工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下稀土產(chǎn)業(yè)集聚的變化趨勢(shì)

● 賈夢(mèng)培/文

一、我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)集聚是一種經(jīng)濟(jì)組織形式，是指相同或相近產(chǎn)業(yè)資本要素在特定地理空間相對(duì)匯聚、相對(duì)集中的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集聚不僅在提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面具有重要作用，而且能夠推動(dòng)城市化建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集中度指數(shù)分析表明[1]，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)在20 世紀(jì)80 年代經(jīng)歷了一次集聚過程，隨后進(jìn)入一個(gè)集聚發(fā)展相對(duì)緩慢的時(shí)期，2004 年起，又進(jìn)入了快速集聚發(fā)展時(shí)期，經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，形成了顯著的產(chǎn)業(yè)集聚特征。總體上看，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)集聚在早期主要受礦產(chǎn)資源分布影響；從21 世紀(jì)初起，經(jīng)濟(jì)政策、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)規(guī)模和資源稟賦等因素共同促成了當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)集聚格局。

我國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)集聚是在一個(gè)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)并存的過程中實(shí)現(xiàn)的。一方面，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)資源儲(chǔ)量豐富、具有較為完整的工業(yè)體系、稀土產(chǎn)品種類豐富、基礎(chǔ)交通設(shè)施完備，能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集聚提供有力的支撐；六大稀土集團(tuán)整合、深化專業(yè)化分工、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中稀土產(chǎn)業(yè)鏈延伸等政策為產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造了條件；我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)多年來持續(xù)發(fā)展，擁有廣闊的國(guó)內(nèi)外應(yīng)用市場(chǎng)，為產(chǎn)業(yè)集聚提供了強(qiáng)大的動(dòng)力；技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)了稀土產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)了稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；稀土產(chǎn)業(yè)集聚與城市高新區(qū)共同發(fā)展，擁有較強(qiáng)的生命力。另一方面，一些因素阻礙了我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的集聚過程，主要問題包括：環(huán)境問題突出，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)困難；稀土產(chǎn)業(yè)集聚面臨趨同化競(jìng)爭(zhēng)，無序發(fā)展導(dǎo)致初級(jí)產(chǎn)能過剩；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中產(chǎn)業(yè)鏈銜接不夠緊密，集而不聚、聚而不聯(lián)現(xiàn)象明顯，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)未能充分體現(xiàn)；我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)資金、人才、技術(shù)裝備和產(chǎn)出等技術(shù)創(chuàng)新方面投入欠缺；等等。

稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)集聚的重要表現(xiàn)形式。受世界稀土市場(chǎng)供求變化影響，在國(guó)家和地方的政策引導(dǎo)下，我國(guó)相繼建立了數(shù)十個(gè)國(guó)家和地方稀土特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)各具特色，規(guī)模不一，大體上可分為資源導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向、技術(shù)導(dǎo)向和企業(yè)規(guī)劃四個(gè)類型[2]。資源導(dǎo)向型園區(qū)主要建設(shè)在具有豐富稀土礦產(chǎn)資源的區(qū)域，園區(qū)內(nèi)企業(yè)以礦物開采和加工為主，是我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)集聚的主要模式；市場(chǎng)導(dǎo)向型園區(qū)主要建設(shè)在周邊經(jīng)濟(jì)活躍、下游應(yīng)用鏈成熟、物流便利的區(qū)域，園區(qū)內(nèi)企業(yè)以稀土終端應(yīng)用為導(dǎo)向，圍繞市場(chǎng)開發(fā)和生產(chǎn)產(chǎn)品，形成具有較大規(guī)模的稀土產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；技術(shù)導(dǎo)向型園區(qū)主要依托區(qū)域科技資源，以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，園區(qū)內(nèi)企業(yè)以高科技企業(yè)為主，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)研制和生產(chǎn)具有較高附加值的產(chǎn)品；企業(yè)規(guī)劃型園區(qū)是大型企業(yè)為完善產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)張生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，主動(dòng)布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成“一大帶眾小”的產(chǎn)業(yè)集聚模式。

