應(yīng)基于實(shí)際情況，探索及推廣本區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。例如，就中國(guó)廣西地區(qū)而言，當(dāng)前越南出口廣西的產(chǎn)品中，大多為初級(jí)、低附加值產(chǎn)品，且多為美元結(jié)算;因此，廣西地區(qū)的出口產(chǎn)品未來(lái)應(yīng)大力向價(jià)值鏈上游攀升，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)著力推動(dòng)廣西地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

（四）優(yōu)化人民幣跨境結(jié)算流程

2021年2月4日，為助力國(guó)內(nèi)外雙循環(huán)新發(fā)展格局誕生，中行協(xié)同國(guó)家有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。結(jié)合《通知》內(nèi)容，總結(jié)出以下進(jìn)一步簡(jiǎn)化人民幣跨機(jī)構(gòu)結(jié)算流程策略，為境外企業(yè)使用人民幣進(jìn)行結(jié)算提供動(dòng)力，緩解金融媒介平臺(tái)發(fā)展滯后問(wèn)題，助推跨境貿(mào)易人民幣計(jì)算。首先，完善跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的重點(diǎn)監(jiān)管名單構(gòu)成機(jī)制。中行應(yīng)同有關(guān)部門對(duì)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)重點(diǎn)監(jiān)管名單的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行更新，不斷優(yōu)化名單形成制度及流程，為中國(guó)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供業(yè)務(wù)支撐。其次，推進(jìn)單證審核向電子化升級(jí)。中國(guó)境內(nèi)銀行可允許外貿(mào)企業(yè)提供紙質(zhì)或電子形式收付款指令來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)單證審核模式，同時(shí)也要限定相關(guān)企業(yè)提交的收付款指令需滿足國(guó)際公認(rèn)申報(bào)要求。最后，優(yōu)化跨境貿(mào)易項(xiàng)目下人民幣集中收付流程。有關(guān)政府部門應(yīng)支持一些跨國(guó)企業(yè)依據(jù)自身所需，在異地開(kāi)設(shè)人民幣結(jié)算賬戶，用以辦理經(jīng)常性跨境貿(mào)易項(xiàng)目下的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算集中收付業(yè)務(wù)?！?/p>

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