周江勇案背后的寧波政商震蕩

8月21日晚7時(shí)30分，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)布消息：浙江省委常委、杭州市委書(shū)記周江勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。周江勇是改革開(kāi)放以來(lái)杭州首位被查的市委書(shū)記，也是繼浙江省政協(xié)原副主席斯鑫良、寧波市原市長(zhǎng)盧子躍之后，十八大后浙江省被查的第三位省部級(jí)官員。

現(xiàn)年54歲的周江勇是寧波人，他的求學(xué)和工作履歷從未離開(kāi)過(guò)浙江，在老家寧波有長(zhǎng)約28年的工作履歷。值得注意的是，在其被查前，寧波市海曙區(qū)委書(shū)記褚孟形、鄞州區(qū)司法局副局長(zhǎng)徐光耀、東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管委會(huì)副主任馮燦煥，以及曾長(zhǎng)期在寧波任職的浙江省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組副書(shū)記馬曉暉紛紛被查。這輪反腐高潮還波及寧波多名商界人士，其中就包括，商業(yè)觸角涉及多個(gè)領(lǐng)域的周健勇、周文勇。

浙江多名受訪者告訴《中國(guó)新聞周刊》，周健勇是周江勇的親弟弟，周文勇與他們生于同一村莊，但并無(wú)親情關(guān)系。去年周江勇就被有關(guān)部門(mén)約談過(guò)，其心存僥幸，并未如實(shí)交代個(gè)人相關(guān)問(wèn)題。因此，這次其被查當(dāng)晚，浙江省委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，特意強(qiáng)調(diào)“決不能讓政治上、廉潔上有問(wèn)題的人蒙混過(guò)關(guān)、投機(jī)得逞”。

此輪反腐引發(fā)寧波政商圈震蕩，至今余震不斷。

象巖村里走出的省部級(jí)官員

象巖村位于寧波市鄞州區(qū)，離寧波市區(qū)約33公里。村南有一形似大象的山巖，因此村名“象巖”。1967年9月，周江勇生于該村，他有一個(gè)姐姐、一個(gè)弟弟（周健勇）。

2004年5月，象巖村和嶺下村合并為章溪村。如今，章溪村年輕人多在外地打拼，留下的幾乎都是老年人。該村多位老人告訴《中國(guó)新聞周刊》，周江勇的父親早年在村里開(kāi)拖拉機(jī)跑運(yùn)輸，非常能干。周江勇小時(shí)候不怎么愛(ài)說(shuō)話，但很懂事，也非常愛(ài)學(xué)習(xí)。

1982年9月，15歲的周江勇進(jìn)入余姚師范學(xué)校學(xué)習(xí)。三年后，成為鄞縣（現(xiàn)“鄞州區(qū)”）姜山中學(xué)的一名教師。一位與周江勇的下屬有親戚關(guān)系的知情者告訴《中國(guó)新聞周刊》，周江勇走上仕途也算是有些“意外”。周江勇曾代表姜山中學(xué)去參加一次演講比賽，表現(xiàn)出色，得到了一位領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)。1988年12月，這名領(lǐng)導(dǎo)將其提拔到了鄞縣團(tuán)委常委、副書(shū)記、書(shū)記的位子上，從此開(kāi)始了他的從政生涯。

周江勇之后歷任鄞江鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄞縣副縣長(zhǎng)、象山縣縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記、寧波杭州灣新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì)主任等職。2013年3月，他離開(kāi)工作了接近28年的寧波，出任舟山市代市長(zhǎng)，之后，又歷任市長(zhǎng)、市委書(shū)記、溫州市委書(shū)記等職。2018年5月，出任浙江省委常委、杭州市委書(shū)記。

章溪村位于浙江寧波市鄞州區(qū)。周江勇、周健勇、周文勇都出生在該村。

章溪村中多處張貼著“壽隆廟助款功德榜”，周文勇名字排在第一位。本版攝影/本刊記者 周群峰

“周江勇沒(méi)有任何背景，一個(gè)農(nóng)家子弟走到這一步不容易。”有村民稱。周江勇的父母都已去世十多年，周江勇每年清明時(shí)會(huì)回家掃墓，其余時(shí)間幾乎不回村。周建方是周江勇的親叔叔，也是唯一生活在該村的親人。周江勇被查后不久，他去了上海的女兒家。《中國(guó)新聞周刊》給他打電話時(shí)，周建方表示，現(xiàn)在已經(jīng)不愿多評(píng)論這個(gè)侄子?！八撬?，我是我，他和我沒(méi)多大關(guān)系。”