我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展過程與稀土產(chǎn)業(yè)的政策變化基本一致。技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)位因素、專業(yè)化分工、公共服務(wù)、政府職能等在我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)集聚的形成和發(fā)展中發(fā)揮了重要作用[3]。其中，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)稀土資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體系等方面的發(fā)展具有強(qiáng)大的推動(dòng)力，支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的集聚化、融合化、生態(tài)化發(fā)展。傳統(tǒng)上，各集聚類型表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。例如，資源導(dǎo)向型對(duì)自然資源依賴程度高，區(qū)位因素貢獻(xiàn)度極高，大部分企業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，一方面占據(jù)稀土源頭這一根本性優(yōu)勢(shì)，另一方面技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足，存在市場(chǎng)敏感性不足、產(chǎn)品附加值低等弊端；市場(chǎng)導(dǎo)向型主要依賴市場(chǎng)規(guī)模，受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)變化影響，物流成本、公共服務(wù)等因素影響較大；技術(shù)導(dǎo)向型依賴技術(shù)創(chuàng)新，專業(yè)化分工程度高，對(duì)公共服務(wù)和政府政策引導(dǎo)依賴度較高；企業(yè)規(guī)劃型園區(qū)中大型企業(yè)的核心作用明顯，是企業(yè)針對(duì)自然資源、市場(chǎng)、地方招商引資政策、勞動(dòng)力市場(chǎng)等因素綜合考量的結(jié)果。

由于產(chǎn)業(yè)集聚類型不一，我國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)不同的發(fā)展趨勢(shì)。以包頭、贛南、冕寧等稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)為代表的資源導(dǎo)向型集聚，仍然具備鮮明的資源稟賦特征，但近年來逐步將優(yōu)勢(shì)從產(chǎn)業(yè)鏈上游和中游向下游延伸，將單一的資源優(yōu)勢(shì)逐步發(fā)展為資源與技術(shù)并舉，開發(fā)了系列特色支柱產(chǎn)品，占據(jù)較大市場(chǎng)份額，并形成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；市場(chǎng)導(dǎo)向型集聚主要形成于長(zhǎng)三角和珠三角等區(qū)域，如寧波高新區(qū)、惠州仲愷高新區(qū)等。這些區(qū)域市場(chǎng)規(guī)模大，尤其是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，電子信息、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，推動(dòng)了稀土產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展，形成了以材料功能為特色的產(chǎn)業(yè)集聚特征；技術(shù)導(dǎo)向型園區(qū)傳統(tǒng)上主要集中在科研實(shí)力較強(qiáng)的區(qū)域，如北京、上海等地。近年來，一些省市大力引進(jìn)科研資源，建立高新技術(shù)研究院，各園區(qū)普遍把技術(shù)創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的抓手，技術(shù)導(dǎo)向型園區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)正逐步被弱化；在國(guó)家和地方政府政策引導(dǎo)下，企業(yè)規(guī)劃型園區(qū)發(fā)展迅速。一些稀土企業(yè)得益于行業(yè)重組和國(guó)際市場(chǎng)變化，近年來實(shí)力增長(zhǎng)迅速，具有較強(qiáng)的擴(kuò)張意愿，與一些地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展訴求相契合，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)劃型園區(qū)的快速發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集聚奠定了我國(guó)稀土企業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)下的發(fā)展基礎(chǔ)，凸顯了我國(guó)的體制優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，有力推動(dòng)了我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，國(guó)際稀土產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)格局正在發(fā)生巨大變化。一方面，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)集聚面臨巨大機(jī)遇，例如，黨和國(guó)家高度重視稀土產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，大力扶持稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，出臺(tái)一系列產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策；建立稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)是國(guó)家、地方和企業(yè)的共同需求，且未來的預(yù)期需求會(huì)更大；產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)建設(shè)逐漸完善，促進(jìn)了園區(qū)的有序、可持續(xù)發(fā)展；互聯(lián)網(wǎng)的快速普及和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的飛速發(fā)展，加速了稀土產(chǎn)業(yè)的信息化進(jìn)程，為產(chǎn)業(yè)集聚提供了便利。另一方面，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)集聚也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，例如，部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市化發(fā)展之間出現(xiàn)割裂，政府對(duì)工業(yè)園區(qū)的管理存在不足，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境巨大而深刻的變化對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來發(fā)展提出挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)集聚形成的高新區(qū)技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)有待完善……

