關(guān)于提升防火監(jiān)督檢查質(zhì)量的舉措分析

盛少平

湖北省孝感市孝南區(qū)消防救援大隊(duì) 湖北 孝感 432100

前言

對于社會的穩(wěn)定運(yùn)行來看,防火安全是一直是影響社會穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵話題,所以如果無法實(shí)現(xiàn)在防火監(jiān)督檢查工作中,確保各項(xiàng)工作落實(shí)的實(shí)際質(zhì)量,則必然會直接埋下火災(zāi)隱患,進(jìn)而就會危及社會人民的生活安全與財(cái)產(chǎn)安全。在當(dāng)前階段中,我國消防防火監(jiān)督檢查工作中仍存有一定的問題,這就對社會公共安全造成了一定的影響與威脅。對此,消防單位必須要重視這一問題,同時(shí)要采取有效舉措來實(shí)現(xiàn)提高防火監(jiān)督工作的質(zhì)量,這樣才能為社會的和諧發(fā)展打下基礎(chǔ)。

1 防火檢查的一般要求

近年來,隨著我國各項(xiàng)工作開展速度的不斷加快,我國經(jīng)濟(jì)的全面提升也使得城市化建設(shè)工作得以推進(jìn)。因此,針對我國消防安全當(dāng)前的形勢來看,其實(shí)十分嚴(yán)峻,而且消防事故的頻頻發(fā)生也直接對社會的運(yùn)行帶來了影響。與此同時(shí),這些重大損失以及傷亡事故的火災(zāi)案例,其實(shí)也在告誡人們,對于防火檢查工作而言,必須要給予足夠多的重視,這樣才能真正避免這些火災(zāi)事故的發(fā)生,并通過有效舉措的應(yīng)用,減少重大火災(zāi)事故的產(chǎn)生,以此才能確保通過對消防防火監(jiān)督檢查工作的整改,并以后續(xù)工作的落實(shí)來實(shí)現(xiàn)提前消除火災(zāi)隱患,這樣才能為社會的穩(wěn)定運(yùn)行做好保障。

防火監(jiān)督檢查工作的開展,需要按照我國消防法規(guī)內(nèi)容的規(guī)定來實(shí)現(xiàn)消除一切可能存在的火災(zāi)安全隱患問題。因此,對于消防機(jī)構(gòu)而言,在消防監(jiān)督檢查工作開展的過程中,發(fā)現(xiàn)有以下情況,則必須要將其認(rèn)定為火災(zāi)隱患:首先,消防設(shè)施并沒有按照規(guī)定保持其自身的完備性,從而會影響防火、滅火功能的,則必須要將其認(rèn)定為火災(zāi)隱患。其次,建筑物內(nèi)存有影響人員安全疏散或者是影響火災(zāi)救援行動(dòng),且無法做到立即改正的,要將其列為火災(zāi)隱患?；蛘呓ㄖ挝簧米孕薷姆阑鸱謪^(qū),從而導(dǎo)致在火災(zāi)發(fā)生時(shí)容易使火勢出現(xiàn)擴(kuò)大、蔓延等情況,則需要將其列為安全隱患。再次,不符合城市消防安全布局,且會影響公共安全,則須將其列為火災(zāi)安全隱患。最后,在密集場所,違反消防安全規(guī)定,且儲存易燃、易爆危險(xiǎn)品,又不能立即改正,則需列為火災(zāi)安全隱患。

一般來講,火災(zāi)的發(fā)生會引起十分嚴(yán)重的后果。對此,為保障人民群眾的生命安全與財(cái)產(chǎn)安全,則必須要開展防火監(jiān)督檢查。在基本工作中,必須要遵循以下程序來實(shí)現(xiàn)滿足對各項(xiàng)工作的落實(shí):

