陳美俠
魯西集團(tuán)有限公司 山東聊城 252211
對于工程項(xiàng)目建設(shè)而言,質(zhì)量、成本和工期是貫穿整個過程的主要控制目標(biāo),這幾個目標(biāo)是否能夠保持協(xié)同一致直接決定了工程項(xiàng)目是否能夠獲得成果,在這一目標(biāo)下來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程的質(zhì)量最優(yōu)、工期最短以及成本最低。工期、成本和質(zhì)量除了對項(xiàng)目整個過程產(chǎn)生重要影響之外,也同樣是工程項(xiàng)目各個階段中的主要工作內(nèi)容,無論是對于承包商而言,還是對于業(yè)主而言,具體工作都會圍繞這幾個方面來開展。因此本文對于工程項(xiàng)目建設(shè)全過程多目標(biāo)協(xié)同管理問題進(jìn)行分析有著十分重要的意義。
工程建設(shè)是工程項(xiàng)目的重要載體,要求在規(guī)定工期內(nèi)支付相應(yīng)費(fèi)用,根據(jù)相應(yīng)程序并在相關(guān)規(guī)定的要求下提前完成工作。工程項(xiàng)目即工程建設(shè)項(xiàng)目,綜合了所有工程項(xiàng)目,需要在工程合同的要求下,在一個或多個場地開展,同時在建成后具有一個完整的系統(tǒng),并在該系統(tǒng)內(nèi)將其作用與價值發(fā)揮出來。諸如單位工程、單項(xiàng)工程、分部分項(xiàng)工程等都在工程項(xiàng)目建設(shè)的范圍內(nèi),具有投資大、周期長等特點(diǎn)。工程項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)性質(zhì)的不同也可以分為多種類型,如擴(kuò)建項(xiàng)目、新建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目等,還可以根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模分為大、中、小三種類型[1]。
所謂項(xiàng)目管理是指從對項(xiàng)目整個過程的控制管理,包括了從開始到結(jié)束的所有環(huán)節(jié),確保項(xiàng)目進(jìn)度、成本和質(zhì)量的管理目標(biāo)能夠得到實(shí)現(xiàn)。一般會采用RACI矩陣或者魚骨圖等方法來對項(xiàng)目目標(biāo)體系進(jìn)行明確,對項(xiàng)目管理中的干擾因素進(jìn)行分析,以此來提出針對性的預(yù)防控制策略,同時也要進(jìn)行合理的項(xiàng)目管理評價。
將建筑工程項(xiàng)目實(shí)施中的質(zhì)量、成本、質(zhì)量控制管理作為核心內(nèi)容,對項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施以及處理等各個過程進(jìn)行目標(biāo)管理,對于其中的具體項(xiàng)目進(jìn)行分析細(xì)化,讓整個項(xiàng)目能夠保持一個均衡和協(xié)調(diào)的狀態(tài)。
對于多個系統(tǒng)之間的共同特征以及相互之間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行準(zhǔn)確的把握,實(shí)現(xiàn)對整個系統(tǒng)的協(xié)同性管理,具體可以建立一個多項(xiàng)目相互協(xié)同的管理模型,實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的協(xié)調(diào)性管理。以進(jìn)度為目標(biāo)進(jìn)行協(xié)同管理時,需要對項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、工程設(shè)計(jì)服務(wù)壽命、產(chǎn)品市場周期等內(nèi)容進(jìn)行全面的覆蓋。以質(zhì)量為目標(biāo)進(jìn)行協(xié)同管理時,要實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目決策、可行性分析、運(yùn)營安全監(jiān)督、后期維護(hù)以及質(zhì)量控制等方面內(nèi)容進(jìn)行全面覆蓋。以成本為目標(biāo)進(jìn)行協(xié)同管理時,要對項(xiàng)目建設(shè)中的建設(shè)、環(huán)節(jié)和運(yùn)營這幾個方面的成本進(jìn)行覆蓋。
工程項(xiàng)目的全過程,表示從項(xiàng)目的招投標(biāo)階段到收尾驗(yàn)收階段的全部過程,期間會涉及到項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施和項(xiàng)目的運(yùn)營管理,所以我們也可以將工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程管理稱為生命周期管理。站在宏觀的角度看待工程項(xiàng)目建設(shè)全過程管理,實(shí)際上是以生命周期為中心逐漸向兩邊擴(kuò)散,生命周期之前可延伸到項(xiàng)目的立項(xiàng)與決策階段,而生命周期之后則為項(xiàng)目的運(yùn)營、驗(yàn)收階段。
2.1.1 組織要素