二、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響

美國(guó)通用電氣公司2012 年發(fā)布的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：打破智慧與機(jī)器的邊界》白皮書，在全球掀起工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的熱潮。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合新一代信息通信技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過人、機(jī)、物互聯(lián)，構(gòu)建精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)、高效的數(shù)據(jù)采集互聯(lián)體系，海量工業(yè)數(shù)據(jù)的匯聚、訪問和分析服務(wù)體系，以及面向全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和智能化管理決策體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷的全面連接，支撐產(chǎn)業(yè)資源的泛在鏈接、彈性供給和高效配置，提高生產(chǎn)力水平和勞動(dòng)效率，形成資源共享、協(xié)同發(fā)展的新型工業(yè)生態(tài)。

我國(guó)早在2012 年就提出了“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”概念，并在2017 年出臺(tái)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，制定了“三步走”戰(zhàn)略：到2025 年，基本建成覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系；到2035 年，建成國(guó)際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)，在重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)國(guó)際領(lǐng)先的全面深度應(yīng)用能力；到21 世紀(jì)中葉，在創(chuàng)新發(fā)展能力、技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系和融合應(yīng)用等方面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，綜合實(shí)力進(jìn)入世界前列。黨的十九大報(bào)告指出，“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”?！肮I(yè)互聯(lián)網(wǎng)”被寫入2019 年的政府工作報(bào)告，標(biāo)志著我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入新的階段。在新冠疫情影響下，2020 年我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速推動(dòng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、化解突發(fā)危機(jī)的能力。2020 年3 月，中共中央提出“新基建”戰(zhàn)略，加強(qiáng)包括5G 基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為“新基建”的重要組成部分，迎來了重大發(fā)展機(jī)遇。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是通過開放的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)把供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、市場(chǎng)鏈連接起來，高效利用產(chǎn)業(yè)鏈中的各種要素資源，利用自動(dòng)化、智能化和科學(xué)決策等方式降低成本、提高效率，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。一方面，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合過程會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)更加協(xié)調(diào)合理；另一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有利于推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上衍生出新興業(yè)態(tài)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。隨著5G 和大數(shù)據(jù)等技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的不斷融合，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍越來越廣，新業(yè)態(tài)和新模式不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)造出可觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益。根據(jù)中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院報(bào)告，我國(guó)2019年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)增加值規(guī)模達(dá)到3 萬億元，到2025 年市場(chǎng)規(guī)模復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將達(dá)到17%，累計(jì)投資規(guī)模達(dá)到32 萬億元?！吨袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告（2021）》顯示，截至2020 年年底，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到70.4%，5G 網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)超過1.6 億，5G 網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)通信基站總數(shù)達(dá)931 萬個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到9164.8 億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合，規(guī)模達(dá)到39.2 萬億元，總量躍居世界第二。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響均經(jīng)過較多的理論和實(shí)證研究[4，5]，但是，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)如何影響產(chǎn)業(yè)集聚，并進(jìn)一步影響產(chǎn)業(yè)的研究卻極少。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為一種新興技術(shù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚有正面和負(fù)面兩個(gè)方面的影響，需要針對(duì)具體情況進(jìn)行細(xì)致的分析。