(1)在各項(xiàng)基本工作開展的過程中,必須要針對火災(zāi)案例進(jìn)行情況分析,這樣才能了解火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律以及特點(diǎn)。因此,在基本工作開展時(shí),需要對其檢查目標(biāo)進(jìn)行確認(rèn),更要根據(jù)以往發(fā)生的規(guī)律與特點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)建立檢查系統(tǒng),并通過單項(xiàng)因素的挖掘來實(shí)現(xiàn)制定檢查計(jì)劃。這時(shí),根據(jù)已確定的系統(tǒng)和單項(xiàng)因素,就能夠通過檢查提綱的列舉來實(shí)現(xiàn)對其檢查要求的確認(rèn)。

(2)根據(jù)已有的提綱和要求來看,要實(shí)現(xiàn)在基層單位進(jìn)行交接時(shí),對其采取多項(xiàng)措施的應(yīng)用來找尋現(xiàn)實(shí)存在的問題,并對已發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行逐一登記,還要實(shí)現(xiàn)對已發(fā)現(xiàn)的問題,以其問題形成的原因進(jìn)行仔細(xì)分析,同時(shí)通過逐一記錄實(shí)現(xiàn)存檔備用。在后續(xù)工作開展時(shí),需要實(shí)現(xiàn)對已發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,并對現(xiàn)實(shí)問題提出監(jiān)督性的整改方案。這其中需要將落實(shí)時(shí)間、實(shí)施辦法等內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)填寫,并通過責(zé)令改正通知書的下達(dá)來實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。一般來講,對于此通知書來看,需要做好一式兩份的處理,使被檢查單位能夠留有一份,消防部門能夠留有一份進(jìn)行存檔,這樣才能保證在后續(xù)工作開展中,能夠以檔案對照檢查為主,來實(shí)現(xiàn)對其整改效果進(jìn)行確認(rèn)。值得注意的是,對于重大火災(zāi)來看,除下達(dá)重大火災(zāi)整改通知書以外,還須按照具體實(shí)施需求來實(shí)現(xiàn)對存在隱患的單位進(jìn)行檢查,并通過檢查完畢進(jìn)行及時(shí)制作檔案來進(jìn)行銷案,這樣才能保證各項(xiàng)工作落實(shí)的有效性。

(3)對于未整改完的單位而言,在進(jìn)行檢查過程中,需要對其未整改原因進(jìn)行分析。這時(shí)如果被檢查單位確實(shí)存有條件限制等問題,則可以先采取臨時(shí)防范措施的應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)延緩改正時(shí)限。這時(shí),可以出部門人員進(jìn)行死守看守,防止火災(zāi)問題的發(fā)生,這樣才能避免不良事故的出現(xiàn)。與此同時(shí),對于不能改正,且能改不改的單位,則必須要通過依法處理來實(shí)現(xiàn)強(qiáng)調(diào)其自身的執(zhí)法性能,這樣才能夠有效降低此類單位的存在,從而減少火災(zāi)安全隱患的出現(xiàn)。

2 當(dāng)前防火檢查的現(xiàn)狀

(1)對于社會單位來看,受諸多因素的影響,導(dǎo)致社會單位在運(yùn)行過程中,往往會更加重視自身經(jīng)濟(jì)利益的提升,這時(shí)就會對其內(nèi)部管理工作有所松懈。尤其是針對安全消防管理工作單位來看,很多社會單位甚至?xí)耆鲆曌陨響?yīng)該去整改的火災(zāi)隱患,還會對消防執(zhí)法部門進(jìn)行弄虛作假,這就直接擾亂了社會誠信,而且也會給社會的穩(wěn)定運(yùn)行帶來不良影響。因此,為有效降低此類問題的發(fā)生,則必須要通過宣傳工作的有效落實(shí)來實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)社會單位對火災(zāi)隱患的認(rèn)知,并且要通過嚴(yán)格的懲罰措施應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)提升其整改效果,這樣才能進(jìn)一步降低此類問題所帶來的火災(zāi)事故。