8月21日晚上7時(shí)30分，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于周江勇被查的新聞。前述知情者稱，2020年，周江勇就被約談過(guò)一次，但是他沒(méi)有如實(shí)交代個(gè)人問(wèn)題?！笆∥Ｎ瘯?huì)上提到的，政治投機(jī)說(shuō)的就是這個(gè)事情。”

周江勇被查后，杭州市紀(jì)委監(jiān)委迅速部署開(kāi)展影響親清政商關(guān)系突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。此次專項(xiàng)治理主要聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突事項(xiàng)自查自糾、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸專項(xiàng)治理“回頭看”以及規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為三個(gè)方面，覆蓋全體在職以及近3年以來(lái)退休、離職的市管領(lǐng)導(dǎo)干部。全市各地各單位則同步開(kāi)展本級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾。

主政杭州期間，周江勇曾多次談及良好家風(fēng)和構(gòu)建新型政商關(guān)系的重要性。他曾在《浙江日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的《找準(zhǔn)深化清廉杭州建設(shè)著力點(diǎn)》一文中提到，以構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系為依托推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信廉潔、守法經(jīng)營(yíng)。要堅(jiān)持清廉家庭、清廉家教、清廉家風(fēng)一體建設(shè)，把家庭作為反腐倡廉的第一道防線。

但周江勇在個(gè)人家風(fēng)和政商關(guān)系方面，卻受到質(zhì)疑?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》曾援引寧波當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)商行的內(nèi)部人士的話說(shuō)，周江勇的妻子是寧波當(dāng)?shù)剡@家農(nóng)商行的黨委副書(shū)記、監(jiān)事長(zhǎng)。在那里就是掛個(gè)職，平時(shí)很少來(lái)，每年獲利幾千萬(wàn)元。這導(dǎo)致了銀行內(nèi)部職工的義憤填膺，他們一直在聯(lián)名舉報(bào)，已經(jīng)持續(xù)了很久。去年10月中旬，中央第四巡視組進(jìn)駐浙江，他們又再次實(shí)名舉報(bào)，舉報(bào)信就像雪花片一樣?！斑@個(gè)事情，周是知道的。”

《中國(guó)新聞周刊》從一份上述農(nóng)商行的“2012年度報(bào)告”中看到，周江勇的妻子于1965年2月出生，曾任寧波市鄞州區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)、黨組書(shū)記。至少?gòu)?009年9月開(kāi)始，就任該行監(jiān)事長(zhǎng)。天眼查顯示，2021年8月7日，周妻在上述銀行的職位，從監(jiān)事變更為董事。

2016年5月26日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主管的中國(guó)金融思想戰(zhàn)線網(wǎng)發(fā)文稱，周妻重視干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)?！霸M織中高層前往慈城廉政教育基地培訓(xùn)，三次參觀監(jiān)獄，聽(tīng)獄警報(bào)告，開(kāi)展警示教育活動(dòng)，讓每一位中高層領(lǐng)導(dǎo)身臨其境得體會(huì)到犯罪離每個(gè)人并不遙遠(yuǎn)，切莫勿以惡小而為之”。

周氏“兄弟”的商業(yè)版圖

周江勇被查后，關(guān)于周文勇、周健勇商業(yè)合作的經(jīng)歷，受到網(wǎng)民熱議。《中國(guó)新聞周刊》在章溪村走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)村中多處張貼著一張“壽隆廟助款功德榜”，其中周文勇捐款20萬(wàn)元，他的名字也排在第一位。

村民們稱，這三人都是章溪村人，而且都是象巖村和嶺下村合并為章溪村之前的象巖村人。

村民們對(duì)周文勇的印象多停留在“永仕老板”的層面?！八芫?，會(huì)掙錢(qián)，能說(shuō)會(huì)道，與周健勇一塊做生意有十多年了?！碧煅鄄轱@示，1993年，周文勇在寧波鄞州區(qū)章水鎮(zhèn)成立過(guò)一家寧波永仕電動(dòng)工具附件廠。1999年1月27日，他在象巖村成立寧波永仕電機(jī)有限公司。2003年，周文勇成立寧波捷通汽車銷售服務(wù)有限公司，主要做斯柯達(dá)品牌汽車銷售。公開(kāi)資料顯示，2006年，周文勇被評(píng)選為了國(guó)家農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“第五屆全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家”，2016年，他還當(dāng)選寧波市章水鎮(zhèn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

