《祖國》/唐嘉雯(實習生)
近日,阿富汗政局發(fā)生巨變,塔利班迅速奪取全國絕大多數(shù)地區(qū),美軍加速撤離,給中亞地緣政治帶來許多新的變化,本刊記者第一時間連線歐亞問題和一帶一路問題專家、中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義研究院副院長王義桅教授,請他就相關熱點問題回答了記者的提問。
記者:塔利班于8月19日成立“阿富漢伊斯蘭酋長國”,“塔利班”從原來的國際社會普遍認同的“恐怖組織”到現(xiàn)在阿富汗的統(tǒng)治者,我們?nèi)绾慰创@樣一個身份的“轉(zhuǎn)變”?以及國際社會的反應。
王義桅:的確,我們不能用老的眼光來看待阿富汗的局勢,以及阿富汗塔利班,國內(nèi),經(jīng)常把巴基斯坦的塔利班和阿富汗的塔利班,共為一談,但其實并不是。巴基斯坦塔利班因為支持過在中巴經(jīng)濟走廊對中國的一些襲擊,因此國人對他們很反感,巴塔很庇護新疆地區(qū)的泛伊斯蘭泛突厥主義,那是在巴基斯坦境內(nèi),當然也有可能是在阿富汗。因為阿富汗和巴基斯坦之間,他們是不設防的。但是經(jīng)過20年美軍的占領呢,美方把他自己打造成一種解放者自居吧,塔利班把這個外國侵略者趕走,人員觀念呢,也有不少新的聲音,所以我們這也不能用老眼光看著他們。
現(xiàn)在,美國人不僅是拋棄了現(xiàn)任當局,而且還脅迫戰(zhàn)敗政府跟各派勢力談判,并急于撤軍。阿塔為什么這么快的奪取政權,原因也可能是人心思定吧。
王義桅
國際社會對此的反應。首先,對美國這種自私自利、無序撤離情報的失誤,使美國的盟友大驚失色,紛紛覺得美國靠不住。比如說韓國現(xiàn)在正在討論是不是把戰(zhàn)時指揮權早點收回來,美國這么不可靠的話,連臺灣地區(qū)領導人蔡英文都很擔心。另外,歐盟和北約,擔心難民,懷疑是否被美國欺騙。尤其是德國花了幾百億,接收了上千名難民,并且現(xiàn)在可能還會有難民涌入。金融時報,也都發(fā)表了這樣一些社評。所以總體上我覺得美國的國內(nèi)外形象因此遭受極大沖擊,拜登的支持率在國內(nèi)降了7%的點。
記者:如果阿富漢局勢最終穩(wěn)定,長期戰(zhàn)亂下的阿富漢,百廢待興,作為一帶一路的倡導國家,我們可以跟他們進行哪些方面的合作呢?
王義桅:第一,阿塔已經(jīng)承諾了,阿富汗不會成為各種恐怖襲擊的天堂庇護所,那么當然包括明確抵制了泛突厥泛伊斯蘭的恐怖勢力,我們期待這個承諾能夠兌現(xiàn),落實。同時我們也在觀察,他們能否控制局面,建立一個真正意義上的包容、和解的政府,還有呢,他要改善形象,一旦執(zhí)政的話,他就必須尊重婦女的權利啊,國際人權公約啊等等,對以前做的一些事情有說法
當?shù)貢r間8月19日,喀布爾機場帶著鐵絲網(wǎng)的圍墻外,美軍士兵從阿富汗民眾手中接過一名嬰兒。
我覺得還有一個呢,塔利班希望要改善形象的話,就要爭取國際承認,所以塔利班現(xiàn)在急于跟中國合作。我們盡力去接取塔利班釋放了不少的這個信息,我們呢,不能老是用老眼光看他們,老是懷疑他們,塔利班對美國承諾沒有兌現(xiàn)是因為美國是入侵者,中國情況不一樣,而且塔利班本身在變化,所以我不能被一些所謂的專家因長期研究所得到的負面印象,以及被烏云化的美國輿論所帶偏。我們要抓住這個機遇,積極的接觸,讓塔利班把這個承諾變成現(xiàn)實,一旦不能變成現(xiàn)實,我們也要有反制的手段,我覺得就目前來看,短期內(nèi)塔利班首先是要穩(wěn)定局勢,并且也要想辦法去跟美國和解,畢竟美國還有很多的利益代表在阿富汗。
記者:阿富汗作為中國的鄰邦,雖然地理位置優(yōu)越,資源豐富,勞動力廉價等優(yōu)勢使得中國與阿富汗未來合作前景廣闊,但由于當前阿富汗國內(nèi)安全局勢的不確定性,目前中國如果想與阿富汗進行深度合作,需要注意哪些方面的問題呢?