一方面，根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論，中小企業(yè)由于受自身規(guī)模的限制，為降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本，會(huì)將資源相對(duì)集中于某項(xiàng)專門領(lǐng)域，傾向于集聚在大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)的周圍、實(shí)施優(yōu)惠政策的平臺(tái)、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的區(qū)域附近。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的支持下，圍繞資源產(chǎn)地和應(yīng)用市場(chǎng)，將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)組織模塊與環(huán)節(jié)，利用現(xiàn)代信息和物流技術(shù)集成和優(yōu)化資源配置，打破市場(chǎng)限制，促進(jìn)各模塊之間、環(huán)節(jié)之間、企業(yè)之間的深度合作，實(shí)現(xiàn)更高層次的產(chǎn)業(yè)集聚，更有利于降低成本和提高效率。另一方面，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)框架下，企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及時(shí)獲取信息，原來需要產(chǎn)業(yè)集聚狀態(tài)下才能獲得信息共享的優(yōu)勢(shì)被弱化。而且，互聯(lián)網(wǎng)重塑了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈分工，供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈和市場(chǎng)鏈上的各個(gè)模塊和環(huán)節(jié)的連接方式可能發(fā)生改變，引發(fā)各個(gè)部分的價(jià)值發(fā)生漲落。不同環(huán)節(jié)模塊的企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨空間、跨產(chǎn)業(yè)的相互聯(lián)接。在這種情況下，分散化選址比區(qū)域集聚更能獲得比較優(yōu)勢(shì)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合帶來幾個(gè)方面的變化。一是傳統(tǒng)意義上產(chǎn)業(yè)之間的邊界變得模糊甚至消失，一些邊界雖然存在，但被賦予了不同的意義；二是產(chǎn)業(yè)之間的連接方式發(fā)生改變，傳統(tǒng)上一些并不相互連接的產(chǎn)業(yè)因互聯(lián)網(wǎng)連接在一起，這些連接具有跨空間和跨產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)；三是一些新的產(chǎn)業(yè)模態(tài)應(yīng)運(yùn)而生，這些模態(tài)與互聯(lián)網(wǎng)連接緊密，是虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合的產(chǎn)物。因此，從這個(gè)角度認(rèn)識(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速了產(chǎn)業(yè)集聚，但是產(chǎn)業(yè)集聚的意義發(fā)生了改變。傳統(tǒng)上，產(chǎn)業(yè)集聚是地理空間意義上的聚集過程。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)集聚在地理空間可能被弱化，但產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間、環(huán)節(jié)之間和模塊之間通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)更緊密的連接，成為一個(gè)新的集聚體，在資源配置、信息共享等方面實(shí)現(xiàn)更高的利用效率。

三、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)集聚的影響

利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平和在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為世界發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵抓手。在新冠肺炎疫情影響下，這一進(jìn)程被大大提速。在這一場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)步入快車道。但是，與之相匹配的各工業(yè)部門的跟進(jìn)速度不一。在電子產(chǎn)品等新興制造領(lǐng)域，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為依托的數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)已經(jīng)取得長(zhǎng)足發(fā)展，但大多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶來的革命性變化。稀土產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代迎來新的發(fā)展契機(jī)，推動(dòng)新時(shí)代下的產(chǎn)業(yè)變革，具有重要意義。

近年來，我國(guó)稀土事業(yè)受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，國(guó)家和地方政府各部門相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策和規(guī)劃發(fā)展、振興中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)。中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)正處在歷史上最重要的發(fā)展時(shí)期，如何抓住歷史機(jī)遇，振興中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“稀土大國(guó)”向“稀土強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前稀土產(chǎn)業(yè)面臨的主要任務(wù)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是稀土產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從粗放式管理到精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)，為全空間、全時(shí)間、全過程地管理稀土全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階層提供了可能?；诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建智能決策系統(tǒng)，能夠更好地洞悉國(guó)內(nèi)外稀土政策和市場(chǎng)的變換，提升戰(zhàn)略定力和科學(xué)決策能力。國(guó)家和地方政府掌握稀土全產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)營(yíng)情況，是建立全國(guó)一盤棋的基本要求。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有利于強(qiáng)化國(guó)家、地方和企業(yè)利益，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條上的疏漏環(huán)節(jié)，預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，在國(guó)際稀土格局中占得先機(jī)。

