新時(shí)代油庫安全管理工作探討

劉安田

摘要：安全管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，而油庫屬于現(xiàn)代企業(yè)安全管控重點(diǎn)防范對(duì)象，油庫安全是油庫管理的生命線，更是改善管理環(huán)境、提高工作效益的根本。進(jìn)入新時(shí)代，油庫更新改造力度持續(xù)加大，安全管理技術(shù)與手段投入日益先進(jìn)，但隨之而來的安全管理動(dòng)力不足、安全責(zé)任意識(shí)淡薄、安全法規(guī)執(zhí)行松軟、安全監(jiān)管組織不力等突出問題，逐漸暴露并日益明顯，行業(yè)管理人員必須時(shí)時(shí)自省自警，務(wù)必以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和積極的擔(dān)當(dāng)精神，扎實(shí)抓好油庫重大安全問題防范，確保為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

關(guān)鍵詞：油庫安全;管理;工作

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述，鮮明立起新時(shí)代油庫安全工作新理念。

新時(shí)代油庫安全管理，必須以習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想為指引，層層壓實(shí)責(zé)任、全面防范化解風(fēng)險(xiǎn)，以永不懈怠的奮斗精神自覺踐行新發(fā)展理念。一是依法施管的理念。依法管理的真諦是依法按章正規(guī)管理，遵法意識(shí)要牢固樹立。要著力強(qiáng)化油庫從業(yè)人員法治素養(yǎng)、深化法治思維、掌握法治要求、立起法治信仰，推動(dòng)法治教育由教授法規(guī)條文向教授遵守法規(guī)制度的具體方式轉(zhuǎn)變。制度機(jī)制要緊緊跟上，主動(dòng)與新體制、新機(jī)制、新要求、新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)表，及時(shí)修訂與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)、與行業(yè)實(shí)際不相契合的，將原則要求搞具體、共性目標(biāo)搞量化、概略目標(biāo)搞精準(zhǔn)。制度規(guī)定要落地見效，自覺運(yùn)用法治方式思考問題、籌劃指導(dǎo)，用法規(guī)制度統(tǒng)來攬工作、謀劃建設(shè)，做到一切工作以法為本、以法為據(jù)。二是常態(tài)嚴(yán)管的理念。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)管理貫穿到油庫行業(yè)建設(shè)的各領(lǐng)域全過程，狠抓法治教育培訓(xùn)，嚴(yán)格企業(yè)內(nèi)部管理，強(qiáng)化法規(guī)制度剛性落實(shí)，切實(shí)用鐵律糾治老頑癥、根除新病態(tài)、化解潛危害。要突出重點(diǎn)管，注重區(qū)分重點(diǎn)單位、人員、時(shí)段，緊盯事故案件易發(fā)多發(fā)點(diǎn)位、群體，聚焦用力。注重精準(zhǔn)管，貫徹精準(zhǔn)精細(xì)原則，探索大數(shù)據(jù)和智能化管理管控手段，所有工作做到責(zé)任明確精準(zhǔn)、過程監(jiān)管精細(xì)、末端落實(shí)具體。三是預(yù)防強(qiáng)管的理念。凡事預(yù)測(cè)在先、防范在前，才能防患于未然。要把預(yù)防作為技能來強(qiáng)化，搞好油庫安全防護(hù)、安全操作、緊急避險(xiǎn)、自救互救和特情處置等技能訓(xùn)練，提高從業(yè)人員識(shí)別和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力。作為制度來落實(shí)，把預(yù)先組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、建立安全組織、開展安全訓(xùn)練等;作為籌劃和組織重大活動(dòng)任務(wù)的前提，逐項(xiàng)貫徹落實(shí)好;作為習(xí)慣來養(yǎng)成，自覺在籌劃、指導(dǎo)、組織、開展工作前，想一想安全隱患、梳理應(yīng)對(duì)措施辦法，努力形成有針對(duì)性地預(yù)測(cè)預(yù)防和解決問題的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣。