組織要素的構(gòu)成,主要包括了參與工程項(xiàng)目建設(shè)的主體,也包括了各主體之間相互聯(lián)系所構(gòu)成的組織結(jié)構(gòu)。一般成規(guī)模的工程項(xiàng)目都有多方單位參與,如建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等主體,并且項(xiàng)目通常會消耗大量時間,所以在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中必須明確各主體之間的責(zé)任與權(quán)利,確保各主體之間了解到自身需履行的義務(wù),并在規(guī)定時間內(nèi)完成自己的工作。組織要素從一定程度上講,對多目標(biāo)協(xié)同管理體系的構(gòu)建有著較大的影響,決定了工程項(xiàng)目建設(shè)是否能順利達(dá)到管理目標(biāo)。這些主體之間相互依存,同時還具有相互制約的關(guān)系,各主體共同組成的管理團(tuán)隊(duì),可有效在工程項(xiàng)目建設(shè)全過程中,開展多目標(biāo)協(xié)同管理的工作方式。
2.1.2 目標(biāo)要素
在工程項(xiàng)目建設(shè)全過程中構(gòu)建多目標(biāo)協(xié)同管理體系,目的是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、環(huán)境以及安全等多協(xié)同目標(biāo),也就是項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。而想要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要素,必須從成本、質(zhì)量、進(jìn)度三個方面入手,實(shí)現(xiàn)“三者”共贏就必須對項(xiàng)目的主要目標(biāo)進(jìn)行協(xié)同管理與控制。在構(gòu)建多目標(biāo)協(xié)同管理體系之前,還需要重點(diǎn)對各目標(biāo)之間的關(guān)系進(jìn)行分析,明確各主體之間的利益,只有實(shí)現(xiàn)了各目標(biāo)的最優(yōu)解,才可以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)利益最大化。
2.1.3 信息要素
工程項(xiàng)目建設(shè)中必須成立專業(yè)管理團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)在開展管理工作的過程中,需要以完整的信息支撐,信息需始終貫穿于管理工作的全過程中,在工程項(xiàng)目建設(shè)中是基本的一項(xiàng)要素。在具體開展管理工作的過程中,受管理環(huán)境、項(xiàng)目內(nèi)容的影響,往往會涉及到龐大的信息量,所以信息的采集、分析、處理與傳遞是非常重要的。工程項(xiàng)目建設(shè)中,各責(zé)任主體之間信息的傳遞,決定了項(xiàng)目中各主體之間決策是否合理,也決定了多目標(biāo)協(xié)同管理工作是否可以有序進(jìn)行[2]。所以在這個信息化的時代背景下,工程項(xiàng)目建設(shè)中各責(zé)任主體需充分、合理利用信息技術(shù)的手段,搭建一個穩(wěn)定的信息交流平臺,在信息化平臺上實(shí)現(xiàn)工程信息的交流與集成,為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)多目標(biāo)協(xié)同管理體系的構(gòu)建起到推動作用。
2.1.4 過程要素
過程要素即項(xiàng)目立項(xiàng)決策階段到工程項(xiàng)目建設(shè)階段的整個過程,也包括了后期驗(yàn)收竣工、運(yùn)營維護(hù)階段,囊括了工程項(xiàng)目的整個生命周期。要求在構(gòu)建多目標(biāo)協(xié)同管理體系的過程中,各責(zé)任主體對項(xiàng)目的生命周期進(jìn)行劃分,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目運(yùn)營、項(xiàng)目評價四個方面實(shí)施對工程項(xiàng)目的協(xié)同管理。
2.1.5 資源要素
在工程項(xiàng)目建設(shè)多目標(biāo)協(xié)同管理中,資源是不可或缺的一個要素。站在廣義的角度來講,項(xiàng)目中包含的資源主要是資金、人力、物力等,是有實(shí)現(xiàn)對這些資源的合理調(diào)配與利用,工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度才能夠得到保障,才可以實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo),這在多目標(biāo)協(xié)同管理體系中是非常重要的一個要素[3]。(如圖1所示)
圖1 建筑工程建設(shè)多目標(biāo)協(xié)同管理體系
本文主要對工程項(xiàng)目建設(shè)中以成本、質(zhì)量、進(jìn)度為主的多目標(biāo)協(xié)同管理體系進(jìn)行了研究。
2.2.1 做好成本目標(biāo)控制,做好責(zé)任主體的協(xié)同配合
成本目標(biāo)即工程項(xiàng)目建設(shè)中的施工成本的控制,包括了直接成本與間接成本兩種。如直接成本包括了設(shè)備費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等,而間接成本主要是管理費(fèi)用。在工程項(xiàng)目建設(shè)中進(jìn)行多目標(biāo)協(xié)同管理,以實(shí)現(xiàn)成本控制為核心目標(biāo)之一,要求各職能主體在滿足施工進(jìn)度、質(zhì)量要求的情況下,對現(xiàn)有施工資源進(jìn)行管理的一種方式,為達(dá)到工程項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期成本目標(biāo),實(shí)施的一種有計(jì)劃、有目的的控制手段,在這個過程中強(qiáng)調(diào)各責(zé)任主體之間相互協(xié)調(diào)與配合,盡可能降低成本,進(jìn)而提高各責(zé)任主體的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2.2 做好進(jìn)度目標(biāo)的控制,強(qiáng)調(diào)工作順利開展
