面向“新工科”的地方高校土地資源管理專業(yè)碩士人才培養(yǎng)

張利國 段 煉 馬 驥 陸汝成 胡寶清

（1.南寧師范大學(xué)自然資源與測繪學(xué)院,廣西 南寧 530001;2.南寧師范大學(xué)北部灣環(huán)境演變與資源利用教育部重點實驗室,廣西 南寧 530001）

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次指出，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯。為主動應(yīng)對上述歷史變革，支撐服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、“中國制造2025”等一系列國家戰(zhàn)略，教育部提出“新工科”概念[1]。“新工科”以立德樹人為目標(biāo)，以應(yīng)對變化、塑造未來為建設(shè)理念，以繼承與創(chuàng)新、交叉與融合、協(xié)調(diào)與共享為主要途徑，培養(yǎng)未來多元化、創(chuàng)新型卓越工程人才[2]。土地資源管理專業(yè)在學(xué)科定位上屬于公共管理學(xué)科，但又兼具理工科特點[3]，在研究生培養(yǎng)過程中，要注重多學(xué)科交叉、多能力培養(yǎng)、多領(lǐng)域融合。基于新工科背景，促進土地資源管理研究生培養(yǎng)模式深化改革具有現(xiàn)實基礎(chǔ)，也有重大意義。

1 新工科概述

1.1 新工科基本內(nèi)涵

新工科通過改造或升級傳統(tǒng)工科和理科，建設(shè)發(fā)展新型工科形態(tài)。構(gòu)建中國本土化的新型工科，目的在于應(yīng)對當(dāng)前新經(jīng)濟的現(xiàn)實需要和面向未來發(fā)展[4]。新工科的核心在于“新”，目的在于引領(lǐng)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所帶來的新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[5]。

1.2 新工科對土地資源管理專業(yè)人才要求

結(jié)合新工科的內(nèi)涵要求，土地資源管理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)必須堅持“強內(nèi)核”與“重創(chuàng)新”的有機結(jié)合。在堅持和強化專業(yè)核心理論與基本技能的基礎(chǔ)上，通過對人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新理論新技術(shù)的學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)研究生創(chuàng)新性思維、人文素養(yǎng)及長久的學(xué)習(xí)能力[6]，以應(yīng)對不斷變化和更新的經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

2 地方高校土地資源管理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀

2.1 特色有余而體系不足

土地資源管理專業(yè)是一門集管理、政策、環(huán)境、社會及工程技術(shù)等為一體的綜合性交叉性學(xué)科，就研究方向而言，兼具社會科學(xué)和自然科學(xué)的雙重性質(zhì)，在研究生培養(yǎng)過程中，容易發(fā)生異質(zhì)性偏離。目前，大部分院校根據(jù)自身學(xué)科體系，將土地資源管理專業(yè)設(shè)在不同的學(xué)院，主要包括公共管理學(xué)院、經(jīng)濟管理類學(xué)院、環(huán)境規(guī)劃類學(xué)院、地理類學(xué)院及自然資源類學(xué)院，導(dǎo)致土地資源管理專業(yè)的學(xué)科定位難以達成共識。部分土地資源管理專業(yè)碩士點所在學(xué)院見表1。

表1 土地資源管理碩士點所在學(xué)院（部分代表性高校）

各院校根據(jù)自身優(yōu)勢、生源狀況以及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，所開設(shè)的土地資源管理研究生課程體系差異較大。上述情況在強化特色的同時也易導(dǎo)致不同高校土地資源管理專業(yè)研究生培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)水平差距的擴大，不利于對就業(yè)單位形成穩(wěn)定的人才培養(yǎng)預(yù)期。此外，部分高校土地資源管理研究生課程涉及面十分廣泛，卻出現(xiàn)泛而不精的狀況，盡管表面上這些課程使得研究生知識面更廣，但易導(dǎo)致其涉及的專業(yè)深度不足，這有悖于研究生培養(yǎng)的初衷，影響核心競爭力。

2.2 基礎(chǔ)理論知識扎實而實踐創(chuàng)新能力不足

目前地方高校土地資源管理研究生教學(xué)培養(yǎng)模式相對單一，理論知識與基礎(chǔ)方法較為扎實，而實踐創(chuàng)新能力很大程度上取決于導(dǎo)師所從事的研究方向與科研體量，部分研究生導(dǎo)師科研規(guī)模不足或以重復(fù)性橫向課題為主，難以形成實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系。在目前“大部制”及自然資源管理體制改革的背景下，實踐創(chuàng)新能力的不足，難以滿足新時代新經(jīng)濟對土地資源管理人才的需求。

