建筑安全事故發(fā)生原因分析及控制措施

陳鵬澤 陸聰麟 文杰

【摘要】 本文對(duì)可能造成事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，提出建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)施工安全管理的重視，增強(qiáng)施工人員的個(gè)人意識(shí)，建立更完善的安全管理體系，以確保施工項(xiàng)目能夠順利、安全地進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】 建筑安全;安全管理;風(fēng)險(xiǎn)分析;控制措施

【DOI編碼】 10.3969/j.issn.1674-4977.2021.05.040

Cause Analysis and Control Measures of Building Safety Accidents

CHEN Peng-ze，LU Cong-lin，WEN Jie

（Chongqing University of Science and Technology，Chongqing 401331，China）

Abstract： This paper analyzes the risk factors that may cause accidents，and puts forward that construction enterprises must pay more attention to construction safety management，enhance the personal awareness of construction personnel，and establish a more perfect safety management system，so as to ensure the smooth and safe progress of construction projects.

Key words： construction safety;safety management;risk analysis;control measures

1 影響建設(shè)項(xiàng)目安全的因素

1.1 人的因素

建設(shè)工程負(fù)責(zé)人的安全理念、建設(shè)水平和施工人員的安全意識(shí)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目尤為重要。如果項(xiàng)目管理人員具有足夠的安全意識(shí)，將會(huì)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)安全防護(hù)的投入，然后建立相對(duì)健全的安全管理體系，進(jìn)而提高建設(shè)項(xiàng)目的安全性。如果施工人員的施工水平和安全意識(shí)能夠滿足施工要求，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，防止違規(guī)操作。

1.2 物的因素

工程機(jī)械的質(zhì)量直接影響到施工安全。在進(jìn)行施工時(shí)，所使用的機(jī)械設(shè)備具有流動(dòng)性，并且機(jī)械種類很多。檢查所有這些機(jī)器會(huì)很困難，也有可能出現(xiàn)遺漏。有時(shí)施工單位不能及時(shí)地維護(hù)工程機(jī)械，這會(huì)在施工中造成安全隱患。

建筑材料也屬于建筑項(xiàng)目的一部分。如果建筑施工材料有問題，將直接影響施工項(xiàng)目的安全。但是，當(dāng)進(jìn)行建筑施工時(shí)，所使用的建筑材料種類繁多。因此，很難檢查所有材料，并且采樣方法有可能造成遺漏。

2 建筑施工企業(yè)施工安全問題分析

2.1 安全管理組織不健全

建筑施工企業(yè)除了保證項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度以外，還需要確保項(xiàng)目安全地進(jìn)行。沒有安全生產(chǎn)，項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度都是不能保證的。當(dāng)前，大部分的建筑施工企業(yè)的安全管理組織比較紊亂，不能確保每一道工序安全地進(jìn)行。建筑行業(yè)管理人員存在流動(dòng)性較大的特性，管理人員水平也是參差不齊，因此，選擇專業(yè)的管理人員，構(gòu)建合理的安全管理組織是必不可少的。

2.2 安全生產(chǎn)責(zé)任劃分不清晰

隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑施工企業(yè)越來越多，導(dǎo)致企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越大，建筑施工企業(yè)往往更加重視建筑的質(zhì)量以及進(jìn)度，忽略了安全生產(chǎn)對(duì)項(xiàng)目的重大影響。由于安全管理人員的稀缺，建筑企業(yè)往往是一人多崗，甚至有些建筑企業(yè)缺乏專業(yè)的安全管理人員，直接將安全生產(chǎn)問題交給雇傭的包工隊(duì)。包工隊(duì)缺乏專業(yè)的安全意識(shí)，增加了項(xiàng)目發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)。因此，構(gòu)建合理的安全生產(chǎn)組織，明確每一位安全管理人員的責(zé)任劃分，并且定期組織對(duì)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，有效保證項(xiàng)目的正常進(jìn)行。