在工程項(xiàng)目建設(shè)中進(jìn)行多目標(biāo)協(xié)同管理,要求各責(zé)任主體在工程合同規(guī)定的工期內(nèi),制定合理控制進(jìn)度的計(jì)劃與方案。在方案實(shí)施階段,還需要定期、不定期對工程展開調(diào)查,確保項(xiàng)目進(jìn)展順利。在這個過程中,主要由監(jiān)理單位行使權(quán)力,要注意獨(dú)立開展工作,保持客觀、公正態(tài)度,禁止與施工單位聯(lián)合工作,也不能帶有個人情緒。工作中,監(jiān)理單位需要結(jié)合施工實(shí)際與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行比較,避免實(shí)際與計(jì)劃脫節(jié)的情況出現(xiàn),也要避免各種因素對進(jìn)度造成影響,及時找到影響進(jìn)度的因素并有針對性調(diào)整施工措施,在有必要的情況下還可安排人員,在征得各方同意的情況下對計(jì)劃進(jìn)行修訂與調(diào)整[4]。
2.2.3 做好質(zhì)量管控,提升多目標(biāo)協(xié)同管理水平
在工程項(xiàng)目建設(shè)全過程多目標(biāo)協(xié)同管理的過程中,質(zhì)量目標(biāo)與人員的生命、財(cái)產(chǎn)安全有很大的關(guān)系,是各責(zé)任主體都不能忽視的一個問題。要求各部門聯(lián)合起來,通過協(xié)同管理的方式對項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行控制。比如在質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況下,即便投資規(guī)模巨大,也無法達(dá)到交付標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,直接影響建設(shè)的全生命周期,也影響工程的后期使用效果,所以是非常重要的一項(xiàng)工作。要求各責(zé)任主體在開展協(xié)同管理工作的過程中,重點(diǎn)對施工人員的素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng),并規(guī)范健全質(zhì)量管理機(jī)制,通過建立完善的工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理法規(guī)的方式,不斷提高多目標(biāo)協(xié)同管理團(tuán)隊(duì)的水平。
自改革開放以后,在我國工程項(xiàng)目投資額逐漸增大的過程中,給建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的推動作用,也讓建筑行業(yè)成為了推動我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。在工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中,成本、工期與質(zhì)量是三大核心控制目標(biāo),無論是對建設(shè)單位還是對施工單位來說,這三個目標(biāo)與其利益有很大的關(guān)系。不過在當(dāng)前背景下,往往也是工程項(xiàng)目建設(shè)中難以控制的要點(diǎn),對建筑企業(yè)來說在建設(shè)全過程中實(shí)現(xiàn)對多目標(biāo)新的協(xié)同管理,具有非常重要的意義,可有效提升建筑企業(yè)的實(shí)際效益,是實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
在我國建筑行業(yè)快速發(fā)展的過程中,工程管理方面仍然存在一些亟待解決的問題,對工程項(xiàng)目各責(zé)任主體的利益會造成巨大影響。未來在我國工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的過程中,還需要重點(diǎn)加強(qiáng)各責(zé)任主體的目標(biāo)意識、責(zé)任意識和管理意識,在項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本等多目標(biāo)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建以項(xiàng)目各責(zé)任主體為主導(dǎo)的協(xié)同管理體系,通過有效發(fā)揮協(xié)同管理作用的方式,推動我國建筑行業(yè)的發(fā)展,未來我國工程項(xiàng)目建設(shè)中所構(gòu)建的多目標(biāo)協(xié)同管理體系,也將呈現(xiàn)集成化、綠色化、專業(yè)化與信息化的特點(diǎn)。
綜上所述,本文認(rèn)為工程項(xiàng)目建設(shè)全過程中多目標(biāo)協(xié)同管理體系的構(gòu)建,主要以成本、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的控制與管理為主,要求項(xiàng)目中各責(zé)任主體重要管理中存在的信息要素、資源要素、過程要素、目標(biāo)要素和組織要素,著重對項(xiàng)目成本、質(zhì)量與進(jìn)度進(jìn)行管理,以高效落實(shí)協(xié)同管理手段的方式,推動我國建筑行業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。