二、自覺扛起使命責(zé)任真抓實(shí)干，持續(xù)推動(dòng)油庫安全穩(wěn)定工作新發(fā)展。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要不馳于空想，不鶩于虛聲，抓安全穩(wěn)定工作最呼喚只爭(zhēng)朝夕的行動(dòng)者，最需要腳踏實(shí)地的實(shí)干家。因此，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，確保各項(xiàng)部署要求不折不扣落到實(shí)處。一要樹牢問題導(dǎo)向。注重從問題入手，以創(chuàng)新的理念、科學(xué)的態(tài)度、專業(yè)的方法、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，把脈問診，抽絲剝繭，查找根源，一項(xiàng)一項(xiàng)研究分析，一個(gè)一個(gè)推動(dòng)解決，切實(shí)在揭露矛盾、解決問題中提升安全穩(wěn)定工作質(zhì)量。始終堅(jiān)持徹查徹改安全隱患問題，始終堅(jiān)持安全問題導(dǎo)向，前移安全防范關(guān)口，扎實(shí)抓好問題整改，務(wù)必把事故苗頭消除于未然，防止出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)演變或隱患升級(jí)，從而引發(fā)重大安全問題。要針對(duì)大宗油料物資收發(fā)、大項(xiàng)設(shè)備設(shè)施改造，以及特殊敏感時(shí)期和極端惡劣氣候，深入開展形勢(shì)預(yù)判、險(xiǎn)情預(yù)測(cè)和隱患預(yù)查。二要弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。安全穩(wěn)定工作容不得絲毫浮夸，來不得半點(diǎn)虛假。要始終以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的艱苦性扎實(shí)性，保持定力、全面整治、見底見效，切實(shí)以過硬作風(fēng)推動(dòng)安全穩(wěn)定工作落地落實(shí)。要深化整改督導(dǎo)，實(shí)行安全問題掛賬銷號(hào)、掛牌督辦制度，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致組織復(fù)查復(fù)核，堅(jiān)決糾治屢查不絕、屢禁不止的問題，確保整改工作實(shí)效。三要靠緊壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為推動(dòng)油庫安全發(fā)展的根本要求，逐級(jí)明確安全責(zé)任，逐層傳導(dǎo)安全壓力，各司其職、各盡其責(zé)。各級(jí)黨組織要始終突出確保油庫安全的政治站位和工作擺位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，統(tǒng)籌抓好政策法規(guī)、專業(yè)隊(duì)伍和設(shè)備設(shè)施等建設(shè)任務(wù)，著力解決影響安全的“瓶頸”問題;各級(jí)業(yè)務(wù)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)主管責(zé)任，加強(qiáng)設(shè)施改造、業(yè)務(wù)管理、人員培訓(xùn)的檢查督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決安全工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題;油庫負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全主體責(zé)任，及時(shí)組織形勢(shì)研判、隱患排查和問題整改，確保安全工作融合貫穿到建設(shè)管理和供應(yīng)保障全過程。

三、緊緊扭住重點(diǎn)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，聚力實(shí)現(xiàn)油庫安全穩(wěn)定工作新提升。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出，增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之。各級(jí)既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀?！笔录?既要有防范的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招。一是切實(shí)加強(qiáng)禁區(qū)安全管控。牢固樹立安全管理中的“降變思維”，即盡量使油庫安全管理保持穩(wěn)定和少變化，事故災(zāi)難都是在變化中發(fā)生的，事故災(zāi)難發(fā)生過程都是變的表現(xiàn)，不變就不會(huì)發(fā)生事故，因此在油庫禁區(qū)管控中盡量使人、物等因素少變化。無特殊情況，禁止外來人員進(jìn)入庫區(qū)、洞庫等場(chǎng)所，堅(jiān)持出入庫人員和車輛驗(yàn)證盤查，絕不容許可疑人員靠近或混入庫區(qū)。全面完善防護(hù)隔離設(shè)施、應(yīng)急處突器材裝具，嚴(yán)密防范恐怖襲擊和蓄意破壞行為。認(rèn)真清理庫區(qū)防火隔離帶和消防通道，嚴(yán)禁在業(yè)務(wù)場(chǎng)所存放易燃、易爆和危險(xiǎn)品，按標(biāo)準(zhǔn)配齊消防器材，確保性能良好。狠抓外來施工人員管控，應(yīng)采取網(wǎng)上調(diào)查、信函調(diào)查等方式，嚴(yán)格施工隊(duì)伍資質(zhì)審核和施工人員政審，落實(shí)劃分區(qū)域施工，限定活動(dòng)范圍、掛牌上崗等規(guī)定要求，將施工隊(duì)伍納入嚴(yán)密掌控之中。二是嚴(yán)管嚴(yán)控重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。緊盯容易引發(fā)重大安全問題的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，大力加強(qiáng)油料庫站設(shè)施改造、油料倒運(yùn)、油罐清洗等高危作業(yè)的全程監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)和違規(guī)操作。嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，不允許以任何理由減少評(píng)估內(nèi)容、簡(jiǎn)化評(píng)估程序，未經(jīng)評(píng)估或評(píng)估不合格，不得組織風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王衢，熊小明，樊榮.新時(shí)代油庫安全管理工作探討[J].中國儲(chǔ)運(yùn)，2021.

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