(2)對于防火監(jiān)督檢查工作來看,它是一項(xiàng)具有專業(yè)性、技術(shù)性且時(shí)效性很強(qiáng)的工作。因此,對于各項(xiàng)工作的開展來看,則必須要保證防火監(jiān)督檢查人員自身檢查業(yè)務(wù)技能的質(zhì)量。但是,近年來,面臨著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,且城市化建設(shè)工作落實(shí)越來越好,這就使得當(dāng)前建筑結(jié)構(gòu)的形式越來越復(fù)雜化、多樣化,這時(shí)就會帶來火災(zāi)安全隱患的識別難度也越來越大的問題。對此,這就要求所有監(jiān)督檢查技術(shù)人員必須要有著熟練的業(yè)務(wù)技能,更要有著對火災(zāi)安全隱患全面識別的能力。但是,結(jié)合當(dāng)前消防部隊(duì)的現(xiàn)役警官來看,由于其來源十分廣泛,并且部分非專業(yè)人員雖然通過了入警培訓(xùn),但在實(shí)際參與相關(guān)工作時(shí),面對如此復(fù)雜的檢查工作也很難實(shí)現(xiàn)在短時(shí)間內(nèi)對其業(yè)務(wù)能力進(jìn)行全面提升,而這就直接帶來由于防火監(jiān)督檢查人員的檢查業(yè)務(wù)技能參差不齊,而導(dǎo)致無法對火災(zāi)安全隱患進(jìn)行全面識別的問題。

(3)對于防火檢查工作的開展來看,在每年的重大節(jié)日以及重要保衛(wèi)活動(dòng)開展前,都需要實(shí)現(xiàn)通過各層面的各項(xiàng)檢查工作來實(shí)現(xiàn)滿足對基本保障工作的落實(shí),甚至有時(shí)檢查工作不得低于三遍以上。因此,這種集中檢查的工作作風(fēng),有時(shí)會讓社會單位產(chǎn)生反感。對此,面對社會單位這種抵觸的情緒,且越來越留存于形式的防火檢查工作,很多實(shí)施單位也會以敷衍了事而進(jìn)行各項(xiàng)檢查工作的開展,這就導(dǎo)致火災(zāi)安全隱患檢查工作,往往失去了其自身真正的意義。

(4)雖然我國消防部門不斷開展了專項(xiàng)治理活動(dòng),而且通過集中處罰并處理了相關(guān)違法行為,以此來保證火災(zāi)形勢能夠趨于穩(wěn)定。但是,對于某些局部地區(qū)來看,由于其重點(diǎn)行業(yè)在發(fā)展的過程中仍然存有薄弱環(huán)節(jié),所以這也導(dǎo)致火災(zāi)隱患儲量增大。此外,雖然其靜態(tài)火災(zāi)隱患得到了有效遏制,但是火災(zāi)動(dòng)態(tài)隱患由于長期不能根除而導(dǎo)致火災(zāi)安全隱患整治工作仍處于一種高壓狀態(tài)。

3 提升防火監(jiān)督檢查質(zhì)量的舉措

(1)加強(qiáng)思想認(rèn)知

為進(jìn)一步強(qiáng)化檢察人員的職業(yè)素養(yǎng),并為檢察工作打好基礎(chǔ),則必須要確保檢察人員自身具有高度的責(zé)任心和政治責(zé)任感,這樣才能在基本工作中,本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度來確保各項(xiàng)工作能夠落實(shí)到位。因此,在基本工作開展中,就要通過加強(qiáng)宣傳來實(shí)現(xiàn)提高工作人員的思想認(rèn)知,這樣才能夠有效避免不良問題的出現(xiàn)。此外,由于火災(zāi)與我國廣大人民群眾的生活息息相關(guān),這也需要通過加強(qiáng)宣傳消防法律規(guī)范來實(shí)現(xiàn)提高檢查工作的質(zhì)量,這樣才能通過社會層面的積極配合來確?；A(chǔ)工作能夠落實(shí)到位,并且也能通過群眾監(jiān)督意識的提升來實(shí)現(xiàn)提高社會單位運(yùn)行時(shí),針對火災(zāi)問題的有效認(rèn)知,并以全面管理為主,降低火災(zāi)安全隱患的產(chǎn)生,同時(shí)能夠積極配合檢查并進(jìn)行整改,這樣才能為基礎(chǔ)工作的落實(shí)做好保障。