周文勇與周健勇的合作最早始于2008年。這年4月7日，周文勇成立寧波永潤(rùn)石化科技有限公司（后改名為“寧波永潤(rùn)工貿(mào)科技有限公司”）。這是一家專門(mén)生產(chǎn)潤(rùn)滑油基礎(chǔ)油和低凝白油的石油化工類企業(yè)，總投資 1.5 億元。其中，周文勇任董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，持股51%，周健勇任董事，持股40%。公開(kāi)資料顯示，公司擁有近4萬(wàn)平方米的生產(chǎn)基地。在2012年年產(chǎn)基礎(chǔ)油7.5萬(wàn)噸，達(dá)到了5億元的年產(chǎn)值。

2010年7月19日，《寧波日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，寧波永潤(rùn)石化科技有限公司獲得了軟銀中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資有限公司8000萬(wàn)元的風(fēng)投基金，主要用于低凝白油深度脫蠟——蒸餾切割生產(chǎn)線項(xiàng)目。軟銀中國(guó)投資總監(jiān)孫欣說(shuō)，他們?yōu)椤皩幉ㄓ罎?rùn)”注資，看中的是這家企業(yè)的項(xiàng)目對(duì)環(huán)境無(wú)污染，技術(shù)含量高，發(fā)展前景好。

上海理工大學(xué)管理學(xué)院官網(wǎng)顯示，周健勇職稱為副教授，任碩士生導(dǎo)師。主要研究領(lǐng)域：系統(tǒng)分析與集成、系統(tǒng)優(yōu)化、大數(shù)據(jù)。他還是中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)信息化專業(yè)委員會(huì)首席專家、中軌交通研究院互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展研究中心首席專家。他的科研項(xiàng)目包括地鐵移動(dòng)支付AFC改造方案分析研究等。曾獲得上海理工大學(xué)“優(yōu)秀青年教師一等獎(jiǎng)”。

除了潤(rùn)滑油，周文勇和周健勇在寧波共同編織的商業(yè)版圖還覆蓋能源、汽車等多個(gè)行業(yè)。“亦學(xué)亦商”的周健勇還成立了上海繼潤(rùn)石化科技有限公司、寧波永潤(rùn)石化科技有限公司、寧波翔潤(rùn)石化科技有限公司等。

2016年5月，周健勇在寧波創(chuàng)辦了優(yōu)城聯(lián)合（寧波）信息技術(shù)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“優(yōu)城聯(lián)合”），并出任董事長(zhǎng)。在前程無(wú)憂的一則招聘中稱：優(yōu)城聯(lián)合是一家專注于城市軌道交通行業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)型公司。公司已與阿里、騰訊、中國(guó)銀聯(lián)、蘇寧、上海寶信等建立戰(zhàn)略關(guān)系。根據(jù)公開(kāi)報(bào)道的信息，優(yōu)城聯(lián)合幫助阿里、騰訊、銀聯(lián)介入了地鐵方的移動(dòng)支付，共同梳理了大數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)模式，服務(wù)地鐵、商戶、乘客，產(chǎn)生增值效益。

2019年3月，優(yōu)城聯(lián)合被上海云鑫創(chuàng)業(yè)投資入股，持股14.29%的上海云鑫成為第二大股東。公開(kāi)信息顯示：上海云鑫創(chuàng)業(yè)投資的董事長(zhǎng)是井賢棟，母公司是螞蟻科技集團(tuán)。

天眼查顯示，2019年11月12日，杭鐵優(yōu)城（浙江）科技有限公司（簡(jiǎn)稱“杭鐵優(yōu)城”）成立。杭鐵優(yōu)城的注冊(cè)資本為1000萬(wàn)人民幣，公司經(jīng)營(yíng)范圍包括軌道交通軟硬件開(kāi)發(fā)、軌道交通工程設(shè)備、通信設(shè)施租賃、軌道交通技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)等。大股東為優(yōu)城聯(lián)合，持股比例55%，第二大股東為杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司，持股比例31.5%。由浙江螞蟻小微金融服務(wù)集團(tuán)股份有限公司全資持股的上海云鑫創(chuàng)業(yè)投資有限公司，為第三大股東，持股比例13.5%。

微信公眾號(hào)“財(cái)經(jīng)涂鴉”曾撰文稱，在2019年年初，螞蟻金服已經(jīng)完成了對(duì)優(yōu)城聯(lián)合的戰(zhàn)略投資，螞蟻金服副總裁、戰(zhàn)略投資部負(fù)責(zé)人紀(jì)綱擔(dān)任公司董事。據(jù)優(yōu)城聯(lián)合介紹，這也是目前寧波地區(qū)唯一一家阿里投資的企業(yè)。