王義桅:我覺得塔利班從外部首先是跟中國合作。我們對塔利班的要求,第一就是不能成為恐怖襲擊的天堂,要確保新疆的和平穩(wěn)定,而且還不能成為各種域外勢力損害中國核心利益的場所。就包括美國,因為現(xiàn)在美軍雖然撤出來了,但是美國各種利益代表在阿富汗。塔利班若想要有穩(wěn)定的局勢,還有北方聯(lián)盟、伊斯蘭國、基地組織、各種各樣的軍閥,需要去和解,這些都是他能否穩(wěn)定的問題。所以如果出現(xiàn)混戰(zhàn),那么會有溢出效應,會對我國安全造成影響,美國呢,它不會完全放棄,利用阿富汗來滲透中國,破壞一帶路合作啊,破壞上合組織,尤其是破壞中巴經(jīng)濟走廊的一些企圖,這一點我們還要跟阿塔合作。
其次,我剛才講了,他需要得到國際承認,就需要安理會常任理事國,以及中國周邊鄰國的幫助。另外問題,就是災后重建,如果長遠考慮,如基礎設施建設、互聯(lián)互通,這些都需要跟中國合作,他不能還像以前光是靠控制礦產(chǎn)資源或者毒品貿(mào)易來養(yǎng)活自己,這總歸是不行的。執(zhí)政了以后,為了得到國際承認他就要改變很多的做法。打天下和坐天下是不一樣的。所以,阿塔自己心里也很清楚,最近也有輿論分析好像阿塔此次也學習了我們中國如“農(nóng)村包圍城市”的一些戰(zhàn)略思想,以及一些做法,所以這也是我們可以做工作的一些地方。要引進中國投資,我們首先要想的是安全投資環(huán)境,確保我們自身的利益,并且有法制化的保障。從投資來加速我們的數(shù)字化,因為阿富汗有很多的銅礦,是半導體所需要的原材料。
據(jù)說,原來的政府曾做過估計,在阿富汗有三萬億美元的礦產(chǎn)資源。美軍也曾做過估計至少有一萬億。但是這些資源都還沒有開發(fā),阿富汗以前也是最窮的國家之一。這些資源包括,如我們現(xiàn)在所研究的電池,鋰、鎘,還有稀土以及有色金屬,這些都是我們發(fā)展數(shù)字技術,打破美國所謂的制裁,斷供、長臂管轄非常需要的。這絕對對中國是一個機遇,我們不能太保守、畏手畏腳不進去。所以通過與阿富汗合作,通過商業(yè),確保安全和政治關系的穩(wěn)定。
另外,目前的國際環(huán)境是對我們有利的。首先,印度跟塔利班關系非常糟糕,因為他原來通過塔利班制約巴基斯坦,而跟塔利班關系比較好的,是伊朗,巴基斯坦以及中國,可能還有一些它周邊的中亞國家,或者說還有俄羅斯。這些都是我們一帶一路重要的合作國家,所以我們可以通過上合組織或者一帶一路的一些機制化的建設,加強雙邊合作,通過法律和國際多邊層面,降低合作風險。