當(dāng)前，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)正處在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠提供產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)節(jié)點(diǎn)的歷史和實(shí)時(shí)信息，以及各節(jié)點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行的影響，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展方向。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)具有重大的引領(lǐng)和支撐作用，未來稀土產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展必然是建立在先進(jìn)工藝和技術(shù)裝備的研發(fā)應(yīng)用及管理創(chuàng)新上。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新需求，有利于推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新管理模式在產(chǎn)業(yè)鏈上的應(yīng)用，拓展稀土產(chǎn)品的應(yīng)用范圍，形成上中游企業(yè)和下游應(yīng)用企業(yè)的利益共同體，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。隨著稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)信息技術(shù)的依賴和需求程度將會(huì)越來越高。稀土產(chǎn)業(yè)的信息化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，將改變產(chǎn)業(yè)的決策模式、管理模式和生產(chǎn)模式，有助于大幅度提升企業(yè)的效益，而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是稀土產(chǎn)業(yè)信息化的基石?；ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展對(duì)稀土企業(yè)的現(xiàn)代化管理運(yùn)營(yíng)提出了新的要求。作為國(guó)際化程度較高、產(chǎn)業(yè)鏈條復(fù)雜的行業(yè)，稀土企業(yè)不僅需要做好自身的信息化，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)管理過程的智能控制，而且需要將企業(yè)置身于國(guó)際化的信息環(huán)境中，與迅速發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)相融合，從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)獲取與企業(yè)運(yùn)營(yíng)有關(guān)的信息，用于調(diào)整優(yōu)化發(fā)展方向，提升企業(yè)管理水平和管理效率。

但是，稀土產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)仍然面臨較多問題。首先，我國(guó)的多數(shù)稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托老舊礦區(qū)建設(shè)，受限于歷史條件及認(rèn)識(shí)水平，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，信息化和數(shù)字化載體缺口較大，懂技術(shù)、懂信息的復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，信息孤島現(xiàn)象突出。即使是近年新建的、已具備一定信息設(shè)施基礎(chǔ)的稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通與協(xié)作方面的能力也十分有限。因此，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)首先面臨的是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。經(jīng)過十多年的整合重組，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚程度高的行業(yè)。對(duì)于較為分散的行業(yè)，其網(wǎng)絡(luò)化的動(dòng)力主要來自集群外部；對(duì)于稀土行業(yè)而言，企業(yè)自身是互聯(lián)網(wǎng)化的主要推動(dòng)力量[6]。稀土企業(yè)，尤其是集團(tuán)大企業(yè)，需要承擔(dān)起建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的任務(wù)。

其次，互聯(lián)互通是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基本要求。由于歷史原因，我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重，集團(tuán)之間、企業(yè)之間的相對(duì)獨(dú)立性對(duì)互聯(lián)互通形成較大挑戰(zhàn)。由于行業(yè)的特殊性，稀土產(chǎn)業(yè)鏈上的大部分企業(yè)與行業(yè)外聯(lián)系較少。一個(gè)有效的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅僅是稀土產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的連接，更應(yīng)該實(shí)現(xiàn)與外部環(huán)境的互聯(lián)互通，才能最大效能地發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升作用。因此，除了稀土企業(yè)自身積極投入互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)還要融入到國(guó)家的5G 網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的大格局中，以外部壓力促進(jìn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