2.3 缺乏完善的施工安全監(jiān)督制度

建筑項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要完善的施工安全監(jiān)督制度。當(dāng)前，許多建筑企業(yè)沒有完善的施工安全監(jiān)督制度，施工人員在工作中缺乏有效地監(jiān)督，對(duì)安全生產(chǎn)的問題處理較為隨意，加大了施工風(fēng)險(xiǎn)。因此，除了項(xiàng)目監(jiān)理人員的監(jiān)督管理之外，有效的保證三檢制度的實(shí)施也是重中之重。安全監(jiān)督制度不僅可以保證項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，還能發(fā)現(xiàn)并且杜絕潛在的施工風(fēng)險(xiǎn)，從而保證項(xiàng)目的施工作業(yè)規(guī)范，為安全生產(chǎn)提供依據(jù)。

2.4 施工工藝管理不到位

由于施工過程中施工人員水平參差不齊，在建筑項(xiàng)目的實(shí)際施工過程中，施工人員對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工落實(shí)情況往往是不規(guī)范的，這對(duì)建筑安全生產(chǎn)是不利的。因此，項(xiàng)目管理人員需要在施工之前對(duì)施工人員進(jìn)行施工規(guī)范交底，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。同時(shí)，由于施工現(xiàn)場(chǎng)不穩(wěn)定因素很多，管理人員需要及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理，使得施工安全得到保障。

3 危險(xiǎn)因素預(yù)防控制原則及方法

在整個(gè)施工過程中，預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)因素是非常復(fù)雜的。在控制時(shí)，需要明確定義風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)于具有一定影響力的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，可以著手重點(diǎn)解決，這樣可以有效控制事故的發(fā)生。

3.1 危險(xiǎn)因素防控原則

首先需要知道預(yù)防的重要性，消除風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，建立科學(xué)合理的安全系統(tǒng)，保證人身安全，并建立相關(guān)的預(yù)防制度，加強(qiáng)預(yù)防和控制之間的聯(lián)系，對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，需要糾正已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的施工安全危險(xiǎn)。如有危險(xiǎn)，通過實(shí)施一些防護(hù)措施來降低風(fēng)險(xiǎn)。如果存在一些微小的風(fēng)險(xiǎn)，可以采取一些行而有效的管理措施。由此得出結(jié)論，危險(xiǎn)因素預(yù)防和控制的一般原則是，從細(xì)小的危險(xiǎn)因素出發(fā)，杜絕、降低甚至是消除危險(xiǎn)因素，降低風(fēng)險(xiǎn)和限制危害，以此來保證施工安全。

3.2 事故預(yù)防原則

事故預(yù)防可以有效地減少事故的發(fā)生。在施工之前，分析事故風(fēng)險(xiǎn)源，在施工過程中對(duì)這些危險(xiǎn)源進(jìn)行把控，可以有效地避免事故的發(fā)生。在發(fā)生事故之后，通過科學(xué)合理的措施減小事故所造成的損失。這樣的措施和方法可以充分弄清是否存在危險(xiǎn)因素，避免不必要的損失。最重要的目的是選擇某些方法來約束、限制風(fēng)險(xiǎn)因素并促進(jìn)控制原則的發(fā)展，從而使控制原則能夠發(fā)揮更大的作用。它涉及監(jiān)視危險(xiǎn)因素、限制危險(xiǎn)因素和消除危險(xiǎn)因素。

3.3 施工危險(xiǎn)因素防治方法

確定計(jì)劃文件、操作規(guī)范、管理機(jī)制;加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高檢查和測(cè)試效率;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)因素，需要加強(qiáng)運(yùn)營控制。確定適當(dāng)?shù)墓芾碛?jì)劃，包括管理方法和技術(shù)方法，讓每一個(gè)員工明確自己的工作職責(zé)，有一個(gè)統(tǒng)一、明確的安全目標(biāo)，并且建立專業(yè)的安全機(jī)構(gòu)來組織監(jiān)督，以此來有效防范施工危險(xiǎn)因素。

3.4 應(yīng)急安全技術(shù)與管理方法

事故發(fā)生時(shí)采取有效的應(yīng)急處理措施，減少事故所造成的損失。應(yīng)急演習(xí)預(yù)案對(duì)控制建筑施工事故很重要。所有建筑企業(yè)應(yīng)遵循“預(yù)防為主”的原則，認(rèn)真制定施工事故應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練。通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，制定施工應(yīng)急預(yù)案不僅有助于了解企業(yè)的基本情況，而且可以指導(dǎo)施工事故的預(yù)防和應(yīng)急救援工作。