2.3 導(dǎo)師結(jié)構(gòu)相對單一

面對日新月異的經(jīng)濟社會發(fā)展需求，土地管理領(lǐng)域面臨各類新挑戰(zhàn)和新需求，迫切需要研究生掌握大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)的應(yīng)用，以增強未來競爭力。目前土地資源管理碩士研究生導(dǎo)師大多仍以單一土地資源管理學(xué)科背景為主，跨學(xué)科，特別是新工科類導(dǎo)師還較為缺乏，與現(xiàn)實需求存在一定的斷層。

3 新工科背景下培養(yǎng)模式改革路徑

基于現(xiàn)階段地方高校土地資源管理碩士研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀，本研究在新工科建設(shè)背景下嘗試探索構(gòu)建“一基、一核、多極驅(qū)動”的研究生培養(yǎng)模式改革途徑。其中“一基”，即以思政教育為抓手，堅持立德樹人，服務(wù)社會為基礎(chǔ)；“一核”，即以土地資源管理關(guān)鍵理論與技術(shù)培養(yǎng)為內(nèi)核；“多極驅(qū)動”，即基于新工科建設(shè)背景，加強多學(xué)科交叉和多能力培養(yǎng)。培養(yǎng)模式示意圖見圖1。

圖1 土地資源管理碩士研究生培養(yǎng)模式示意圖

3.1 以思政教育為抓手，堅持立德樹人，服務(wù)社會為基礎(chǔ)

“立德樹人”是高等教育的根本目標(biāo)，“服務(wù)社會”是高等教育的根本任務(wù)。自然資源體制改革、技術(shù)領(lǐng)域革新將生成大量土地學(xué)科新理論、新規(guī)則、新知識與新技術(shù)[7]。在此過程中，必須要以立德樹人為目標(biāo)，將愛國主義、科學(xué)精神、服務(wù)精神、職業(yè)道德等思政元素有機融入研究生培養(yǎng)的課程教學(xué)、實習(xí)實踐、科學(xué)研究等全過程，厚植“立德樹人”根基?；谒颊逃?，塑造土地資源管理專業(yè)研究生“管理為公”“建設(shè)為民”的精神素養(yǎng)，使其在協(xié)調(diào)人地關(guān)系的實踐探索中，貫徹服務(wù)意識，履行管理職責(zé)，喚醒研究生獻身國家、造福人民、關(guān)愛社會的專業(yè)志向和遠大理想。

3.2 以關(guān)鍵理論與技術(shù)培養(yǎng)為內(nèi)核，保持和增強核心競爭力

研究生教育需更注重培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)關(guān)鍵理論和核心技術(shù)，提升其在專業(yè)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題的自主學(xué)習(xí)能力，以保持和增強核心競爭力。應(yīng)始終將土地資源管理關(guān)鍵理論與技術(shù)作為研究生培養(yǎng)的核心，注重引導(dǎo)和教育學(xué)生構(gòu)建以地籍學(xué)理論、土地經(jīng)濟學(xué)理論及土地可持續(xù)利用理論為基礎(chǔ)的理論體系，通過理論與實踐結(jié)合，掌握土地生態(tài)修復(fù)技術(shù)、土地保護技術(shù)、土地整治技術(shù)等為核心的土地工程技術(shù)，以及土地測繪技術(shù)、3S等土地信息技術(shù)體系。

3.3 以新工科建設(shè)為契機，強化多學(xué)科交叉知識構(gòu)建和多能力綜合培養(yǎng)

當(dāng)前，全世界正在經(jīng)歷著一場由大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術(shù)牽引催生的產(chǎn)業(yè)革命[8]。新工科建設(shè)背景下，土地資源管理碩士研究生培養(yǎng)應(yīng)注重多學(xué)科交叉融合、多能力綜合培養(yǎng)、多領(lǐng)域協(xié)同育人，構(gòu)建全方位、立體式培養(yǎng)新模式。

3.3.1 多學(xué)科交叉融合，培養(yǎng)新理論新技術(shù)能力

（1）建設(shè)多學(xué)科教學(xué)資源庫，夯實新工科交叉培養(yǎng)基礎(chǔ)。以土地資源管理核心業(yè)務(wù)為中心，交叉對接多學(xué)科、多部門、多領(lǐng)域?qū)W者、專家及部門領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建以土地資源管理為核心的法律法規(guī)、教學(xué)課件、教學(xué)案例等基礎(chǔ)資源與素材庫。采用最先進的分布式容器集群技術(shù)，自主研發(fā)人工智能開源開放系統(tǒng)，預(yù)裝業(yè)界常用的大數(shù)據(jù)開發(fā)、大數(shù)據(jù)分析所需的類庫及工具環(huán)境，亦配置可對接外部平臺的API接口，滿足跨院系、跨實驗室、跨學(xué)科教學(xué)和科研協(xié)作的需求，夯實新工科交叉培養(yǎng)基礎(chǔ)。

