《大件運輸專用車輛》實施在即大件物流行業(yè)發(fā)展迎來新機遇

駐馬店中集華駿車輛有限公司 易鈳

5月27日，國家工業(yè)和信息化部在官網(wǎng)公布了已批準(zhǔn)的292項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)編號、名稱、主要內(nèi)容及實施日期），其中涉及到Q C/T 1149-2021《大件運輸專用車輛》（以下簡稱QC/T 1149-2021）汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

QC/T 1149-2021將在2021年10月1日正式實施。從2019年3月初工信部和國家標(biāo)準(zhǔn)委開始啟動組織標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，到2019年10月面向社會征求意見，最后于今年5月工信部公告成文，QC/T 1149-2021首次由全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負(fù)責(zé)提出和歸口。

有專家認(rèn)為，該標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施可以解決長期以來我國大件運輸專用車輛面臨的注冊難、上路難等問題，它是一項促進行業(yè)健康發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，它進一步完善了汽車行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對于該標(biāo)準(zhǔn)，筆者通過行業(yè)現(xiàn)狀和未來前景兩個方面進行分析和解讀。

大件運輸專用車輛面臨的道路行駛難度

作為當(dāng)前物流運輸行業(yè)的中堅力量，貨車早已成為我們生活中不可或缺的一部分。而貨車當(dāng)中的巨無霸，即具有超長、超寬、超高、超重等特征的大件運輸專用車輛，在運輸大型物體如建筑構(gòu)件、道路橋梁設(shè)施、發(fā)電機結(jié)構(gòu)原件、重型機械等過程中，因物件具有不可拆解的特性，導(dǎo)致車輛的外廓尺寸、軸荷總重超出GB 1589-2016規(guī)定的限值要求，因此長期以來被限制上路甚者被視為違法超限運輸，從而給生產(chǎn)建設(shè)以及運輸企業(yè)帶來較嚴(yán)重的困擾。

不同于一般貨運，目前我國大件運輸行業(yè)長期存在運輸周期長、路上消耗費用多、危險程度高等問題。首先，大件運輸所使用的掛車和一般的掛車不同。由于沒有公告，因此只能在運管部門登記注冊，使用臨時超限掛車號牌，有效期僅為三個月，且按照路線設(shè)計規(guī)劃行駛。其次，運輸過程的問題較大，因為一旦遇到限寬限高裝置以及收費站，就極有可能拆除限寬限高裝置甚至收費站。

▲ 超限運輸車輛《通行證》

《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》打破困局

隨著大件運輸需求的增多，超限運輸審批的局限性、不便民等問題日益凸顯。為加強超限運輸車輛行駛公路管理，2016年由交通運輸部制定的《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）對大件運輸專用車輛統(tǒng)一做了超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了大件運輸許可流程，加強了對大件運輸專用車輛行駛公路的管理，規(guī)范了對違法超限運輸行為的處罰等。按照《規(guī)定》，大件運輸許可行駛路線可分為跨省和省內(nèi)。

2020年，受新冠疫情的影響，全國交通部門全力支撐大件運輸企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全國大件運輸許可辦結(jié)量約105.6萬件，其中跨省辦結(jié)量約4 0萬件?？缡∞k結(jié)量相較于2019年增幅120%。

2020年，全國從事大件運輸專用車輛23.7萬輛，其中從事跨省大件運輸專用車輛15.6萬輛，跨省大件運輸專用車輛相較于2 0 1 9年增幅110%。工程機械、電力設(shè)備、起重設(shè)備等是國內(nèi)大件運輸主要貨物。

QC/T 1149-2021相關(guān)事項

結(jié)合行業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀和需求基本原則，QC/T 1149-2021《大件運輸專用車輛》制定出了相關(guān)的汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了大件運輸專用車輛的術(shù)語和定義、大件運輸掛車型號表示方法、要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、大件運輸標(biāo)志、標(biāo)牌標(biāo)識、車輛識別代號、合格證、隨行文件和貯存等相關(guān)要求。

在大件運輸掛車型號表示方法方面，標(biāo)準(zhǔn)中要求顯示企業(yè)名稱代號、產(chǎn)品類別代號、主要參數(shù)代號、產(chǎn)品序號、結(jié)構(gòu)代號和自定義代號等。長期以來，行業(yè)中大件運輸掛車型號因為沒有公告型號，導(dǎo)致各企業(yè)隨意編碼，該要求解決了這個問題。

在要求方面，牽引車車軸數(shù)量應(yīng)不小于三軸，且半數(shù)以上的車軸為驅(qū)動軸；采用剛性懸掛、鋼板彈簧懸掛的低平板半掛車，軸線數(shù)應(yīng)不大于5。

▲ 2020年全國大件運輸許可辦結(jié)量跨省內(nèi)占比（來源：交通運輸部規(guī)劃研究院）

▲大件運輸掛車型號示意圖

在標(biāo)志、標(biāo)配方面，車輛后部醒目位置應(yīng)安裝1～2 塊具有“大件運輸”字樣的超限標(biāo)志牌，產(chǎn)品標(biāo)牌內(nèi)容包含產(chǎn)品名稱、最高使用車速、型式（可伸縮或可擴展式）、外廓尺寸（可變）、軸荷、整備質(zhì)量和總質(zhì)量等。

在車輛識別代號和合格證方面，大件運輸牽引車、大件運輸掛車以及模塊單元車均應(yīng)具有符合GB 7258-2017規(guī)定的唯一車輛識別代號和合格證。

QC/T 1149-2021產(chǎn)生的積極影響

該標(biāo)準(zhǔn)是我國汽車標(biāo)準(zhǔn)體系中的一項重要內(nèi)容，完善現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系，解決了目前標(biāo)準(zhǔn)體系中對車輛外廓尺寸、軸荷總重等超出GB 1589-2016標(biāo)準(zhǔn)限值要求的大件運輸專用車輛無標(biāo)準(zhǔn)可依的問題，從而填補了大件運輸專用車輛標(biāo)準(zhǔn)的空白。

隨著我國改革開放的逐步深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是進入“十四五”時期后，國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局，明確提出了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點建設(shè)項目規(guī)模迅速擴大。在這樣的背景之下，QC/T 1149-2021《大件運輸專用車輛》的出臺，將極大地解決生產(chǎn)企業(yè)大件運輸專用車輛產(chǎn)品出廠合規(guī)性的問題。筆者認(rèn)為，整個運輸市場正朝著更加規(guī)范化發(fā)展的方向邁進，大件物流行業(yè)也將迎來新的發(fā)展機遇。