在業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，周健勇與周文勇都爆出被查的新聞。2021年7月15日，寧波海曙區(qū)人大官網(wǎng)發(fā)布了一則公開(kāi)會(huì)議通知，其中有一些議程是：聽(tīng)取和審議關(guān)于許可對(duì)區(qū)十一屆人大代表周文勇依法采取刑事強(qiáng)制措施事項(xiàng)。 不久，周健勇在山東被查的消息也在業(yè)界傳開(kāi)。關(guān)于其被查的具體原因，9月6日，上海理工大學(xué)管理學(xué)院辦公室一位負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)新聞周刊》，“我們學(xué)院也在等，其余的事情無(wú)可奉告?！?/p>

9月6日，《中國(guó)新聞周刊》來(lái)到優(yōu)城聯(lián)合，發(fā)現(xiàn)工作人員仍在辦公，多位員工并未就周健勇目前的狀態(tài)等作回應(yīng)。天眼查信息顯示，目前，優(yōu)城聯(lián)合、永潤(rùn)工貿(mào)等公司的相關(guān)股權(quán)已被衢州市監(jiān)察委凍結(jié)。

寧波官場(chǎng)震蕩

在周江勇被查前，浙江官場(chǎng)不斷發(fā)生“地震”。6月1日，寧波市海曙區(qū)委原書(shū)記褚孟形被查;7月9日，寧波市東錢(qián)湖旅游度假區(qū)管委會(huì)副主任馮燦煥被查;7月22日，據(jù)清廉浙江消息，浙江省委省政府原副秘書(shū)長(zhǎng)、接待辦原主任張水堂主動(dòng)投案;8月12，寧波市鄞州區(qū)司法局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)徐光耀主動(dòng)投案;8月19日，曾長(zhǎng)期在寧波任職的浙江省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組副書(shū)記馬曉暉主動(dòng)投案。2天后，周江勇被查。

周江勇被查后，一名叫胡敏春的寧波市寧海縣女律師進(jìn)入大眾視野。有網(wǎng)文稱，胡敏春是寧波市海曙區(qū)委書(shū)記褚孟形之妻。6月1日，褚孟形被查后，胡敏春便疏通關(guān)系“撈人”，見(jiàn)周江勇、馬曉暉等人未有實(shí)質(zhì)性援手，胡在絕望之際實(shí)名舉報(bào)了他們。

然而，多位當(dāng)?shù)胤山绾驼缛耸扛嬖V《中國(guó)新聞周刊》，上述傳聞不屬實(shí)。寧海縣多位律師稱，胡敏春也是寧海人，曾創(chuàng)辦浙江誠(chéng)航律師事務(wù)所，后任浙江合創(chuàng)（寧海）律師事務(wù)所主任。她生于1974年2月，前夫現(xiàn)任寧?？h某處級(jí)官員，后來(lái)與比自己年長(zhǎng)8歲、同樣離婚的寧波市海曙區(qū)委書(shū)記褚孟形居住在了一起，但并未領(lǐng)證。

浙江合創(chuàng)寧海律所公號(hào)稱，今年3月2日下午，應(yīng)寧?？h婦聯(lián)、寧?？h看守所邀請(qǐng)，胡敏春給全民女民警、工作人員及女性在押人員開(kāi)展《民法典》“三八”特別宣傳。多位寧波律師透露，就在上述活動(dòng)后沒(méi)幾天，胡敏春就在杭州被留置。這也是她最后一次公開(kāi)活動(dòng)。“她在褚孟形被查之前大約3個(gè)月就出事了，不存在她撈人的事情”。

另有多個(gè)信息源顯示，寧波市寧海縣一家著名民企負(fù)責(zé)人已失聯(lián)多日，目前正在協(xié)助調(diào)查?！斑@名老板交代了一長(zhǎng)串與該企業(yè)有利益輸送關(guān)系的寧波官員名單，其中就包含周江勇”。

北京大學(xué)公共政策研究中心、廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示，一些中管干部落馬，他們的腐敗細(xì)節(jié)還有待披露。但從中可以看出一些蛛絲馬跡，那就是其經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題相交織，這些中管干部的腐敗行為往往有一個(gè)很長(zhǎng)的潛伏期，且背后有官商勾結(jié)、利益輸送、靠山吃山的問(wèn)題。