（2）搭建“國土+人工智能+GIS交叉融合”的實習(xí)實踐平臺。搭建科技創(chuàng)新平臺，優(yōu)化創(chuàng)新實踐體系，研究與“土地+地理”時空大數(shù)據(jù)分析產(chǎn)業(yè)相匹配的多層次、多方向的碩士研究生工程實踐實習(xí)中心建設(shè)；研究云化多技術(shù)棧智能實踐平臺（分布式、集群、云服務(wù)、容器等），開展項目（國土規(guī)劃、開發(fā)、整治、修復(fù)等）驅(qū)動的主題式、模塊式學(xué)習(xí)。

基于真實的專業(yè)領(lǐng)域問題和需求，依托人工智能技術(shù)，探索引入“人工智能+調(diào)查評價”“人工智能+空間規(guī)劃”“人工智能+國土綜合整治”等新理論新技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生基于“國土+人工智能”的問題解決能力；研究各類“國土+地理信息+人工智能”科技創(chuàng)新競賽活動的設(shè)計方案，豐富碩士生的國際交流活動，開拓視野，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。

（3）導(dǎo)師隊伍協(xié)同機制，提升學(xué)生創(chuàng)新能力。通過剛性與柔性人才引進機制，建立專業(yè)教師指導(dǎo)、多學(xué)科學(xué)團教師管理的導(dǎo)師隊伍協(xié)同機制，形成以第二課堂學(xué)分制度、創(chuàng)新學(xué)分、獎學(xué)金評定和課外學(xué)術(shù)科技作品競賽的實施細則和獎勵辦法為統(tǒng)攬的制度協(xié)同；通過興趣激發(fā)、宣傳引導(dǎo)、典型示范和成果轉(zhuǎn)化做到氛圍協(xié)同；構(gòu)建以專業(yè)化引導(dǎo)、項目化牽引、團隊化建設(shè)和制度化保障為實施路徑的第二課堂平臺協(xié)同體系，實現(xiàn)教育教學(xué)資源的有機整合、功效疊加和相互促進。

3.3.2 多能力綜合訓(xùn)練，培養(yǎng)“一專多能”人才

土地資源的規(guī)劃、開發(fā)、利用、保護與整治等全流程涉及各行業(yè)各部門，開展研究及具體業(yè)務(wù)操作過程中，面臨的問題將更為復(fù)雜，需要協(xié)調(diào)的各方利益沖突更為常見而突出。因而，土地資源管理碩士研究生在掌握專業(yè)技術(shù)能力的同時，還需注重培養(yǎng)多方面能力，特別是非專業(yè)社會能力。

應(yīng)將“一專多能”人才作為土地資源管理碩士研究生培養(yǎng)的重要目標(biāo)。其中的“一?！保础皩I(yè)精深”，加強專業(yè)理論與技術(shù)能力培養(yǎng)。“多能”，總結(jié)而言，主要包括情感和認知能力、學(xué)習(xí)能力、動手能力、溝通能力及協(xié)調(diào)能力等?！岸嗄堋钡呐囵B(yǎng)，一方面可通過虛擬仿真技術(shù)，設(shè)立具體的項目情境，使研究生通過情景化學(xué)習(xí)過程，獲得上述各項能力；另一方面，條件允許時，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，通過參與到真實項目實踐中，在與相關(guān)部門、合作單位及地方群眾的相關(guān)參與者交流溝通過程中，在項目立項、人員組織、項目實施、項目結(jié)題、驗收匯報等全流程各環(huán)節(jié)擔(dān)任不同角色，承擔(dān)不同責(zé)任，通過沉浸式學(xué)習(xí)與“實戰(zhàn)”體驗，獲得多方面能力的綜合培養(yǎng)。

4 總結(jié)

面對自然資源體制改革，以及新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，培養(yǎng)模式的改革是土地資源管理碩士研究生培養(yǎng)的必經(jīng)之路，而新工科的建設(shè)與發(fā)展成為這一改革的新契機?；谛鹿た票尘?，嘗試“一基、一核、多極驅(qū)動”的研究生培養(yǎng)模式創(chuàng)新，有望提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量，促進專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。