4 控制措施方案

4.1 完善建筑施工安全生產(chǎn)組織的方案

1）構(gòu)建完善的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)組織。建筑企業(yè)在施工過程中不僅需要對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度加以把控，更需要提高自身的安全生產(chǎn)管理水平，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。安全生產(chǎn)組織應(yīng)該以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首，從上而下覆蓋每一層級(jí)，各層安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)該明確自己的責(zé)任，做好對(duì)自己下屬人員的安全生產(chǎn)教育。監(jiān)理人員和安全員更應(yīng)該以身作則，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治，使得項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)范化、安全化。

2）構(gòu)建完善的施工崗位責(zé)任制度。建筑企業(yè)需要對(duì)每一位管理人員的工作職責(zé)及責(zé)任做好定位，由管理人員對(duì)其所對(duì)應(yīng)的下級(jí)施工人員做好安全施工宣傳。施工單位需要定期組織對(duì)施工人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高施工人員的安全防范意識(shí)和安全生產(chǎn)水平，以此提高整個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平，使得項(xiàng)目施工規(guī)范化、安全化。對(duì)忽視安全責(zé)任的管理人員給予相應(yīng)的懲罰，以此提高安全生產(chǎn)意識(shí)。

3）必須科學(xué)合理地設(shè)置施工區(qū)域，因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的布置是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分，合理的施工區(qū)域布置可以有效地減少事故的發(fā)生。施工應(yīng)滿足預(yù)防、控制、衛(wèi)生防疫、環(huán)保、無建筑污染的要求，做到明確劃分，合理定位。

4）在施工區(qū)域旁邊設(shè)置員工休息區(qū)，讓工人工作之后可以有一個(gè)舒適的休息環(huán)境。在休息間配置熱水、電源，使工人能夠較好地恢復(fù)精神及體力，以便更好地工作。在工地中可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方（比如：陽臺(tái)口、電梯井口、基坑邊緣等）設(shè)置安全警示，使工人時(shí)刻保持警惕。

4.2 解決建筑施工安全管理問題的方案

1）完善安全監(jiān)督工作。在每一項(xiàng)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)以及存在重大風(fēng)險(xiǎn)的施工過程中，都需要監(jiān)理人員做好監(jiān)督工作。安全員需要將安全監(jiān)督制度落實(shí)在施工過程中，及時(shí)處理已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的小問題，避免小問題發(fā)展為大問題。除此之外，建筑企業(yè)還需要編制安全事故應(yīng)急方案，方能在事故發(fā)生時(shí)有據(jù)可依，減少事故發(fā)生造成的損失。

2）施工過程中要做好安全管理工作。安全管理人員需要認(rèn)清自身工作的內(nèi)容及責(zé)任，對(duì)于隱蔽工程的管控要給予更多的關(guān)注。針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工工藝，要給予強(qiáng)化管理，以確保施工人員進(jìn)行規(guī)范地操作，保證項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。

3）建筑活動(dòng)是一項(xiàng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在施工過程中，需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，比如，將BIM技術(shù)、智慧工地等施工技術(shù)，這樣不僅可以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)效率，甚至減少或者消除不安全因素?？茖W(xué)的安全管理包括技術(shù)保護(hù)、衛(wèi)生保護(hù)、財(cái)產(chǎn)保護(hù)及勞動(dòng)保護(hù)。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)工人辦理意外傷害保險(xiǎn)，并且明確了施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位的責(zé)任。應(yīng)該加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)科學(xué)管理安全生產(chǎn)應(yīng)該更加科學(xué)化、規(guī)范化。

5 總結(jié)

建筑施工企業(yè)要想不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，不僅需要完善安全生產(chǎn)組織，明確安全管理責(zé)任，更需要完善自身的制度建設(shè)，確保施工作業(yè)的安全，為建筑工程安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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【作者簡(jiǎn)介】

陳鵬澤，男，1996年出生，碩士，研究方向?yàn)榻ㄖ踩こ坦芾怼?/p>