(2)確認(rèn)火災(zāi)隱患

一般來講,不能夠立即解決的火災(zāi)隱患則會導(dǎo)致火災(zāi)問題的發(fā)生。例如,火源或者熱源在靠近可燃結(jié)構(gòu)物品時(shí)所帶來的火災(zāi)問題就是一種常見現(xiàn)象。因此,這就需要實(shí)現(xiàn)針對此類問題進(jìn)行有效處理,并確保社會單位能夠有基礎(chǔ)常識,這樣才能有效減少此類問題的發(fā)生。首先,在監(jiān)督檢查工作開展的過程中,針對易燃、易爆物品必須要進(jìn)行妥善檢查,這時(shí)要對其儲存方式、儲存位置進(jìn)行確認(rèn),更要對其包裝是否不符合安全要求進(jìn)行檢查,從而才能避免火災(zāi)問題的發(fā)生。其次,對于建筑物應(yīng)有的避雷設(shè)備來看,其避雷設(shè)備是否能夠起到實(shí)際作用,且裝置是否失效要進(jìn)行妥善檢查。最后,對于無法解決,且可能導(dǎo)致火勢蔓延的火災(zāi)撲救工作開展來看,它也是一種隱患問題,而且會帶來直接性的影響。對此,在各項(xiàng)基本工作開展的過程中,則必須要確保安全隱患出口位置的合理性,安全通道絕不可以放置可燃物品,且消防器材的水源必須充沛,更要確保通過及時(shí)檢查來保證消防器材等設(shè)備的完好性。

(3)提升檢查精度

隨著社會發(fā)展速度的不斷加快,新型建筑工藝以及建設(shè)方法已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了突破性的進(jìn)展,所以如果無法實(shí)現(xiàn)對新型技術(shù)的有效應(yīng)用,則會針對部分火災(zāi)安全隱患無法進(jìn)行有效檢查。對此,這就需要提升期檢查精度,并通過現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用為主來實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)檢查方式中,很難實(shí)現(xiàn)對隱蔽火災(zāi)隱患檢查工作的開展進(jìn)行優(yōu)化,這樣才能降低誤差,并真正提升防火檢查的實(shí)際意義。

(4)注重檢查實(shí)效

防火監(jiān)督檢查工作的開展,必須要真正實(shí)現(xiàn)將防火檢查的質(zhì)與量進(jìn)行有效統(tǒng)一,這樣才能在基本工作開展中,進(jìn)行深入、仔細(xì)且嚴(yán)格的檢查。同時(shí),在各項(xiàng)工作開展中,必須要注重防火檢查的實(shí)效性。畢竟,防火檢查只是徒有形式而沒有實(shí)際內(nèi)容,這種費(fèi)時(shí)費(fèi)力的檢查工作就不會產(chǎn)生實(shí)際意義,也很難實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)隱患的有效消除,還會造成降低防火檢查工作開展的公信力。對此,在各項(xiàng)工作中,就需要注重實(shí)效性,還要保證質(zhì)與量得到有效統(tǒng)一。

總結(jié)

火災(zāi)安全問題會關(guān)乎到社會運(yùn)行的穩(wěn)定性,所以在基礎(chǔ)工作開展的過程中,就必須要有效提升防火監(jiān)督檢查工作開展的實(shí)際質(zhì)量,這樣才能為其各項(xiàng)工作的開展,提升社會公信力,同時(shí)也能真正降低火災(zāi)安全問題的發(fā)生。