再次，稀土全產(chǎn)業(yè)鏈包含豐富的內(nèi)涵，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)內(nèi)容涉及面廣，任務(wù)艱巨。稀土產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)復(fù)雜，從管理部門、集團(tuán)公司到子公司，從采礦、冶煉到加工，從儲(chǔ)存、物流、價(jià)格到市場(chǎng)，等等。從稀土元素、稀土材料、礦藏資源分布、應(yīng)用領(lǐng)域等均可將稀土產(chǎn)業(yè)劃分為多個(gè)鏈條，還可以根據(jù)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈分為上中下游等形式。因此，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用大數(shù)據(jù)及人工智能等技術(shù)對(duì)各個(gè)鏈條進(jìn)行優(yōu)化整合，形成信息高速網(wǎng)絡(luò)，打造出工業(yè)企業(yè)智能化和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用支撐體系。根據(jù)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)集聚特點(diǎn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)格局帶來系列變化。

第一，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)稀土產(chǎn)業(yè)鏈重組，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來契機(jī)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的變革，打破原來價(jià)值鏈分工，促進(jìn)各模塊、環(huán)節(jié)和企業(yè)之間跨界融合，重新分配價(jià)值鏈，組成新的產(chǎn)業(yè)集聚[4]。稀土的采礦、冶煉、加工、應(yīng)用等多個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工序和銜接模式走向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化。按照傳統(tǒng)流程進(jìn)行集聚的企業(yè)為提高效率和優(yōu)化成本，會(huì)進(jìn)行重新組合，形成新的集聚模式。原來的資源導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向、技術(shù)導(dǎo)向和企業(yè)規(guī)劃等四類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的邊界會(huì)變得更加模糊。

第二，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將影響稀土市場(chǎng)的供求關(guān)系，并反饋到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的集聚方式和程度。在互聯(lián)網(wǎng)框架下，生產(chǎn)商、銷售商和消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱矛盾得到緩和。用戶能夠?qū)⑿枨笮畔⒀杆賯鬟f給生產(chǎn)者，生產(chǎn)者能夠根據(jù)需求信息有目的地組織生產(chǎn)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的快速信息交換，有助于提升交易量，促進(jìn)稀土市場(chǎng)的繁榮。依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，用戶選擇范圍擴(kuò)大，議價(jià)能力增強(qiáng)。在傳統(tǒng)集聚區(qū)域內(nèi)具備的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)被互聯(lián)網(wǎng)弱化。因此，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的產(chǎn)供銷之間的關(guān)系在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)下會(huì)被重塑，終端市場(chǎng)的需求會(huì)更有力地倒逼生產(chǎn)端變革，促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

第三，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)四類稀土產(chǎn)業(yè)集聚形式的影響是不同的。稀土產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，模塊化生產(chǎn)是其顯著特點(diǎn)之一。模塊之間依靠水平和垂直系統(tǒng)進(jìn)行整合，連接起產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)。根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)，模塊之間的聯(lián)系在網(wǎng)絡(luò)上得到加強(qiáng)，但在地理空間上的聯(lián)系卻被弱化。這種影響對(duì)資源、技術(shù)和市場(chǎng)的影響有顯著差異。因此，資源導(dǎo)向型集聚區(qū)憑借互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，可以打破產(chǎn)品市場(chǎng)的限制，弱化此類集聚遠(yuǎn)離市場(chǎng)的不利因素。因此，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將進(jìn)一步強(qiáng)化資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)集聚。對(duì)于其它三類集聚區(qū)，其集聚優(yōu)勢(shì)將可能被互聯(lián)網(wǎng)弱化。但是，如果僅從企業(yè)之間、環(huán)節(jié)之間和模塊之間的聯(lián)系緊密程度分析，無論是哪一類型的集聚，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)均加強(qiáng)它們之間的連接，強(qiáng)化了集聚程度。

綜上所述，產(chǎn)業(yè)集聚是我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的重要特征之一。在當(dāng)前信息技術(shù)快速發(fā)展的形勢(shì)下，稀土產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓住互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)以及人工智能技術(shù)快速發(fā)展的機(jī)遇，積極參與到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用中，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)走上信息化道路。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)集聚既有正向作用，也有反向作用，但工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)自身對(duì)提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。